新海南客戶端、南海網、南國都市報12月14日消息（記者 譚琦）記者從保亭黎族苗族自治縣建設工程招投標突出問題專項整治行動小組辦公室獲悉，保亭公布一批建設工程招投標違法違規情況，其中4家企業被列入保亭建築、市政行業黑名單，在一年內不得承接保亭政府投資建築、市政項目招標代理業務，2家企業被通報批評。
一、經核查，2019年12月20日，方大國際工程諮詢股份有限公司在保亭保城鎮衛生院標準化建設項目EPC(設計施工)總承包招標時設置不合理條件:合同中存在類似「以審計結論作為工程價款結算的依據」條款；評標辦法中對業績評分標準要求設計單位近3年內承接過建築面積不小於5千平方米的建築工程類設計項目，對施工企業要求提供近3年內已竣工的單項合同金額不低於2000萬的房屋建築工程施工業績；設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。
依照《招標投標法實施條例》第七十八條及《海南省住房和城鄉廳關於印發建設單位、招標代理機構、建設單位項目負責人、監理從業人員誠信評分標準的通知》（瓊建管〔2018〕296號）的有關規定，對該公司通報批評，記誠信不良行為，同時列入保亭建築、市政行業黑名單，在一年內不得承接保亭政府投資建築、市政項目招標代理業務，處罰期限從2020年10月27日至2021年10月27日。
二、2019年12月20日，保亭保城鎮衛生院標準化建設項目EPC（設計施工）總承包項目公開招標，海南齊天建設工程有限公司&上海開藝設計集團有限公司組成的聯合投標體不按照招標文件要求提供相關業績、獎項，造成故意不響應招標文件問題。違反了《中華人民共和國招標投標法》第五條「招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則」及第二十七條「投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。」規定。針對上述投標聯合體違背了誠實信用的原則，依照《海南省住房和城鄉廳關於印發建設單位、招標代理機構、建設單位項目負責人、監理從業人員誠信評分標準的通知》（瓊建管〔2018〕296號）的有關規定對該公司公開通報批評一次，並在官網公示，有效期6個月。
三、2018年10月8日，浙江省房地產管理諮詢有限公司在保亭縣綜合福利院(老人養護員)建設項目(監理)的工程招標時按相關規定丙級資質可以承接該項目，招標文件要求乙級或以上資質，違反了《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》 （2001年6月1日建設部令第89號發布，根據2018年9月28日住房和城鄉建設部令第43號修正）。保亭對該公司進行通報批評，記誠信不良行為，同時列入保亭建築、市政行業黑名單，在一年內不得承接保亭政府投資建築、市政項目招標代理業務，處罰期限從2020年10月27日至2021年10月27日。涉及案件中其他線索移交保亭紀委監委查處。
四、經核查，河南興建建設管理有限公司在保亭縣城汙水收集管網配套工程（監理）招標時設置不合理加分條件，招標代理單位針對中標單位的獲獎及榮譽情況設置與實際要求無關的加分項目，設定加分項中監理工程師到場加分，設定的加分僅中標單位得分，其他投標單位不得分。該招標代理機構行為屬於招標文件設置不合理條件，保亭依照《招標投標法實施條例》第七十八條規定，對該公司通報批評，並上報上級部門實施誠信懲戒。同時將該招標代理機構河南興建建設管理有限公司列入保亭水務建設市場黑名單，在一年內不得承接保亭政府投資水務項目招標代理業務，處罰期限從2020年10月27日至2021年10月27日。
五、海南祺商建設工程有限公司、海南方成建設集團有限公司在保亭縣加茂鎮鎮區汙水處理工程（EPC）項目招投標工作中未按照「人員配備：3其他人員配備」要求提供相關原件，投標書示出的複印件說明應該有原件。存在故意非實質性響應招標文件行為。依照《招標投標法實施條例》第七十八條規定，對以上公司通報批評，並上報上級部門實施誠信懲戒。
六、保亭交通扶貧「六大工程」窄路面拓寬工程及生命安全防護工程項目代建（第一批）、保亭交通扶貧「六大工程」窄路面拓寬工程及生命安全防護工程項目代建（第二批）項目招標代理機構中，招標文件存在「招標文件格式中封面項目名稱與招標文件封面名稱不一致」和「《評標情況報告》未蓋章」的問題。雖未造成實際經濟損失，但該行為反映對資料審查不嚴謹，存在業務風險。保亭對海南遠恆建設項目諮詢管理有限公司的不規範行為給予通報批評，同時列入保亭交通行業黑名單，禁止該招標機構一年時間內（2020年10月15日-2021年10月14日）參與承攬保亭政府投資交通行業項目招標代理業務。
【來源：南海網】
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