一、全面深化改革中的青聯
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和人民事業薪火相傳、中華民族永續發展的戰略高度,關懷青年成長,重視青年工作。習近平總書記關於青年工作的重要思想,為新時代青年健康成長和青聯改革發展指明了方向。
在黨的陽光照耀下,當代青年與祖國共命運、與時代同進步、與人民齊奮鬥,在脫貧攻堅主戰場,勇挑重擔、無私奉獻;在經濟發展各戰線,立足本職、辛勤勞動;在創新創業最前沿,引領新業態、迸發新活力;在科技攻關新高地,追求卓越、勇攀高峰;在社會服務各領域,投身基層治理、勇開風氣之先;在國際交往大舞臺,展現出中國青年自信自強、理性從容的風採。
在新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰中,廣大青年堅決聽從黨中央號召,聞令而動、不畏艱險、衝鋒在前,數以萬計的90後、00後白衣天使和人民子弟兵逆向而行;163萬餘名團員青年組成青年突擊隊日夜奮戰在醫療救護、科研攻關、應急建設、物資生產第一線;170多萬名青年組成一批批志願者隊伍,築起保護群眾的防禦牆。同時,廣大青年還以義務獻血、捐款捐物、網絡闢謠等各種方式,作出自己的應有貢獻。習近平總書記高度評價,新時代的中國青年是好樣的,是堪當大任的!
回顧過去五年,各級青聯組織牢記習近平總書記教導,緊緊圍繞黨和國家工作大局,牢牢把握時代脈搏和青年期待,堅定不移增強政治性、先進性、群眾性,青聯的政治意識、政治功能顯著增強,匯聚力量、服務大局的作用明顯提升,深入青年、代表青年的職責更加彰顯,青聯的組織形態、工作格局、精神面貌煥然一新。
第一,正本清源,強化青聯政治屬性。堅持把加強政治建設作為青聯改革的首要任務,不斷增強「四個意識」,做到「兩個維護」,不折不扣落實黨中央重要要求。
第二,立心鑄魂,深化思想引領內涵。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝青聯、教育青年。抓住改革開放40周年、新中國成立70周年、五四運動100周年等重大契機,深化愛國主義教育、制度自信教育。
第三,廣泛團結,拓展聯繫覆蓋領域。關注新興領域青年和青年社會組織。關注各民族青年交往交流交融,深入實施「民族團結代代傳」青少年萬人交流計劃、青年民族團結進步促進工程。關注祖國內地與港澳臺青少年交流,舉辦大學生暑期實習計劃、海峽青年論壇等活動,推動出臺並協助落實港澳臺青少年在內地的便利化措施。關注留學青年和海外青年僑胞,積極為他們在海外生活、回國發展提供幫助。
第四,凝心聚力,創造青春奮鬥業績。針對建檔立卡貧困家庭學生的學業就業和有志青年紮根農村創業,實施三個「10萬+」行動。實施新時代中國青年科技創新行動,組織動員青年圍繞關鍵核心技術攻關和科技成果轉化貢獻聰明才智。圍繞積極促進民族地區跨越式發展,實施兩輪對口支援。積極參與社會治理,廣泛開展青年志願服務,探索青春社區建設,推出「美麗中國·青春行動」。堅決維護香港繁榮穩定,港區青聯委員和愛國愛港青年社團在香港「修例風波」中發出止暴制亂、恢復秩序的堅定聲音。多領域、多渠道、多層次開展青年對外交流合作,擴大知華友華的「朋友圈」。
第五,代言建言,助力青年成長發展。健全青聯委員密切聯繫青年制度,構建有序表達青年需求的機制,協助各級政協加強青聯界別建設,成立全國青聯提案建議工作委員會,搭建「青聯思享匯」工作平臺。推動實施《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》,促進完善統籌協調機制,積極倡導青年發展政策。加強12355青少年服務臺建設,突出對困難青少年群體的關愛幫扶。
第六,強基固本,重塑青聯組織結構。著眼提升廣泛性和代表性,一體推動各級青聯優化委員結構。一線勞動者代表、新興領域青年代表、非公有制經濟組織和社會組織青年代表等,在各級青聯委員會和常務委員會中的比例大幅提升,基層代表達到70%以上。持續推動各級青聯規範化建設,開展健全地方青聯社團基礎試點工作,主動發現、聯繫、培育一批價值追求正面、社會功能清晰、熱心青少年事業的社團。
第七,從嚴治會,樹立青聯嶄新形象。著力把規矩立起來,把紀律嚴起來,把風氣正起來,堅決落實中央八項規定精神,堅決去除「四化」問題,堅決抵制「四風」,大興珍惜榮譽、履職盡責、追求卓越、腳踏實地的清風正氣。
在總結成績的同時,我們清醒地認識到,與習近平總書記和黨中央的要求相比,與各族各界青年的期待相比,青聯工作還有許多不足。我們必須下更大決心、花更大力氣予以解決。
青聯委員是各族各界青年的優秀代表,是青聯事業發展的骨幹力量。過去五年,廣大青聯委員在奮鬥中釋放青春激情,在奉獻中追求青春理想,為黨和國家事業作出了積極貢獻,為青年健康成長作出了示範表率,為青聯改革發展傾注了智慧汗水。
二、新時代青年愛國統一戰線的光榮使命
中華全國青年聯合會是黨領導下的青年愛國統一戰線組織。習近平總書記高度重視青年愛國統一戰線工作,在對黨的統戰工作和青年工作的一系列重要指示中,蘊含著對新時代青聯的重要要求。青聯要堅持黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路;要堅持青聯的根本性質,實現海內外中華青年的大團結大聯合;要堅持中國青年運動的時代主題,引領各族各界青年為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥;要保持和增強政治性、先進性、群眾性,不斷深化青聯改革;要當好黨聯繫青年的橋梁紐帶,成為青年想得起、找得到、靠得住的代言人;要不斷鞏固廣大青年的大團結大聯合,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓。
同時,當代青年的群體結構日益分化,思想觀念更加多樣,利益訴求更加多元,面臨更加複雜尖銳的思想爭奪和考驗。新的形勢,對青年愛國統一戰線提出了新的時代課題。
貫徹新要求,應對新課題,開啟新徵程,青聯要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於青年工作的重要思想,高揚理想主義,厚植家國情懷,把握職能定位,堅定推進改革,團結凝聚海內外各族各界中華青年,為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢而不懈奮鬥。這是新時代青年愛國統一戰線的光榮使命。
——要始終把堅持黨的領導作為根本政治原則。
——要始終把愛黨愛國愛社會主義相統一作為共同思想基礎。
——要始終把為實現中華民族偉大復興中國夢而團結奮鬥作為時代主題。
——要始終把密切聯繫青年、廣泛代表青年作為生命線。
——要始終把深化改革、銳意創新作為發展動力。
三、鞏固各族各界青年團結奮鬥的共同思想基礎
最根本的團結是思想上的認同,最持久的凝聚是真理上的感召。青聯組織必須把鞏固青年的共同思想基礎作為核心任務。
要用科學理論築牢青年精神支柱。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續加強青聯委員政治培訓,廣泛開展「青聯讀書社」等理論學習活動。深化青聯大講堂、青年講師團、青社學堂等活動,把黨的科學理論講清、講實、講活。注重發揮社科、教育、文化、傳媒等領域會員團體和青聯委員的專長優勢,努力打造一支理論研究與宣傳的輕騎兵。注重創新方式方法,用前沿的形式、時尚的表達、親切的語言,實現對黨的科學理論闡發的青年化。
要用崇高理想激發青年責任擔當。堅持以理想信念教育為核心,深化主題宣傳教育實踐活動,用好黨帶領人民決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、有效防控疫情等生動教材,向青年講清中國特色社會主義制度的強大生命力和顯著優越性。明年將迎來中國共產黨成立100周年,要組織動員各族各界青年全面了解黨的豐功偉績,深刻理解黨是領導中國特色社會主義事業的中流砥柱,從而更加堅定不移地聽黨話、跟黨走。
要用愛國主義厚植青年家國情懷。大力加強愛國主義教育,抓住重大節慶日、重大歷史事件紀念日等契機,深入開展主題宣傳教育活動。強化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育。深化國情形勢政策教育,引導青年深刻認識基本國情、政策背景、機遇挑戰,增強對黨的路線方針政策的理解認同。
要用核心價值涵養青年道德品行。教育引導青聯委員明大德、守公德、嚴私德,在培育和踐行社會主義核心價值觀中作表率。突出典型引領,廣泛開展青年志願者、青年文明號等群眾性精神文明創建活動,引導青年在實踐中提升道德素養。
要用網上主旋律激揚青春正能量。布廣織密直達青年的傳播矩陣,入駐和用好青年聚集的網絡平臺,大規模、高質量編創傳播青年人喜聞樂見的宣傳思想產品,策劃開展有規模、成聲勢的網上主題活動,引導廣大青年網友爭當「中國青年好網民」,旗幟鮮明地開展輿論鬥爭,為構建清朗網絡空間貢獻力量。
四、鞏固拓展新時代青年愛國統一戰線
要擴大一線青年勞動者代表的吸納。通過代言呼籲、政策倡導、組織動員等途徑,增加他們對青聯組織的認同感和歸屬感。大力加強對其中優秀分子的組織吸納,發揮其在所聯繫群體中的代表和骨幹作用,讓佔人口最大多數的青年群體在青聯中有地位、有聲音。
要凝聚青年知識分子思想共識。尊重知識、尊重人才,依託各類青年協會組織,暢通發表意見的渠道,搭建展示才華、交流合作、成就事業的平臺。堅持求同存異、聚同化異,促進在交流討論碰撞中增強對中國特色社會主義的理性認同。
要緊密聯繫新興領域青年。深入實施「築夢計劃」,有效聯繫服務網絡作家、文創青年、影視行業從業者、自媒體人、街舞青年、快遞小哥、網絡主播、網約車司機等新興青年群體。積極建設志願服務、創業就業和文藝體育等類型青年社會組織,著力建立共青團主導、青聯發揮樞紐作用的青年社團。
要促進各族青年交往交流交融。深入實施青年民族團結促進工程,大力推進融情實踐教育,促進各族青少年從小玩在一起、學在一起、成長在一起,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。做好少數民族青年骨幹和宗教界青年代表人士的聯繫培養,引導他們成為維護民族團結、促進社會和諧的堅定踐行者。
要增進與港澳臺青年和海外青年僑胞的血脈親情。全面準確貫徹「一國兩制」方針,加強對港澳青年的憲法和基本法以及涉港國家安全法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育,提升內地與港澳青年交流質量。拓展兩岸青年交流交往渠道,積極為臺灣青年在大陸學習、工作、生活提供幫助。當前,受新冠肺炎疫情衝擊和國際政治經濟形勢影響,廣大海外青年僑胞和留學生在日常生活、完成學業、科研攻關、創業就業等方面面臨諸多困難,我們高度關注、感同身受。青聯各有關團體會員要千方百計為他們送去溫暖、提供支持。
實現中華民族偉大復興,是海內外中華青年的共同心願。我們是命運與共的骨肉兄弟,是血濃於水的一家人,理應共同維護國家利益,共同推進祖國統一,共同分享民族榮光,無論面臨任何困難和挑戰,都堅定發出理性聲音,堅決捍衛民族尊嚴!
五、匯聚建設社會主義現代化強國的青春力量
要投身決戰脫貧攻堅和鄉村振興。更加關注未摘帽貧困縣、「三區三州」等深度貧困地區,堅持東西部集中幫扶和對口支援民族地區工作機制,參與易地扶貧搬遷安置社區長效幫扶,持續開展學業資助、產業發展、就業扶貧、志願服務等幫扶工作。深入推進鄉村振興青春建功行動,著力培養「三農」青年人才,積極服務外出青年返鄉創業興業。
要激發青年創新創造潛能。深化新時代中國青年科技創新行動,深入開展中國青少年科技創新獎、青年科學家大會等活動,著力培養青年科技領軍人才。建設青年科技創新基地,引導青年科技工作者積極參與國家重大技術攻關和重點科技建設。實施「小科學家成長計劃」,培育青少年科學精神。深入開展「振興杯」技能競賽、青年崗位能手等活動,激勵青年立足崗位、爭先創優。
要積極為改革和社會治理貢獻才智。組織青聯委員深入基層調查研究,強化「青聯思享匯」平臺,努力為改革發展建言獻策。著力探索創新青年參與城鄉社區治理的途徑,大力培養青少年事務社工,開展常態化、受歡迎的社區服務。著力加強青年志願服務體系建設。著力實施「美麗中國·青春行動」,組織引導青少年積極參與減霾減塑減排、資源節約、垃圾分類等生態文明實踐。
要彰顯青年文化活力。大力實施青年文化精品工程,吸引凝聚青年文化人才,廣泛開展青年文化活動,著力增強青年的文化自信,進一步弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化。
要深化青年對外交往。大力實施中國青年全球夥伴計劃,為推進「一帶一路」建設、推動構建人類命運共同體而努力。引領中國青年在參與全球治理中展現人類關懷,為全球可持續發展事業貢獻青年方案。要引導中國青年拓寬國際視野,理直氣壯講好中國故事、發出中國聲音。
六、積極主動維護青年的發展權益
要為青年發展規劃落實落地建言獻策。以推動實施《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》為抓手,促進有利於青年發展的舉措更好融入國家政策體系和發展戰略。建立青聯委員反映青年訴求的工作機制,發揮好青聯委員中黨代表、人大代表、政協委員的作用,落實青聯提案和建議工作制度,倡導落實「青年優先發展」的理念,切實把黨中央送給青年的這份「大禮」,變成一項項實際舉措,提升青年的獲得感和幸福感。
要全面調動組織資源促進青年就業創業。針對疫情帶來的就業壓力,在促進青年特別是高校畢業生就業方面傾注最大努力。大力開展「千校萬崗」線上就業服務和大中專畢業生就業精準幫扶行動。發揮青聯委員特別是青年企業家的作用,在青年就業創業輔導、見習實習、崗位對接、資金扶持等方面積極作為。
要著力關愛幫扶困難青年群體。針對青年農民工,側重開展職業培訓、人文關懷、權益維護等工作。針對農村留守兒童、進城務工人員隨遷子女、扶貧搬遷安置社區困境青少年,著重做好經常性的學業輔導、親情陪伴、愛心捐贈。針對家庭貧困青少年,積極開展濟困助學、醫療服務等各類公益活動。要發揮希望工程、青少年維權崗、12355青少年服務臺作用,努力提高維護青少年合法權益的能力和水平。
要推動營造有利於青年成長的社會環境。推動完善青少年發展的法律制度,參與《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的修改實施。推動淨化校園環境,注重校園周邊安全,推動完善校園欺凌、社會欺詐、暴力色情等現象的預防處置機制。推動清朗網絡空間建設,舉報、揭露、批駁有害信息。
七、以改革創新精神不斷加強青聯自身建設
要構建更聚人氣的組織體系。指導全國性社團會員進一步優化會員結構、完善專委會建設。加強界別建設、活躍界別工作。推動省市兩級青聯規範換屆,在縣級青聯推進委員結構改革,進一步提高委員的廣泛性、代表性和年輕化。培育和吸納青年社團,持續擴大地方青聯組織社團基礎。
要創新更接地氣的工作方式。強化基層導向,每位青聯委員都要回歸到所代表的群體中去。強化網際網路思維,加強網上青聯建設,推動青聯工作與新一代信息技術緊密融合。強化品牌引領,打造品牌活動,以理想主義、家國情懷、思想深度提升對青年的政治引領和價值引領。
要建設更具效能的制度機制。制定出臺各類議事規則,推動省級青聯出臺青聯委員履職規範、直接聯繫青年工作制度、提案和建議工作實施細則等,推動市、縣兩級青聯結合自身實際適時出臺制度規範。切實加強制度執行的監督問責。
要塑造更加嚴實的工作作風。持之以恆推進從嚴治會,嚴格團體會員管理和對委員的行為約束,執行青聯委員履職規範及履職評價制度,完善委員梯度選拔、動態調整、監督懲戒和退出機制。錘鍊青聯工作者的政治素養和紀律意識,打造信念堅定、嚴於律己、朝氣蓬勃、勤勉務實的青聯工作隊伍。
我們即將踏上實現第二個百年奮鬥目標的新徵程。具有光榮傳統的青聯,要揚起理想主義的風帆,立起家國情懷的桅杆,沿著黨指引的航向,乘風破浪,奮勇前行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,廣泛凝聚海內外各族各界中華青年,艱苦奮鬥,不懈奮鬥,永久奮鬥,為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢貢獻青春力量!
來源:中國青年報 ( 2020年08月20日 03 版)
(來源:中國青年報)