據美國CNN報導,12月14日,美國選舉人團正式投票結束,538位選舉人按各州選舉結果投下選舉人票。
拜登以306張選舉人票,穩贏2020美國大選,正式成為第46屆總統。
隨著選舉人投票落下帷幕,美國大選終於塵埃落定。在美媒相繼報導拜登成為準總統後,美國高校校長接連公開致信拜登,表達對國際人才和移民的渴望。
12月3日,哥大校長喊話拜登:只有將挽救美國高等教育擺在首位,「美國才能真正偉大」
緊隨其後,12月11日,哈佛大學校長巴科(Lawrence Bacow)也公開致信拜登,希望拜登政府上臺立刻處理國際學生籤證等事宜。
信中,巴科呼籲拜登政府做到以下幾點:
各地美國大使館開放籤證業務後,優先處理國際學生和學者的籤證;
「立即採取行動」發布籤證指導,允許全日制就讀的國際學生在疫情期間還可獲得或保持學生籤證狀態,將靈活性政策擴大到新生;
恢復DACA計劃(童年入境暫緩遣返計劃);
解除特定國家的旅行入境禁令;
取消國際學生籤證」合法停留期限「(Duration of status)的時間限制。
Lawrence Bacow
哈佛第29任校長
1951年生人,中文名白樂瑞(19年在北大演講時確定);
作為移民二代,他擁有三個哈佛學位,為美國藝術和科學學院院士;2010年擔任歐巴馬政府白宮顧問團成員;
曾任塔弗茨大學校長、麻省理工學院校務委員會主席;
2018年上任29任哈佛大學校長。
以下為巴科公開信內容:
親愛的總統先生:
對您當選美國第46屆總統,我表示最熱烈的祝賀。回顧美國245年的歷史,我希望您能以歷史為指引,被理想鼓舞,被我們當中最優秀的人激勵,包括那些出生在美國外但生活在美國的人。
世界上幾乎每個國家都承認移民,美國長期以來一直也以移民定義。縱觀歷史,移民來到這裡,他們把美國當成自己的家園。移民以他們的幹勁、才能和決心,使美國的經濟和社區變得更強大和繁榮。而高等教育也發揮了重要作用:發現世界各地優秀的學生和學者,吸引他們來美國,並發展他們的才能,從而產生使所有人受益的新思想和改革。
然而,過去四年,行政命令和總統聲明阻止許多人赴美,還有一些人是因為處理延遲、積壓和各種行政障礙。因此,這些不確定性就像是籠罩在移民和非移民人身上的陰影,對我們也造成了損失。
最近,國際教育交流門戶開放報告(Open Doors Report on International Educational Exchange)數據顯示,新生入學人數已連續四年下降,國際學生總人數自2005年以來首次同比下降。同樣令人不安的是,雖然絕大部分在我們學校修讀博士學位的人會選擇留在美國,但由於這種不確定性,中國和印度學生的「逗留率」有所下降。這兩個國家是美國理工科博士學位獲得者的兩個最大來源國。
美國匯集了世界上最優秀的學生、研究人員和學者,以豐富教學和學習。他們還服務於美國充滿挑戰的第一線。目前,許多出生國外的衛生專業人員、醫生和學生正在應對疫情,(為感染者)提供臨床護理,開展研究,開發安全和有效的治療方法。這些對我們重新開放(國門)以及保護弱勢群體至關重要。
舉個例子,阿費彥(Noubar Afeyan)在麻省理工學院獲得博士學位,成為美國公民之前他一直持H-1B籤證工作。而今天,他已經是Moderna的聯合創始人和董事長。Moderna是一家總部位於麻薩諸塞州的生物技術公司,開發了新冠候選疫苗。
他的貢獻是毋庸置疑的,但阿費彥的故事不是唯一的。美國國家科學委員會(National Science Board)估計,在高需求量的科學和工程領域,有多達50%的美國博士出生在國外。此外,2000年以來,獲得諾貝爾化學、物理和醫學獎的美國科學家中,超過三分之一(37%)是移民;1998年以來,哈佛大學13位獲獎者中有5位是移民。
隨著世界各地美國領事館的籤證服務逐漸恢復,我希望您可以優先考慮國際學生和學者,確保籤證處理精簡和可預測,並有合理裁定時間。
我很高興知道您打算解除絕大多數穆斯林國家的旅行禁令,我鼓勵您仔細審查和重新考慮其他國家的入境禁令,確保它們是具有建設性的、有時限的、有重點的,並在豁免方面有明確和迅速的程序。
為了我們的社區和國家,我希望您立即採取行動恢復DACA,更新入籍標準,讓所有夢想生都能因此受益;與國會合作讓這些人成為美國公民。在出臺永久解決方案之前,必須採取保護措施,保證這些人不會失去在美生活和工作的權利,包括許多在哈佛工作的人。
由於1月臨近且根據疫情發展情況,許多學院校將在春季學期繼續採取遠程教學模式。我希望在您就任的第一天,就發布學生籤證指導意見,即使是遠程學習,全日制國際學生依舊可以保持或獲得學生籤證。最重要的是,這些靈活性政策可以擴大到新生。
這樣的政策不但利於保護社區安全,同時能最大限度的減少對學生學習的幹擾,尤其是那些在美國以外且受網絡和時差等因素幹擾的學生。
我也希望您對任何試圖取代或縮短籤證「合法停留期限」的行為保持警惕,該政策允許學生在美國完成全部或被批准的課程。
為了保持世界領袖地位,美國和高校必須保持開放,確保我們不被發生在我們國界之外的話語所孤立。目前移民體系在鼓勵人員和思想的合法流動,或承認移民對美國的貢獻方面做得還遠遠不夠。疫情使我們認識到,許多困難和挑戰是全球性的,解決這些挑戰的辦法在於建立長期的國際關係和研究合作,而靈活和便利的移民政策使之成為可能。
在您就職之際,我歡迎您與高等教育領導人和其他利益攸關方進行接觸。為了美國在競爭力、創新和國家安全方面的平衡,我相信您會了樂意接納志願者(國際人才)的協助。
再次祝賀您當選。如果我能對您有所幫助,請儘管打電話給我。
真誠地,
巴科
除了「嘴上說說」,巴科校長也為力挺國際生赴美做出不少努力。
在公開信前的幾個月他已經遊說至少4名國會議員,對因疫情而被迫在線學習的國際學生給予更寬大的處理。
而且他促使國會議員們提出《國防授權法》(National Defense Authorization Act. )修正案,其中就包含一些針對籤證規定的提案。
具體內容為:為安全和健康起見,「直到2021年6月30日,或公共衛生危機結束後的90天,(外國學生)可以參加高校必要的在線或遠程教育課程或項目……以較晚者為準。」
此外,在線課程「應計入攻讀完整課程的要求」,以保證學生籤證的有效性。