交匯點訊 近日，長城戰略諮詢發布我國首份潛在獨角獸報告——《2020中國潛在獨角獸企業研究報告》。在2019年中國潛在獨角獸企業榜單中，江蘇22家企業入圍，位列全國省份第3位，其中16家企業位於高新區內，佔全省的72%。
截至目前，江蘇省累計擁有獨角獸企業18家，其中位於高新區內12家，佔全省的66%，高新區已經成為江蘇省獨角獸企業主要集聚地和潛在獨角獸企業「搖籃」。
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江蘇各市諸多良策孕育「獨角獸」
「獨角獸」概念最早流行於美國風投圈，是指成立10年以內、估值超過10億美元、獲得過私募投資且尚未上市的企業，因發展速度快、稀少備受投資者青睞。
「獨角獸企業成長速度快、技術含量高、盈利能力強、產業模式新、發展潛力大，是新經濟發展的典型代表，是區域創新創業能力的集中體現。」省科技廳有關負責人介紹，江蘇省、設區市、高新區持續優化創新創業生態環境，為培育獨角獸、瞪羚企業為代表的高成長性科技型企業提供了良好的環境。
本次報告一大特點是發布我國首份潛在獨角獸企業報告，潛在獨角獸是指發展速度快、相對稀少，有希望在較短時期（3年以內）成長為獨角獸的企業。潛在獨角獸企業作為獨角獸企業的後備軍，是具有較大發展潛力和成長性的新物種，是新經濟企業的新銳力量，引起了越來越多的關注。
九層之臺，起於累土。為產生更多的獨角獸企業，需要有更大規模的高速成長的「瞪羚企業」集群作為後備。自2013年蘇州市率先啟動瞪羚培育工作以來，南京、無錫等設區市也相繼出臺獨角獸和瞪羚扶持政策，江陰、蘇州、常州、蘇州工業園區等高新區對獨角獸和瞪羚培育工作優化升級，2018年江蘇省科技廳出臺《江蘇省瞪羚企業培育實施方案》，加大全省瞪羚企業組織培育工作力度。
近年來，全省從省級層面作出總體部署，在引導企業加大創新投入、提升企業技術創新能力、支持企業快速做大做強、構建企業創新創業生態、省地協同推動企業發展等方面支持瞪羚企業發展，建立瞪羚企業培育工作體系，形成省市縣與高新區聯動培育工作機制。
為激勵獨角獸企業成長，江蘇各城市拿出真金白金培育與扶持。在蘇南，常州對省科技部門認定的獨角獸企業和潛在獨角獸企業分別給予獎勵200萬元和100萬元，對列入蘇南國家自主創新示範區瞪羚企業名單的企業給予10萬元獎勵。在蘇中，揚州遴選獨角獸、瞪羚企業培育庫，每年給予最高授信1000萬元額度「小微惠貸」，給予首次入圍獨角獸培育企業、瞪羚企業年度100BP貸款貼息，最高不超過20萬元。在蘇北，鹽城對首次入選的瞪羚企業，按其上年度研發投入的30%給予最高100萬元的補助；對首次入選的獨角獸和潛在獨角獸企業，按其上年度研發投入的30%給予最高200萬元的補助，支持企業加強研發、提高核心競爭力。
從「2」到「15」，南京培育獨角獸有力度有溫度
2018年，南京僅有2家獨角獸企業。當年，南京召開全國首家獨角獸、瞪羚企業發布會，向全世界宣布榜單和相關政策。經過兩年多的持續推動，南京全市獨角獸、培育獨角獸和瞪羚企業數量取得了爆發式增長，獨角獸從「2家」到「15家」，數量規模有了突破性的飛躍。
「目前，南京共有獨角獸企業15家，培育獨角獸企業95家，瞪羚企業312家。在胡潤研究院發布《2020胡潤全球獨角獸榜》上，南京獨角獸數量排名全國第5，全球第9，僅次於北京、上海、深圳和杭州。」南京發展和改革委員會創新與高技術處處長王德洋說，高新區在其中發揮了重要作用。
今年年初，受新冠肺炎疫情影響，南京高新區第一時間獲悉省級專項資金並迅速組織新冠病毒檢測試劑生產企業諾唯贊爭取到全省最高資金支持。「新港高新園提供了優質雙創環境，利用園區優勢，系統整合資源，吸引創新性人才，為企業提供良好發展環境。」 2019年中國潛在獨角獸上榜企業南京諾唯贊生物科技股份有限公司副總裁胡小梅說，高新園區提供各項企業便利服務，城市配套和公共服務資源，做好企業後勤保障工作，讓企業無後顧之憂。尤其在疫情期間，園區為企業做足防疫工作，為企業提供大量支持，協調場地等等，讓諾唯贊能夠在疫情期間心無旁騖地投入研發生產，助力疫情防控。
匯通達網絡股份有限公司是江蘇目前估值排名第一的獨角獸企業，其打造了「網際網路融合農村流通實體」的農村商業數位化服務平臺。「成立十年以來，匯通達在項目申報、房租補貼、辦公租賃、人才政策等方面持續享受到省市及南京徐莊高新區有溫度的服務和有力度的扶持。」匯通達公共事務負責人介紹，日常項目申報中，科技、發改、工信等政策理解有缺位，高新區工作人員都會積極主動地上門輔導，手把手幫助企業修改材料，全程跟蹤，大大減少了企業在報送過程中走的彎路。
構建生態環境，蘇州實施企業梯次培育計劃
中國首份潛在獨角獸報告中，蘇州工業園區11家企業入選2019年中國潛在獨角獸榜單，2家企業入選2020年新晉潛在獨角獸榜單，兩項指標均佔江蘇省的50%，佔據了「半壁江山」。
「兩年前，園區啟動獨角獸企業、瞪羚企業培育工程，充分把握獨角獸、瞪羚企業獨特發展規律和成長路徑，全力支持高估值獨角獸企業、高成長瞪羚企業迅速做大做強。」蘇州工業園區科技和信息化局相關人員表示，園區通過實施企業梯次培育計劃，打造「科技型中小企業-高企-瞪羚-獨角獸-上市」企業發展梯隊，構建全鏈條企業培育體系，根據不同企業不同發展階段進行有針對性的培育與扶持；重點協調解決獨角獸、瞪羚企業成長階段的融資、市場、人才、創新等問題，持續優化營商環境，構建有利於獨角獸、瞪羚企業發展的生態環境。
本次入選2019年中國潛在獨角獸企業榜單，蘇州克睿基因表示，從2016年公司設立到現在，蘇州工業園區的親商服務環境、一流的服務水平，精準的服務方案，助力企業快速成長發展，蘇州工業園區生物醫藥產業園是優秀的「店小二」。「2018年初，蘇州工業園區為公司提供了3000平米的研發及辦公場地，當時公司僅有20人左右，目前公司人員規模已接近百人，同時，園區還給予房租一免一減半的優惠政策，要知道，在蘇州園區生物醫藥產業園裡，辦公研發場地非常有限。」同時作為蘇州市獨角獸培育企業，隨著業務進一步發展壯大，園區在生物醫藥產業園三期又提供了一整棟樓8500平米樓宇用於公司進一步擴大研發生產。」公司介紹，蘇州及蘇州工業園區的人才扶持（包括人才薪酬補貼、租房、住房補貼以及招聘補貼等）、研發扶持等一系列政策，同時加上蘇州適宜的居然環境以及辦公場所，為公司引進並留住了一批優秀科研人才。
縱觀此次榜單，江蘇沒有像北京、上海、深圳等地那樣湧現估值巨大的獨角獸，原因為何？專家表示，國內外經驗表明，獨角獸企業具有區域集中特徵，集聚和共享資源、資金、人才等創新要素。獨角獸企業是新經濟的代表，偏向高新技術和科技的企業，政府在其中的引導角色可錦上添花。專家建議，政府在政策上要鼓勵和扶持發展有特色的新經濟行業，吸引更多的人才和技術。」
交匯點記者 張宣