陝西省教育廳:教師不得布置要求家長完成或代勞的作業

2021-01-08 澎湃新聞

為貫徹全國教育大會精神,落實教育部《義務教育學校管理標準》和教育部等八部門的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的要求,進一步提高義務教育管理水平,引導義務教育學校規範辦學行為、發展素質教育,切實減輕中小學生過重的課業負擔,促進中小學生健康成長和全面發展,陝西省教育廳日前發文,明確教師布置作業不得超越課程標準、超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業;在小學正常上學期間,鼓勵學校每周除雙休日外,有一天不布置作業。在初中正常上學期間,鼓勵學校每月除雙休日外,有一天不布置作業;鼓勵以家庭勞動、閱讀欣賞、體育活動、社會實踐等活動類作業替代書面作業。杜絕作業內容和形式「繁、難、偏、舊」,杜絕機械重複性作業,杜絕以增加作業量的方式懲罰學生,杜絕過度要求家長參與學生作業的完成與批改;教師不得要求家長批改教師布置的作業或糾正孩子的作業錯誤,不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業。詳見下文:

一、基本原則

立德樹人,全面發展

作業是學生學習生活的組成部分,是促進學生成長、培養學生責任意識的手段之一。教師要從立德樹人,全面發展的育人目標出發,科學合理設計和布置作業,要堅持「學生為本」,注重學生核心素養的養成。

依據課標,促進教學

作業的設計與評價要基於課程標準和課程性質,立足課堂和學生實際,以改進教師教學和學生學習為出發點,作業的設計和編寫要精益求精。要堅持過程性評價和發展性評價相結合,建立尊重學生認知規律、個體差異、循序漸進的科學評價體系。

多元設計,尊重差異

作業設計要克服書面作業的局限性,關注多維學習目標,鼓勵學生探索創新,體現新的育人理念和課堂教學改革思想。提倡研究作業的多樣化,編制適合學生年齡特點、貼近學生生活實際的不同形式的作業。

淡化比較,減負增效

學校和教師的作業評價要淡化學生之間的橫向比較,充分發揮作業的診斷和改進功能。教師既要關注學生作業的結果,更要關注學生的作業態度、作業習慣和作業過程,發揮好作業多方面的教育功能,減輕因作業帶來的過重課業負擔。

二、明確作業布置的具體要求

準確把握作業的性質和功能

作業是學校教師依據一定的教學目標和育人要求設計,要求學生利用非教學時間完成的學習任務。作業是學生吸收和鞏固課堂學習內容、掌握基礎知識與基本技能、擴展知識領域、培養獨立學習能力、掌握科學合理的學習方法、養成良好學習習慣的重要方式;是教師了解、檢驗學生學習狀況,反思和改進課堂教學的重要手段。義務教育學校要正確認識作業的功能和性質,從改進課堂教學入手,科學進行作業的管理、設計、評價。

嚴格依據課程教學布置作業

義務教育學校要嚴格依據國家課程方案和課程標準組織安排教學活動,嚴格按照「零起點」正常教學,注重提高課堂教學效益,不得隨意增減課時。教師布置作業要緊扣課程標準和教學進度,以幫助學生完成學習任務和掌握教學內容為目的,以課本所附作業題、課後練習為主要依據布置作業。不得超越課程標準、超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業。

根據學生狀況編製作業

鼓勵教師根據學生的認知能力、學習狀況、學習習慣等實際情況自主編製作業,合理改編現成作業。要減少對教輔材料的依賴,不得違反「一科一輔」(一個學科只允許配一種教輔材料)的原則,不得不加選擇地成冊布置作業。

合理安排不同類型的作業

教師要合理安排預習、複習、鞏固、拓展等作業類型。預習型作業要側重於了解學情、為教學設計提供思路;複習型作業要側重於診斷和改進,促進學生學會學習。使用導學案等學習方式要避免與作業重複。

注重作業形式的多樣化、個性化

要推進作業形式的改革,將書面作業同探究式作業、實踐類作業、閱讀類作業、聽說類作業、小組合作類作業相結合。鼓勵探索多學科合作編製作業。要重視作業的實踐性、綜合性,每學期至少安排一次綜合實踐活動類作業。鼓勵根據學生實際情況,系統、科學、合理設計不同層次的作業。鼓勵通過「作業超市」等形式,為學習需求不同的學生提供基礎型作業、提高型作業等可自主選擇的個性化作業。

科學合理安排寒暑假作業

寒暑假作業要注重學科的均衡性,語文、數學、英語、物理、化學等學科要布置綜合性、探究性、參與性、操作性的作業,鼓勵學生將所學知識與社會實踐相結合。音樂、美術、體育等學科布置相關素質提升作業,以學生參與體育鍛鍊,進行美術的欣賞與創作,參與音樂、舞蹈的欣賞與訓練等為主。

三、重視作業管理的制度建設

不斷完善作業管理制度

各級教育部門、教研部門和中小學要圍繞學生作業的研發、審核、管理等,建立健全規章制度,加強各學科作業管理。要建立作業評價、作業展示、作業調查制度,定期檢查和統計各年級作業情況,每學期至少開展一次作業展評活動和問卷調查活動,引導教師重視作業設計質量,規範教師布置作業的行為。

提高教師作業設計水平

各級教育部門、教研部門和中小學要把教師作業設計水平作為教師業務能力提升和師德師風建設的重要內容,教師是設計和評價作業的主要責任人,要加強對課程標準和作業設計的研究,嚴格遵循課程標準,關注學生的核心素養、綜合素質的養成,提高作業設計編制能力。

積極推行「無作業日」

在小學正常上學期間,鼓勵學校每周除雙休日外,有一天不布置作業(或者語數外學科中有一科不布置作業)。在初中正常上學期間,鼓勵學校每月除雙休日外,有一天不布置作業(或者語數外等學科中有一科不布置作業)。利用「無作業日」,給學生提供自主學習、休息調整、發展特長、參與社會實踐的時間和機會。

加強作業總量控制

學校要組織年級組、學科組,積極探索和創新有效方式,統籌管理,做好各學科每日作業量的平衡工作,根據《綜合防控兒童青少年近視實施方案的通知》的要求合理控制書面作業總量。鼓勵以家庭勞動、閱讀欣賞、體育活動、社會實踐等活動類作業替代書面作業。九年級學生作業量可根據學生學習能力和學習需求適度開放。

重視作業批改講評

教師應合理使用各種批改形式,對布置的作業必須做到全批全改;應及時向學生反饋作業批閱結果,共性問題必須做到集體講評,個別問題面批矯正或予以個別輔導;對學生作業中的錯誤,必須督促學生訂正,並做好復批工作;要引導學生根據作業批改結果分析學習存在的問題,更好地開展後續學習;要認真分析學生作業錯誤的原因,及時調整教學進程與教學難點。可以根據作業的類型和特點,採用多樣化的評價方式,除了教師批閱以外,可採取作品展評、展示交流、討論分享等多樣化的方式進行作業評價。

明確家長教育責任

各級教育行政部門、各地中小學要重視與家長的溝通與合作,要通過社會宣傳、家長學校等形式,引導家長樹立正確的教育觀和作業觀,避免「校內減負、校外增負」現象。要正確發揮家長在學生作業過程中的督促、支持與鼓勵作用。教師不得要求家長批改教師布置的作業或糾正孩子的作業錯誤,不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業。

建立合理考核機制

各級教育部門和中小學要加強對教師布置作業情況的考核。杜絕作業內容和形式「繁、難、偏、舊」,杜絕機械重複性作業,杜絕以增加作業量的方式懲罰學生,杜絕過度要求家長參與學生作業的完成與批改,切實以學生為本,改進學生的學習成效,減輕學生過重的課業負擔。

(原標題為《陝西省教育廳:教師不得要求家長批改或糾正孩子作業錯誤,不得布置要求家長完成或代勞的作業》)

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