製圖/侯小科
營山源康毛絨玩具公司車間。
營山縣重慶配套產業園。記者 田姣 攝
順蓬營快速通道施工現場。
12月12日，從南充市營山縣城出發，沿著204省道一路向西，不到20分鐘，就到了營山縣淥井鎮五星村。
午後的村莊，像個熟睡的嬰孩，躺在川東北連綿的丘陵懷抱中。這裡西距成都300公裡，東距重慶200公裡，但兩個特大城市激蕩的城市化和工業化浪潮，經過山河的阻隔，到這裡已經趨於沉寂。
在縣鐵建辦主任劉春初的帶領下，徒步爬上村子南邊的小山包，整個村莊盡收眼底。
一些躁動的氣息從遠處傳來：村子北面，順（慶）蓬（安）營（山）快速通道，挖掘機轟鳴，山體中暴露出鮮豔的土紅；幾公裡外，一個名叫「芙蓉水鎮」的旅遊地產項目，正在抓緊施工；不遠處的重慶配套產業園，剛剛迎來幾家從浙江玉環引進的汽車零部件企業；一個高鐵小鎮項目正在謀劃，選址正是五星村。
這一切，都與不久前公布的一則消息有關：成達萬高鐵項目正式獲批，13個站點中，營山西站是其中之一——高鐵站的初步選址，正是五星村。
「這是營山的大機遇。」採訪期間，幾乎遇到的每一個幹部，都會對記者如是說。
趕在成達萬項目正式開工前，記者走進營山，記錄這個高鐵沿線縣城的起跑姿態。
一位59歲村民眼中的
民生之盼
白色的衣服一塵不染，滿頭黑髮一絲不苟，說話頭頭是道，唐中元有著和當地村民完全不同的氣質和穿著。
今年59歲的唐中元是淥井鎮村民，一家三代8口人，住在一棟一樓一底的樓房內，一樓開著小超市，但貨架上灰塵比貨還多。「開不走。」說起生意，他連連搖頭。
這些年，村裡年輕人相繼外出打工，原本有150來號人，如今常年留在家裡的只有60多個，流動人口更是幾乎沒有，哪裡來的生意？
開超市不行，種地又如何？唐中元回答「還是不行」——唐中元一家8口人，耕地不足3畝。養家，只有靠販賣牛羊和中藥材。
「高鐵站建在我們村，以後來的人肯定多。」聽到記者來了，周圍的鄰居都紛紛湊過來，說起即將開工的成達萬高鐵，大家你一言我一語地討論起來。
劉春初透露，營山是西南地區首個開通動車始發站的縣城，其客流量，在沒有高鐵之前，曾一度位列全國縣城站的第7名。
目前，每天的火車旅客吞吐量高達5000人次，春運期間甚至達到1.5萬人次。一旦高鐵開通，人流量會繼續增加。
劉春初順手拈起一個小石塊，在地上畫了一個示意圖。營山地處南充、達州、廣安和巴中4市中間，未來，這個站直接輻射人口高達500萬。
眼下，已經有南大梁、巴南廣和營達3條高速通過營山，未來還將有營儀閬高速，將對營山站形成「餵給效應」。
「餵給」的當然不只高鐵站，還有五星村這樣的村莊和村民。
一位規劃部門工作者口中的
城鎮之變
營山縣自然資源和規劃局二樓的辦公桌上，擺放著一把30釐米長的鋼尺；辦公桌正對面牆上，貼著營山縣城市總體規劃（2015-2030）。
「前期規劃做了一半，才發現我們幹錯了位置。」空間規劃和用途管制股股長陶然拿著鋼尺在規劃圖上激動地畫圈。
第一個圈，位於營山縣城西南方向5公裡處的淥井鎮附近，就是他所說「幹錯位置」的地方。成達萬高鐵最後在營山確認的站點位置，是距離營山縣主城9公裡處的淥井鎮五星村周圍。
陶然口中說到的「幹」，指的是當地一個大構想：藉助成達萬，帶動城鎮化和產業化發展。
兩年多來，圍繞線路、站點，相關方面反覆研究。僅是「營山西站」，就十二易稿，最終定位在營山縣和蓬安縣的交界處，距離兩縣均不足10公裡，對兩縣均可起到直接輻射、帶動作用。
站點位置在變，不變的是當地依託高鐵發展的決心。
為了搶抓這個機遇，營山同步啟動了城鎮規劃修編，目前已經確定的是，在高鐵站附近規劃一個小鎮，叫什麼名字尚未確定。
最近幾年，隨著交通條件改善，當地城鎮化工業化明顯加速。
2010年，全縣GDP只有74.3億元，2019年已經增長至211億元；縣城的建成區面積從12平方公裡增長至22.3平方公裡。
2010年營山還不通高速，今年已經有3條高速貫穿全縣。
「這些高速以後就要承擔給高鐵接送客人的作用。」陶然說，高速和高鐵是一個系統，沒有高速公路，高鐵就面臨「吃不飽」。
一位外來投資者期待的
旅遊之興
「銷售很好！」12月12日上午，記者來到縣城北部的新城片區，正好碰到芙蓉水鎮文旅產業園項目負責人任鵬。
芙蓉水鎮文旅產業園投資50億元，投資方是北京四海科工貿有限責任公司。作為營山吸引投資最大的產業項目，產業園由特色商業街、特色小鎮、芙蓉生態湖、農業示範區、生態綠谷五大板塊組成。目前特色商業街板塊已完成廣場及接待中心建設，商業街一區已基本完成，二區已完成60%的工程量，三區、四區已開工建設。
為啥要千裡迢迢從北京來到一個不起眼的西部小縣城？任鵬的回答是「機遇」。在他看來，旅遊業必然迎來新一輪的發展，營山這樣的地方無疑是「潛力股」：未來有高鐵，臨近成渝，生態良好，風景優美。
市場已經給出答案。營山縣統計局提供的數據顯示，2019年全縣實現旅遊總收入48.5億元，比上年增長32.2%。
企業的選擇，和政府的規劃不謀而合。今年縣「兩會」上明確，要加快文旅融合，不斷開發文旅資源。
「文旅、農業，不僅是吸不走的產業，也是高鐵首先惠及的產業，發展旅遊業，將是全縣未來的一大重點。」營山縣縣長羅明遠語氣堅定。
當地投入1.62億元，依託幸福水庫，打造出面積達960公頃的清水湖溼地公園，去年底正式被命名為「國家溼地公園」。
從芙蓉水鎮駕車出發，經國道244線，過回龍場鎮，不到半個小時就能到達這個公園。整個公園裡，遊人寥寥，但風景極佳。
「下一步，高鐵通了，遊客自然就多了。」營山縣委宣傳部常務副部長王剛說。
為吸引更多客人，當地還將完善太蓬山國家森林公園、清水湖國家溼地公園配套設施，加快建設國際溫泉度假村等重點文旅項目，積極推進耕讀原鄉核心景區、進士文化景區爭創國家4A級景區。
一家企業負責人看到的
工業之聚
「重慶配套產業園」，從縣城中心向東出城，不到兩公裡，就可以看到一個巨大的園區標誌，上面還有幾個環環相扣的齒輪。
在縣商務和經濟信息化局局長黃建國看來，作為一個縣城，發展的思路就是要為大城市做好產業配套。前不久召開的縣委十三屆九次全體會議提出，加快建設成渝地區優質農產品供給地、工業發展配套地、商貿物流集散地。
工業領域，要持續壯大營山國際工業港暨重慶配套產業園，建成成渝地區工業發展配套，全方位對接成渝地區汽摩配件、電子信息等產業。
在園區採訪，記者碰到了四川鑫福源機械有限公司負責人雷統斌。今年新入駐產業園、主要生產保持架和剎車片兩種汽車配件的這家公司，來自浙江玉環。雷統斌表示，之所以選擇來營山，一方面，是看好這邊的環境，工業園的場地更大，成本更低；另一方面，是看好區位條件和發展預期，成渝地區雙城經濟圈建設，加上成達萬高鐵獲批，讓企業在當地發展更有信心。
類似四川鑫福源這類從沿海引進的公司，在營山國際工業港暨重慶配套產業園中還有很多。
總部在廣東省東莞市的營山源康毛絨玩具有限公司，去年落戶營山，集研發、設計、生產、銷售於一體。公司行政部主任鄭敏介紹，訂單由總公司統一接單，然後再派單給營山，目前有200多名工人。
「今年有36家企業入駐了。」園區管委會工作人員張秀介紹，儘管有疫情衝擊，但今年企業入駐數量卻創下了近年來新高。截至目前，園區入駐企業達160餘家，年產值達300多億元。
春江水暖鴨先知。高鐵未啟，市場已經先熱起來了。這，何嘗不是高鐵建設的「初心」所在！（記者 梁現瑞 田姣 蒲南溪）
【來源：四川省人民政府網站】
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