為科學謀劃新時代福州市國土空間開發保護格局,動員社會各界參與和支持規劃編制,12月28日,福州市自然資源和規劃局召開新聞通氣會,通報福州市國土空間總體規劃編制工作情況。
記者從會上獲悉,2019年《中共中央 國務院關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》印發以來,福州市在原城市總體規劃和原土地利用總體規劃「雙試點」基礎上,通過加強組織領導、推進協同聯動、強化技術支撐等舉措,現已完成市級國土空間開發保護現狀評估、資源環境承載能力和國土空間開發適宜性「雙評價」工作;基本完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線優化調整;同步推進歷史文化名城保護等19個專項規劃和18個專題研究編制,在此基礎上形成《福州市國土空間總體規劃(2020-2035年)》階段性成果,並經市委常委會、市政府常務會研究同意。同時,通過與縣(市)充分溝通、上門指導、集中討論相結合方式,同步開展所轄6個縣(市)規劃編制,目前各縣(市)均已形成空間規劃初步成果。
本次福州市國土空間總體規劃包括市域、中心城區兩個層次。規劃基期為2020年,規劃期限為2035年,近期至2025年,遠景展望至2050年。規劃編制傳承弘揚習近平總書記「3820」戰略工程思想精髓,深入貫徹落實生態文明建設要求和新發展理念:一是堅持高點站位。以落實國家戰略部署、承擔區域責任為導向,把握「多區疊加」機遇,擬定福州2035年發展願景和目標。二是堅持底線思維。以「雙評價」為硬約束,統籌劃定「三條控制線」,梳理明確各類要素保護開發目標與管控要求,構建全域生態安全格局。三是堅持以人為本。踐行「人民城市為人民」重要理念,增強基礎設施保障,健全公共服務設施體系,構築「山-城-江」景觀格局和藍綠交織的生態網絡,持續提高宜居環境品質。四是堅持科技創新。著力打造福建科學城等科創空間和環東湖、晉安湖、旗山湖等一批示範園區,通過劃定控制線錨固產業發展空間,推動產業轉型升級。五是堅持文化傳承。貫徹《<福州古厝>序》精神,以「三增一減」實現福州新時期、全時空、全方位的歷史文化名城保護與發展。六是堅持分級管控。針對市、縣兩級差異化特點,制定分區規劃指引,構建逐層深化、剛彈結合的規劃傳導體系和指標考核體系,確保規劃好用管用。
下一階段,重點爭取明年6月底前完成「三條控制線」統籌劃定,為科學編制國土空間規劃打好基礎。同時,強化上下聯動,積極對接全國及我省國土空間規劃下達的規劃控制指標,深化完善市級總規成果;加強基層培訓和質量把關,指導各縣(市)按時保質完成縣級空間規劃編制。
供稿:海峽資源報 鄭與國
福州市自然資源和規劃局 何世忠 沈夢潔
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