日前本網報導了湖南四家民企聯手舉報三一重工旗下公司違規施工一文。其中提到，婁底中起混凝土有限公司(下稱「中起混凝土」)違規開工建設混凝土項目遭當地4家民企聯合舉報。
表面上看，中起混凝土是三一重工企業的下屬公司。因為這家公司的土地是三一重工(600031)下屬公司婁底市中興液壓件有限公司向婁底市經濟開發區申請的。
6月18日，中興液壓件有限公司的申請中稱，「為了配合三一重工攪拌設備市場開發需要，滿足三一重工基建項目的婁底砼供應需求，公司決定租用婁底市銀華冶金公司21畝土地，作為公司調試試驗基地。公司擬投資2000萬元。」
同時，中起混凝土法人代表邱志波被稱為是三一重工的人員。8月5日，婁底市中興液壓件公司在給市政府一份報告中稱，「公司決定在婁底市建設一個年產60萬立方米砼攪拌試驗基地」……「該公司註冊名為中起混凝土，法人代辦為我公司基建總部副總經理邱志波先生，前期擬投資2000萬元。」
就連婁底市經貿委主任也向記者介紹道，「中起混凝土有限公司是三一重工的下屬公司。」
然而，當記者在婁底市工商註冊登記信息中卻發現，中起混凝土有限公司的企業性質居然是「私營」，企業的股東是兩個自然人——邱志波、梁晶晶。前者出資285萬元、後者出資115萬元。
隨後，記者致電三一重工公司基建總部問及邱志波此人，但一位員工表示，「這裡並無叫邱志波的人。」而三一重工的總機查詢中，也根本查不到「邱志波」的名字。
邱志波為何能打著三一重工的旗號，使當地政府官員誤認為是三一重工下屬公司，甚至驅使三一重工子公司為其申請土地呢？
華威混凝土有限公司董事長姚其偉曾在三一重工任職。他表示，「邱志波、梁晶晶都是三一重工董事長梁穩根的親戚。一個是侄女婿，一個是侄女。」而這種說法，記者在婁底市建設局建築業管理處一位官員的口中得到了印證。
表面上是三一重工下屬企業的中起混凝土，在股權上與三一重工毫無關聯，但實際上二者卻有著極為特殊的關係。
婁底市華威混凝土混凝土有限公司、鋼城混凝土有限公司、金剛混凝土有限公司、九華混凝土有限公司均表示，邱志波、梁晶晶與三一重工董事長梁穩根有著特殊關係，所以才能在沒有規劃、環評的情況下強行開工被舉報後仍頂風建設。
8月27日，中起混凝土還向婁底市申請，「因三一集團總部在婁底進行擴產投資的計劃需儘快啟動，中起混凝土必須在2010年10月18日前投產」……「請求市政府領導批准我司先啟動工地建設，並協調我司在本年度9月5日前確保完成相關手續的辦理。」
但上述4家混凝土企業卻認為，三一重工的項目建在漣源地區，而中起的配套混凝土項目設在開發區，相隔近40公裡。市政府有關部門早就建議其建在漣源，我們也並不反對。中起混凝土公司真實目的主要就是為了爭奪市區內的市場份額。
據建設部門調研了解，婁底中心城區在建項目年混凝土需求量在130萬方左右，2009年城區6家企業銷售僅107.5萬立方米。企業的實際產能大部分沒有發揮出來，產能已嚴重過剩。
事實上，婁底市經信局在2010年8月25日下發的2010第27號文件《關於在婁底城市規劃區內不宜再新建混凝土攪拌站的意見》表示，中興液壓件有限公司請求建設的「中起混凝土有限公司年產60萬立方米混凝土攪拌試驗基地」不宜在市經開區內規劃選址，而應根據項目需要在漣源選址建設。
根據三一重工的官方網站，中興液壓件有限公司是上市公司三一重工(600031)下屬子公司。而中起混凝土的建設是「為了配合三一重工攪拌設備市場開發需要，滿足三一重工基建項目的婁底混凝土供應需求，作為中興液壓件公司調試試驗基地」。
4家民企質疑道，中起混凝土法人代表真與三一重工董事長有著非同一般的關係，很難從體制上避免這家公眾公司將利益輸送給私人。
混凝土易凝固的特性決定了銷售半徑只能在市區。婁底四家企業的董事長表示，2010年上半年，婁底市6家企業虧損超過700萬元。如今不僅他們也遇到了前所未有的生死考驗，政府陷入左右為難的境地。
婁底市建設局的一位官員告訴記者，一般來說，混凝土攪拌站的設立是採用備案制，不需要政府部門審批。但幾年前，政府把這一權利收回，任何新建混凝土攪拌站都需要審批。
按照規定，混凝土攪拌站首先應在當地發改委以備案的形式立項，再到規劃局辦理規劃手續，然後通過環評和建設局的施工資質審查即可開工建設。
據知情人透露，此前曾有部分混凝土企業希望在婁底投建混凝土攪拌站，政府有關部門均以上述文件駁回了申請。
但在《關於在婁底城市規劃區內不宜再新建混凝土攪拌站的意見》的文件上記者看到，婁底市副市長的批示稱，「請經信委組織對現有攪拌站的經營行為是否有形成壟斷現象、抬高價格，有用戶反應婁底的價格偏高，產品質量不達標、短斤少兩等情況進一步進行調查核實，再研究決定是否再建的問題。」
但4家混凝土企業卻表示，目前婁底市混凝土共有6家企業，已經產能大大過剩，如何能說成是壟斷經營。而質量不達標、短斤少兩可能恰恰是產能過剩，惡性競爭的結果。
一方面，婁底市政府對於攪拌站是否上馬猶豫不決；另一方面，中起混凝土投建的攪拌站在違規的情況下仍然強行開工。
舉報中起混凝土的四家企業擔心，一旦違規項目建成，當地政府很可能會做出有利於中起混凝土的決定。屆時，婁底市混凝土行業將迎來極為慘烈的競爭。
2010年以來，各企業惡性競爭，產品低於成本銷售，各公司被迫墊資額度越來越高，部分施工單位卻利用產能過剩而不斷壓價，企業都面臨著虧損破產的危險。