本刊記者 梁平妮 通訊員 劉學農 趙欣
掃黑除惡專項鬥爭開展以來,山東省堅持「四個結合」,構建起多角度、寬領域、全媒體宣傳大格局,有效釋放「掃黑除惡」宣傳品牌效應,為確保專項鬥爭決戰決勝營造了良好輿論環境。
下好縱向與橫向「一盤棋」
據了解,縱向上,山東在省級成立掃黑除惡專項鬥爭信息宣傳專班,定期召開宣傳工作調度會議,及時通報全省宣傳發動工作情況,先後制發《做好全省掃黑除惡專項鬥爭宣傳發動工作的通知》《全省掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作計劃及要點》等文件,將宣傳任務細化為條目、量化為數字。
同時,把專項鬥爭宣傳工作作為經濟社會發展考核及平安建設考核中掃黑考核部分的重要加分指標,樹立鮮明工作導向,有效整合各方力量,層層推動抓好落實。市縣兩級參照建立相應組織架構和工作機制,上下聯動,一體推進,形成強大工作合力。
橫向上,山東堅持「政法主導」與「行業參與」相結合,省掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位及行業主管部門結合開展行業領域執法辦案、綜合治理,開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。如「住建領域」在建築工程在建項目,全部懸掛掃黑除惡標語橫幅、張貼《建築行業涉黑涉惡問題主要表現形式》,印製工作手冊、公開信等宣傳資料,發放至全省14000家建築企業和380萬從業人員。「稅務系統」則在全省三級稅務機關成立429個專項鬥爭領導小組,明確專職人員537人,累計召開黨組會、局長辦公會、推進會等會議2000餘次,通過簡訊、宣傳資料、媒體宣傳等推送信息超過32.12萬份(條)。
構建長遠與階段「一張網」
山東牢固樹立長期作戰思想,每年研究制定專項鬥爭宣傳工作方案,完善進度安排,把掃黑除惡專項鬥爭與脫貧攻堅、鄉村振興、環境保護、全國文明城市創建和法治宣傳等工作相結合,以更好地發動群眾、鼓舞士氣、凝聚力量。今年以來,為適應收官階段的特點,研究制定了以典型經驗彙編、主題電影拍攝、專題文藝晚會等十項重點工作為抓手的《全省掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作方案》。目前,已面向全省徵集掃黑除惡專項鬥爭網上主題展覽館展品1600餘件,掃黑除惡題材文藝作品80餘件。
根據專項鬥爭階段特徵,緊扣全省掃黑除惡專項鬥爭「山東戰役」聲勢戰、攻堅戰、破襲戰、陣地戰四個階段,分階段明確宣傳方向和重點任務,在啟動階段及時宣傳中央決策部署、相關專家解讀和有關部門的政策意見,集中報導專項鬥爭新進展、新舉措,先後制發《掃黑除惡專項鬥爭政策文件彙編》、層層召開宣傳動員大會、定期組織省市縣三級專題培訓班,各地廣泛開展掃黑除惡相關法律法規「六進」活動,印發《致廣大居民的一封信》,全省30萬名網格員參與監督舉報、線索搜集、配合重點人員管理,當好「前沿哨兵」;在攻堅破襲階段重點報導典型案例等掃黑除惡戰果及各地市先進辦案經驗做法;在陣地戰階段注重總結推送各地深挖根治、正本清源及探索構建長效機制的工作經驗,召開全省掃黑除惡專項鬥爭長效機制建設視頻調度會議,先後推送萊西市運用「四種形式」推掃黑、臨沂市選優配強村黨組織書記破解軟弱渙散村整治難題、威海市聚焦海洋漁業開展專項整治、聊城市行業領域「一案一整治一淨化」等經驗做法。
打造新興與傳統「全矩陣」
記者了解到,山東組織新媒體平臺組建專門力量,發揮新聞網站、手機客戶端、微博微信微視頻等新媒體平臺傳播優勢,與報紙和廣播電視通力配合,製作微視頻、動漫等新媒體作品全網推送,形成融媒體矩陣式傳播,為掃黑除惡專項鬥爭提供網上輿論支持。大眾網依託PC端、微博微信、客戶端和論壇等,連續推出有深度、有影響力的稿件,新銳大眾客戶端、齊魯網、山東廣播電視臺微信在首頁和重要頻道,不定期通報山東掃黑除惡最新工作成果,全省政法新媒體矩陣累計發布各類掃黑除惡信息2860餘條。其中,「閃電新聞」客戶端推出專題《「掃黑除惡」利劍出鞘——山東深入開展掃黑除惡專項鬥爭》,集納山東掃黑除惡專項鬥爭的圖片、文字、視頻報導,專題閱讀量過萬。
同時,充分發揮各級黨報黨臺主渠道、主陣地優勢,組織指導省市報紙、廣播電視,開設專欄、製作專題節目、錄製暗訪短片等,大力宣傳掃黑除惡重要會議、重大行動和重大成效,積極對接《人民日報》、新華社、中央廣播電視總臺等中央媒體駐魯機構,在央媒推出系列報導,有效地統一了思想,發動了群眾,鼓舞了鬥志。大眾日報及時宣傳報導全省掃黑除惡專項鬥爭會議、系列打擊行動和重大典型案件,山東廣播電視臺《山東新聞聯播》《山東新聞》和電視公共頻道《民生直通車》等主要新聞欄目,定期播發掃黑除惡專項鬥爭重大行動,全省各級媒體累計發布稿件810餘條。其中,《齊魯晚報》《山東商報》等都市類媒體,積極發揮輿論監督作用,圍繞重點行業涉黑涉惡問題,刊發重要稿件10餘篇,引起社會強烈反響。
奏響內宣與外宣「協奏曲」
山東梳理推廣工作經驗,深入挖掘總結各市和各成員單位專項鬥爭以來的經驗做法,下發《山東省掃黑除惡專項鬥爭典型案例彙編》,累計編發《山東政法簡報·掃黑除惡專刊》88期,多篇經驗得到省委主要領導同志批示肯定。積極對接政法全媒體,採取向各地市、各政法單位徵集新聞報導線索、向媒體提供素材、組織集中採訪、召開座談會等方式,密切政法單位和媒體的雙向聯繫互動,《法治日報》《長安》雜誌等國家級政法媒體多次推出重磅稿件,齊魯石敢當、省內各級政法公眾號、頭條號梯次推動掃黑信息,取得積極成效。強化專業培訓,省市縣三級層層組織舉辦掃黑除惡專項鬥爭專題業務培訓班,統一思想認識,交流工作情況,提升工作水平。
同時,堅持社會面宣傳全覆蓋,不斷壯大宣傳聲勢,省級召開新聞發布會20餘次,通過三大電信運營商,向全省1億多手機用戶群發公益簡訊,全區域全覆蓋推送專項鬥爭有關信息;暢通舉報渠道,依法公布舉報電話、電子信箱,設置「掃黑除惡」舉報箱,鼓勵群眾積極提供黑惡勢力犯罪線索,累計發放舉報獎勵797萬餘元;鄉鎮(街道)面向轄區群眾,通過出動宣傳車、設置滾動電子屏、刷寫宣傳標語及牆體彩繪等形式,全方位、無盲區宣傳專項鬥爭知識,提高群眾參與意識;加強警示教育,定期收集社會廣泛關注的重大案件,印製典型案例彙編,充分展示工作成效,增強群眾信心;定期發布《敦促黑惡勢力違法犯罪人員投案自首的通告》,利用各類媒體全方位、多角度宣傳解讀寬嚴相濟的刑事政策,分化瓦解黑惡犯罪組織。目前,全省累計1444名犯罪分子主動投案自首。