「浪潮信息是山東省最早復工的企業，2月2日便已復工。智能工廠對這次復工起到了非常重要的作用，在人員很難招聘到位的情況下，我們大量使用自動化設備替代人力，生產效率也大幅提升，對這次整個浪潮的復產復工起到了決定性的作用。」2月21日，浪潮信息生產部總經理於亮接受中國工業報記者採訪時表示。
新冠肺炎疫情當下，這家最早復工的伺服器單項冠軍企業，一方面快速復工，實現了首批防疫伺服器的順利交付，另一方面努力將智能工廠恢復到正常生產水平，其產能較年前也實現了進一步提高。
更多的「浪潮信息」正在加速復工復產。中國工業報記者從中國工業經濟聯合會「製造業單項冠軍」辦公室獲悉，截至2月24日，在需要聯繫的417家四批製造業單項冠軍企業中，累計反饋企業數量415家，佔企業總數比例為99.5%。一直未停工、正常生產的企業佔7.9%，已基本復產企業佔66.3%，部分復產企業佔21.7%，未復產企業佔4.1%。
「製造業單項冠軍企業基本復產和一直正常生產的企業佔比超過70%，全部恢復正常還需付出巨大努力。」中國工業經濟聯合會會長李毅中表示。
七成「單項冠軍」企業陸續復工
2月10日，位於驪山腳下的西安臨潼工業園區的總裝車間，防疫和生產井然有序，工人們正在為國內某化工企業大型壓縮機部件總裝而忙碌。為防疫物資生產企業提供裝備支撐的陝西鼓風機（集團）有限公司（以下簡稱「陝鼓」），成為陝西首批有序復工復產的企業。
「按照陝鼓集團復工疫情防控方案，公司給每一位員工都配發了防護口罩，對上班員工的體溫、健康狀況、接觸人員實行日登記措施，並有專人定時對工作區域進行消毒，在這裡上班我們防疫安全有保障，大家都在積極為確保合同履約和生產安全有序工作。」陝鼓動力總裝車間生產調度員唐正鋼介紹。
中國工業報記者從陝鼓獲悉，該企業分為臨潼、西安等三地辦公，並有20多個駐外運營團隊。針對復工復產工作，企業已制定了詳實的復工疫情防控方案，對新冠肺炎疫情防控一級響應、人員疫情風險排查處置、居家隔離人員關懷、現場疫情防控消毒殺菌、員工就餐疫情防控以及客戶來訪、連續生產疫情防控等各項工作，都有詳實的防控保障措施和要求。在陝西省西安市區各級政府的支持下，陝鼓員工已陸續返崗，企業生產經營和各項管理科學有序推進。
同一天，另一大鼓風機巨頭――瀋陽鼓風機集團股份有限公司（以下簡稱「沈鼓」）也迎來了全面復工。據了解，此次復工，沈鼓每日將有2600名員工正式上崗，1300名員工實行彈性工作。
「要落實集團防疫工作總體部署，切實做好辦公室、生產車間等工作區域的衛生防疫工作，保護員工身體健康和生命安全。同時要統籌做好復工員工和彈性工作制員工的工作安排，有序恢復生產經營工作，保證企業經濟運行平穩。」沈鼓高層叮囑各單位負責人。
自2月10日起，包括陝鼓和沈鼓在內的全國415家「單項冠軍」 企業陸續復工復產。來自中國工經聯製造業單項冠軍辦公室的統計數據顯示， 2月13日，已復工或部分復工企業225家，佔統計反饋企業比重的88.9%。到了2月19日，已復工或部分復工企業直線上升，達379家，91.3%的單項冠軍企業開始復工。
在汽車工業，多家「單項冠軍」企業也於2月恢復了生產。
2月10日，中國一拖集團有限公司正式進入復工復產階段。中國一拖大拖公司、中小拖公司、中收公司等主機單位，從2月10日起，每天按計劃排產，零部件（總成）單位按照主機裝配計劃組織生產，排產情況按排定日曆裝車順序計劃執行。上下遊單位根據疫情期間的物資供給情況，適時調整主機（總成）的班產及生產時間。
一汽解放汽車有限公司長春工廠也於2月10日正式恢復生產。據一汽解放公司黨委書記、董事長胡漢傑介紹，為做好復工復產後的疫情防控工作，公司制訂了嚴格措施，要求復工人員一律按照公司指定人行門進出，不得穿行物流門和封閉人行門；進入車間必須佩戴口罩、接受測溫；兩人距離相隔一米以上；疫情期間分散用餐。受疫情影響，預計一季度產能損失2萬餘輛，公司計劃在二季度調高生產負荷、挽回產能，年度生產計劃亦按原預算執行。
濰柴動力股份有限公司（「濰柴動力」， 2338 .HK，SZ.000338）近期也在互動平臺上表示，公司發動機板塊已經復工，並制定了完備的應對方案。而在剛剛過去的1月，濰柴發動機板塊產銷9萬臺，同比增長20%，再創歷史同期最好紀錄，實現了2020年開門紅。
另據中國工業報記者獲悉，作為我國石油裝備研發製造的骨幹企業，地處湖北荊州的中石化四機石油機械有限公司正為企業全面復工復產做好準備。「武漢封城至今，4OO多名黨員幹部深入武漢，荊州，潛江等2O個小區志願服務。節日加班38OO多人次。」石化機械公司黨群工作部主任、公司新聞發言人李兆龍表示，「在做好生產場所消殺、員工安全防護的條件下，經荊州區疫情防控指揮部批准，公司正嚴密組織幹部員工有序復工復產。」
防疫物資短缺等難題凸顯
疫情防控仍頭等重要。李毅中表示，由於疫情防控、交通管制等原因，人員返回困難。回來後生活保障、交通出行、衛生檢疫還有不少難處。防控物資缺乏，口罩、消毒液等有一定缺口。這些都制約了工廠復工。
來自中國工業經濟聯合會單項冠軍辦公室的最新統計顯示，不少單項冠軍企業目前仍然存在員工返崗、防疫物資短缺、交通物流受阻、生產經營不暢、政府相應較慢等難題。
如何確保員工返崗，是大多數單項冠軍企業面臨的首要難題。不少單項冠軍企業反映，「依據地方政府要求，外地員工無法返崗或需隔離14天，造成企業用工緊張，影響正常生產；外地員工返回工作地後辦理入住手續繁瑣，部分地區不允許外地員工入住；部分企業外地員工住所分散，隔離期間的日常管理和後勤保障問題突出。」
另據中國工業經濟聯合會發布的《疫情對製造業單項冠軍企業復工復產影響情況調查報告》（以下簡稱「調查報告」）顯示，截至2月18日，單項冠軍企業員工全部到崗和到崗率80%以上的企業總計92家，僅為樣本企業總量的28%。而員工到崗率不足50%的企業數量佔比高達42%。其中，有21家單項冠軍企業員工到崗率不足30%。如水晶光電、中國鐵建重工集團、許繼電氣、衛華集團、北新建材、金風科技、振華重工、長城汽車、大族雷射、天津友發鋼集團等。部分企業反映，員工返崗需要社區、醫院開具的健康證明，但在實際操作中，證明很難開具，導致無法復工。
疫情期間出勤員工相應工資及防護投入增加，正導致企業運營成本不斷攀升。
「企業員工上班期間所使用的防護用具不足，對企業防控疫情造成潛在風險；員工通勤易造成感染風險，希望政府與交通部門協調更好安排通勤上班人員在路上的防護措施。」有企業建議。
統計顯示，由於多數企業沒來得及儲備防護物資，導致口罩、消毒液、手套、測溫儀、防護眼鏡、防護服等防疫物資短缺嚴重。加之各地企業陸續復工復產，防疫物資消耗量越來越大，造成現有防護物資進一步缺乏。
「目前市場上的大部分防疫物資都優先發往疫區和醫院，大部分企業沒有批量購買的渠道；多地實行交通管制，購買的防疫物資運輸受限；因缺乏統一調配機制，部分企業在購買防疫物資時存在囤貨現象，進一步導致相關物資銷售緊張。」在防疫物資購買問題上，不少企業無奈表示。
「企業焊接工作量很大，防塵口罩需求量大，但由於口罩由政府統一管控，生產用的防塵口罩採購困難，企業生產車間焊接專用防護防塵口罩緊缺。」北方重汽反映。
調查報告顯示，防疫物資匱乏正成為制約單項冠軍企業復工復產的重要因素。單項冠軍企業對口罩、消毒液、手套、測溫儀、防護眼鏡、防護服等防疫物資短缺嚴重。佔比71.3%、42.8%的企業對口罩、測溫儀表達了強烈需求。截至目前，327家單項冠軍企業口罩仍存在1750萬隻缺口，消毒液、測溫儀、防護服、防護眼鏡缺口分別達到10萬瓶、9719個、52831件、83261副。
此外，在防疫物資生產問題上，由於部分生產防疫物資的企業復工率不高，生產能力受限，導致相關產品產量下降。加之一些企業緊急上馬防疫物資生產線，對防疫物資的生產標準等情況並不熟悉，物資衛生水平不達標、生產不規範等問題也較為凸顯。
交通物流的不暢，也在影響企業生產資料與產品的流通。一些單項冠軍企業反映，由於地方實施交通管制，一方面使得生產材料不足，影響生產效率；另一方面產品積壓在倉庫，無法及時運赴目的地，影響著企業銷售，資金難以回流，使企業資金鍊進一步緊張。
「物流運輸要積極協調協作。企業反映尤其是跨省長途運輸原材料、產品更困難，需要建立聯運機制，確保物流暢通。」李毅中建議。
值得關注的是，在單項冠軍企業復工復產時間上，不少地方政府扮演著重要角色。
「地方政府就企業反映的問題響應較慢。例如向當地政府申請稅收返還政策及社保減免、員工招聘、交通物流等方面的援助，得不到及時反饋。」不少單項冠軍企業坦言，「企業需上報復工申請至地方政府，由地方政府考察審核確定復工率。由於政府確定的復工率偏向保守，因此影響了部分企業的正常生產。」
可喜的是，新冠肺炎疫情下，部分地區（如浙江）採取專機、專列等形式接回外地務工人員，正有效解決企業返崗員工較少的問題。「應借鑑專車、專列、專機的做法，為人員返崗提供交通便利。返崗後，地方政府應千方百計提供保障防疫所需要的物資。」李毅中建議。
供應鏈不暢掣肘生產交付
供應鏈、產業鏈環節的不順暢，正在制約單項冠軍企業的生產交付能力。
調查報告顯示，87.8%的企業反饋由於產地與市場分離，以及區域交通管制，導致物資運輸成本上升。55.3%的企業反饋，存在原料（零部件）供應中斷的風險。39.4%的企業面臨可選供應商持續減少。29.1%的企業面臨下遊需求不足，導致產品庫存持續增加。
國星生化無奈表示，「相關配套企業存在未復工或產能不足的情況，造成原輔材料採購困難，持續性開車所需的原輔材料庫存得不到保障。」
秦川工具機、金沂蒙集團、金龍精密銅管集團等企業亦反映，非防疫物資運輸管制，導致大部分子公司的原材料（構件）供應緊張、產品無法按照訂單按時發出。
掣肘交通物流的因素，振華重工許多訂單尚難開啟，「風電產業鏈比較長，從上遊供應鏈、金風各總裝廠、現場施工方到客戶遍布全國各地，國內絕大多數省市目前處於無法全面開啟運輸狀態，大件運輸手續辦理系統已暫時關閉，目前仍未收到何時恢復正常的通知，企業所有在途貨物已退回至始發站等待。」
「疫情期間眾多空域封閉，無人機產品無法進行外場測試，新產品開發進度停滯。」佔據全球消費級無人機70%市場份額的獨角獸生產商深圳大疆科技坦言。
值得關注的是，企業生產交付能力受阻的同時，其國際貿易影響也較為嚴重。由於多數單項冠軍企業主要為對外貿易出口企業，72.5%企業面臨對外貿易產品延期復工導致訂單延遲交付，存在履約風險。
調查報告顯示，49.5%的企業反映，國內港口疫情期間作業效率低，物流倉儲周轉受阻，外國港口嚴控中國船隻，造成停泊時間周期延長，檢疫通關流程極其複雜，導致無法交貨。48.62%的企業存在國際市場推廣、合作交流嚴重受阻，無法正常進行。29.4%的企業存在全球原材料（零部件）供應鏈受阻，復工復產風險加大。
「公司外貿出口形勢更是雪上加霜，面臨延期復工導致訂單延遲交付導致的履約風險、物流倉儲周轉受阻、國外訂單取消風險加大、國際市場推廣與合作交流嚴重受阻，無法正常進行等多重風險。」泰山集團股份有限公司反映。
福達合金材料股份有限公司亦反映，由於溫州地區與外地復工時間相差8-13天，企業外地客戶業務份額約佔65%，復工時間延遲導致節前已接訂單合同延期交付，目前已收到國內國外共計16家客戶訂單延期風險提醒。
「海外項目施工人員無法按計劃出行或參與項目實施，對項目工作影響較大。企業相關項目管理人員及工程師無法及時趕赴國外現場參與交機工作，影響卸船、調試、試車等工作正常開展。因物流、供應商延遲復工等因素影響物資採購國產配套件方面，油缸、減速器、電纜等交貨期受疫情影響有所延後，多個海外項目會受到一定影響。」振華重工反映。
北方重汽也擔心，由於企業產品製造所用零部件是全球採購，物流中斷對配套件到貨或產生較大影響，特別是國外進口件到貨情況影響更大，進而影響到產品的成套率。
新冠肺炎疫情下，企業停工、延遲開工，以及供應鏈受阻等問題，為企業各類貨物和服務貿易合同履約帶來了巨大挑戰。不少單項冠軍企業面臨履約風險，存在取消訂單或解除合同、採購延遲交付風險、國內採購延遲交付風險、項目人員無法派回項目所在地，影響工期等問題。
「企業受利辛縣人民政府指定生產應急防護口罩，大部分人力全部投入到口罩生產，導致公司外貿訂單可能延期，可能存在合同違約風險。」利辛縣富亞紗網有限公司表示。
預計一季度營收將可能大幅下滑
新冠肺炎疫情影響下，不少單項冠軍企業利潤嚴重受損，一季度營業收入或大幅下滑。
調查報告顯示，樣本企業對一季度營收情況持悲觀態度，327家單項冠軍企業中僅有11家預計同比上升30%以上，10家企業預計同比上升10%-30%，9家企業預計沒有影響，三者合計佔比不足樣本量的10%。39%的企業預計一季度同比下降10%-30%，更有中車齊車公司、立達信、中色奧博特、重慶昌元化工集團、盛瑞傳動等10家企業預計營業收入同比下滑幅度高達50%。
部分企業資金壓力較大。調查報告數據顯示，當前92.4%的單項冠軍企業流動資金緊張，24.1%的單項冠軍企業帳面現金流支持企業運轉不足2個月。
部分企業無法開工，面臨巨大資金壓力，政府補貼多為事後到帳，無法緩解當前的困難，企業維持當前的局面異常艱巨。
其中，蚌埠中建材信息顯示材料有限公司、常州強力先端電子材料有限公司、共享鑄鋼有限公司、河南金丹乳酸科技股份有限公司、金正大生態工程集團股份有限公司、徐州徐工築路機械有限公司、重慶昌元化工集團等7家企業現金流嚴重吃緊，帳面現金流不足支撐15天；江蘇陽光、太原重工、武漢銳科、山河智能、國星生物等30家企業帳面現金僅能維持1個月左右。與此同時，東睦新材、馬應龍、三峽製藥、華峰新材、天奇股份、碧水源等30家企業亦面臨抽貸斷貸風險。
在資金壓力上，不少企業還在面臨現有資金不足的難題。一方面，員工成本、生產材料成本、廠房租金購入防疫物資等需要支付大量資金；另一方面，銷售不暢、融資渠道較少、資金回流緩慢，降低了企業收入，從而導致企業經營成本上升，資金周轉緊張。
「目前企業無法開工，面臨巨大資金壓力，政府補貼多為事後到帳，無法緩解當前的困難，企業維持當前的局面非常艱難；目前政府在稅收方面的政策支持較少，建議增加延後稅款繳納時間、減免稅額等政策。」有企業呼籲。
談及新冠肺炎疫情對企業經營帶來的影響，一些單項冠軍企業表示，由於第一季度成本較高，利潤嚴重受影響，將對全年經營產生影響，希望政府能給予有針對性支持或補貼政策。
「建議政府精準施策，以解決企業資金短缺問題。加大信貸支持力度，鼓勵銀行業金融機構對受疫情影響較大的單項冠軍企業給予延期還貸、展期續貸、降低利率和減免利息支持，不抽貸、不斷貸、不壓貸。對疫情防控重點保障企業，以及受疫情影響較大的企業提供財政貼息支持。針對復工企業在貸款、續貸、授信、承兌、信用證、保函、保理等方面給予支持，加大對企業資金支持、降低融資成本。同時，簡化授信評級和融資等手續，提高業務辦理速度。」調查報告建議。
「與此同時，還要強化對重點保障物資生產企業的定點支持。對復工、疫情防控重點保障物資生產企業在相關稅費等方面給予支持，包括房產稅與土地稅、增值稅、社保相關費用及住房公積金企業負擔部分、個人所得稅等，並考慮由於疫情導致的企業虧損結轉等，降低企業疫期經營成本，減少資金需求。」
多舉措推動復工復產
七成單項冠軍企業復工的同時，仍有部分企業尚未復工復產。
交通物流管制、防疫物資匱乏、非疫區運輸線路被封停，部分員工由於長期不上班已另謀出路等難題，困擾著遲遲未開工的單項冠軍企業們。
來自中國工業經濟聯合會單項冠軍辦公室的統計顯示，在尚未復工的單項冠軍企業名單中，多數企業共同反映了「員工無法到崗」這一企業面臨的主要難題。對於尚未復工的企業而言，由於地方疫情管控措施較嚴，大部分員工無法到崗或正在隔離期內，使得企業無法維持基本運轉，所以至今未能復工。
與此同時，由於部分地區政府一直未就復工時間做出明確通知，所以也影響了企業提前安排生產計劃，洽談業務，以及確定員工的返工日期等工作。
對於尚未開工的單項冠軍企業而言，經營壓力巨大也是其當前面臨的主要難題。一些企業擔心，客戶訂單壓力大，遲遲不開工將導致客戶端斷線和被索賠風險。加之政府補貼多為事後到帳，無法及時緩解當前的困難。而因企業無法復工，導致前期籤訂的貨物合同無法履約，承擔的法律風險也將進一步加大。
「企業無法開工影響收入，建議政府給予稅收方面的政策支持，如延後稅款繳納時間、減免稅額；建議政府能就停工損失提供補貼，相關損失在稅前扣除，以進一步減輕企業負擔。」某單項冠軍企業建議。
「防疫物資的調配，國內廠家基本被政府直接管控，沒有採購渠道。建議調整防疫物資調配政策，按需、按量給予復工企業調撥口罩等緊缺物資，保障員工防範病毒感染與傳播的需求。」調查報告建議。
「與此同時，推動建立綠色通道機制，逐步有序地幫助員工返崗、企業復工復產，逐步恢復經濟復甦。建立針對企業履約風險，建立法律救濟機制，能有效化解因不可抗力對企業造成的重大損失。此外，還要強化行業協會組織的危機管理能力建設。鼓勵支持行業協會，尤其是綜合型行業協會充分發揮橋梁紐帶作用，建立重點行業公共服務平臺和研究平臺，全面參與防疫期間重點行業復工生產信息監測、溝通協調、產業損害和應急管理研究工作。支持由行業協會牽頭建立產業鏈、供應鏈跨區域政策聯動機制，促使企業儘快復工或部分復工，緩解供應鏈不暢問題。」
製造業整個鏈條高度協同，一家企業不復工會造成整個鏈條無法生產。李毅中建議，應加強上下遊產業鏈協同，主動積極協調利益相關方，著眼整個產業鏈，打通企業上下遊的各個關節和節點，有關部門和協會也要主動作為。
李毅中還提醒企業復工復產要積極穩妥、安全有序、精準安排，防範事故發生，建議相關部門要加強指導服務和必要的監管。（中國工業報記者 餘娜）
來源: 中國產業經濟信息網