教育是攸關國家發展、民族興衰的百年大計,也是寄託千萬家庭對美好生活期盼的民生工程。
且看南寧市良慶區:
「十三五」期間,累計新建成投入使用義務教育學校21所,新增學位數34170個,這是一個巨大飛躍!
公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒17035人,普惠率92.37%,超額完成2020年普惠率80%的任務數,這彰顯的是為民氣魄!
推動做好城區中小學校內課後服務,幫助家長解除後顧之憂,豐富中小學生課後學習生活,這是實實在在的探索!
教育,良慶區昔日「難點」,竟成為今日閃耀「亮點」。這些年來,良慶區堅持以人民為中心推進教育改革,扎紮實實攻克關乎民生和民心的教育重點、難點,不斷促進教育事業發展成果更全面、更公平地惠及城區群眾,讓老百姓在教育改革發展中更有獲得感。
出實招 義務教育優化升級11月22日,「中國新樣態學校聯盟」良慶實驗區正式建成。經教育部發展研究中心審批通過,良慶區成為廣西首個全國新樣態實驗區;南寧市五象湖教育集團、南寧市五象教育集團、南寧市景華教育集團、南寧市體強路初級中學、南寧市良慶區南曉鎮中心學校及南寧市良慶區第三實驗幼兒園教育集團等6所學校成為廣西首批、全國第三批新樣態實驗學校。這對破解城區教育發展不均衡、優質教育資源稀缺等問題,提高轄區學校綜合軟實力、教育治理水平和體系化建設能力具有重要現實意義,將有力助推學校內生式發展,打造「有人性、有溫度、有故事、有美感」的新樣態學校,推動良慶區教育領域綜合改革向縱深推進。這是良慶區義務教育優化升級的一個縮影。
2005年,良慶區建區之時,城區只有2所公辦城市小學,其餘均是薄弱的農村學校,是南寧市城區中教育底子較薄、基礎較差的城區。「上學難,上好學難」像一根骨刺,深深刺疼良慶人的心。奮發圖強、攻堅克難,良慶區黨委、政府堅持把教育作為優先發展戰略,統籌推進義務教育優質均衡發展,優化教育資源配置,改善辦學條件。
良慶區逐年加大教育投入,遷建、新建、改擴建一批中小學。特別是,良慶區全力服務五象新區、中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區建設,加快新學校建設步伐,創造了教育發展的「良慶速度」:2019年秋季開學,良慶區有南寧市體強路初級中學、良慶鎮中心學校新校區等8所新學校投入使用;2020年秋季學期,南寧市銀嶺小學、南寧市春蕾小學、南寧市平樂小學、南寧市五象教育集團慶林路小學等4所學校投入使用……截至今年9月,良慶區共有中小學82所,進一步滿足片區居民子女的上學需求,逐步縮小城鄉校際差距,促進教育公平。
每一所拔地而起的新學校均按照城市現代化學校進行高標準建設,各類教育設施一流。硬體升級,軟體也要跟上,優秀教育人才是提高教育質量的保證。
栽下梧桐樹,築巢引鳳來。2020年初,為打造廣西基礎教育高質量發展標杆區,全面深化教育人才發展體制機制改革,良慶區出實招集聚培育高層次基礎教育人才,印發《南寧市良慶區集聚培育高層次基礎教育人才若干措施》。根據《措施》,良慶區將從榮譽、住房、薪酬等方面給予教育人才極大的支持。同時在工作前景方面實行優先培養,支持第一、第二、第三層次人才設立工作室,並按梯次給予相應工作室經費補助,讓優秀人才有更大的發展空間。
今年11月,良慶區對劉虎名校長領航工作室、莫莎莎名師領航工作室、覃劍明足球特色工作室等良慶區首批名校長、名師領航工作室正式授牌,對進一步提升城區中小學教育教學質量和水平,切實發揮工作室的領航、輻射作用具有積極意義。
如今,良慶區處處都有好學校,讓城區適齡兒童都能上好學,享受到優質、公平的教育。
破難題 學前教育增量提質今年秋季學期,南寧市良慶區第二實驗幼兒園教育集團(總園)、南寧市良慶區第三實驗幼兒園教育集團(總園)等10所公辦幼兒園正式投入使用。截至目前,良慶區共有幼兒園119所,其中公辦幼兒園64所(含附設幼兒園)、民辦幼兒園55所。普惠性民辦園42所(城區36所、鎮區4所、村級2所),自治區示範幼兒園1所,市級示範幼兒園9所。適齡幼兒14631人,在園幼兒18352人,學前三年毛入園率125%。公辦園和普惠性民辦園在園幼兒16967人,普惠率為92.45%,超額完成2020年普惠率80%的任務數。良慶區學前教育增量提質,「入園難、入園貴」等群眾關切問題逐步得到緩解。
質優價廉的公立幼兒園一位難求,虛位以待的民辦幼兒園收費貴,這曾是一個大難題。良慶區黨委、政府高度重視學前教育工作,把大力發展學前教育作為當前改善民生和推動教育改革發展的重要任務,納入城區經濟社會發展總體規劃抓實抓好。
擴充公辦園資源,加大項目建設投入。2017年至2020年,良慶區計劃實施幼兒園建設項目4個,全部為新建公辦園。良慶區那陳鎮中心幼兒園、良慶區第一實驗幼兒園教育集團金龍分園於2019年秋季學期建成並投入使用;良慶區第三實驗幼兒園教育集團龍堤總園、良慶區第三實驗幼兒園教育集團體強分園於2020年秋季學期建成並投入使用。移交後的小區配套幼兒園辦成公辦幼兒園,2020年共移交小區配套幼兒園7所,可提供2700個學位。
積極推進小區配套幼兒園治理工作。良慶區始終堅持把小區配套幼兒園公益普惠作為工作基本方向,始終堅持把小區配套幼兒園治理作為擴大普惠性學前教育資源供給的主要手段,始終堅持把小區配套幼兒園治理、提高公辦園入園率、整治無證幼兒園等三大「組合拳」聯動綜合施策。經摸排統計,良慶區對轄區內城鎮小區規劃配套建設共排查了35個住宅小區,配建幼兒園40所,規劃班數528個教學班。目前,已建成17所(移交教育部門16所),在建23所。其中,良慶區慶林路幼兒園(天譽花園小區配建幼兒園)作為廣西治理工作的典型案例,接受國家城鎮小區配套幼兒園治理工作小組實地檢查,得到檢查組的肯定。
教師隊伍是幼兒園教育質量的強大保障。城區黨委、政府高度重視,採取多項舉措著力解決幼兒園師資問題。一是加快建成開園幼兒園編制控制數核定工作,提高公辦幼兒園教師崗位的吸引力;二是積極開展幼兒園教師招聘宣傳工作,做好人才儲備;三是採取政府購買服務方式招聘幼兒教師,並籤訂勞務派遣合同;四是加大幼兒園師資培訓工作力度,幼兒園和城區教育局均開展專題培訓,全面加強師資隊伍建設;五是補充學前教育專業教師。
惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。良慶區繼續把發展學前教育作為保障和改善民生的重要內容,將學前教育納入國民經濟和社會發展規劃;將「學前教育三年行動計劃」的硬性指標納入為民辦實事內容進行檢查考核;將幼兒園建設用地納入當地城鄉建設規劃和土地利用總體規劃;將優化師資,穩定隊伍,保障適齡兒童接受基本的有質量的學前教育,推動全面實現「幼有所育」「幼有優育」。
立制度 規範管理家長點讚12月2日下午4時30分,南寧市玉洞小學課後興趣班開始了,有的學生在老師帶領下學唱白話童謠,有的在老師指導下練武術、打籃球……整個校園充滿生機和歡樂。
南寧市玉洞小學結合社會主義核心價值觀,為學生開設了豐富多彩的興趣班,包括白話童謠班、傳統武術班、硬筆書法班、啦啦操及拉丁舞班、小主持人班等。校長周日新說:「截至目前,全校參加興趣班的學生有620多人,全是自由報名,由學校各科專業老師授課。」這是良慶區逐步推進校內課後服務的一個縮影。
辦人民滿意的教育,就要積極回應群眾期盼,認真解決群眾關心關注的教育「關鍵小事」和煩心難事——良慶區認真梳理群眾關心的教育熱點、難點問題,逐步實施、推進校內課後服務。良慶區教育局堅持以量力而行、自願參加、公益惠民、民主管理為基本原則,經參鑑區內外有關政策及做法經驗,組織開展校外機構、社會培訓機構等第三方機構有關調研,並徵求城區中小學校及家長意見建議,在城區政府《關於做好中小學生校內課後服務工作的實施意見》(良政規〔2019〕3號)基礎上,於今年9月印發《關於進一步做好中小學校內課後服務的實施意見的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》的印發,旨在進一步減輕中小學生過重課外負擔,豐富中小學生課後學習生活,促進中小學生全面發展;進一步加強中小學生校內課後服務行為指導,明確中小學生校內課後服務內容等,建立健全中小學生校內課後服務制度;進一步強化學校責任意識和擔當意識,自覺接受社會監督,提高教育服務水平,增強人民群眾的教育獲得感。
對於群眾普遍關注的校內午託問題,《通知》鼓勵和支持有條件的學校利用午間住宿用房、食堂以及符合安全條件的閒置校舍和設施,為學生提供午間住宿等相應服務。
南寧市平樂小學(新址)是良慶區按高標準建設的一所學校,配備了一棟午休樓。新址今年9月投入使用後,立即開展午託服務,由老師負責管理。目前,學校接受午間託管的孩子共有367人。校長黃登兆說:「學生午託問題格外牽動家長的心,而對學生來說,中午休息好,才能保持充沛的精力,保證下午的學習效率。我們將根據《通知》精神,本著『讓每一個學生健康快樂成長』的辦學理念,繼續做好校內課後服務,提高學校的教育教學質量。」
南寧市五象教育集團五象小學經過探索,午託管理已經形成專業化、系統化的學校特色工作。校長莫莎莎介紹:「我們通過完善的制度,多方籤署相關協議、責任書;保持教室衛生,為學生提供乾淨整潔的學習、午休環境,提供規範化的校內課後服務,讓家長滿意。」
南寧市那平小學也開設了午託及晚託服務。學校充分徵求學生和家長意見,主動向學生及家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等,建立學生申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。學校還安排看班老師加強管理,做到集中有人監管,活動有安全措施,進出統一組織,切實保障學生安全。「校內規範的午託、晚託,實實在在地解決了家長的難題。為《通知》點讚。」家長鄧女士說出了眾多家長的心聲。
目前,各學校著力推動《通知》落地落實。良慶區教育局局長陳世強說:「良慶區把解決中小學課後服務定位為民生工作來抓,凸顯教育服務民生的社會功能。良慶區教育局主動作為,以做好課後服務為切入點,合理規劃課後時間,積極提供優質多樣的課後服務,以實際行動做到群眾有所呼、教育有所應。」
堅持在發展中保障和改善教育民生,進一步促進教育公平,提高教育質量,讓每個適齡孩子都能有學上、上好學,共享公平而有質量的教育,讓廣大群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感,良慶區正在向教育現代化大步邁進。
本版圖片:由良慶區教育局提供