青島沿海一角。
薄閒陽 張進剛攝（人民視覺）
2017年青島德國文化周上演出的經典格林童話劇。
王海濱攝（人民視覺）
兩份來自知名機構的世界城市評估報告，描繪出青島這座城市的全球坐標。
今年6月，全球知名的城市評級機構GAWC發布了每四年一次的世界城市評級報告。青島的評級由上一次的第236位「高成長性」，躍升至第143位的「Gamma+」級，與日本大阪、英國伯明罕、俄羅斯聖彼得堡同一級別。
另一份報告是日前剛剛出爐的全球城市經濟競爭力排名榜單。青島排名超越美國華盛頓、澳大利亞墨爾本、義大利羅馬，排在全球第85位。這份報告是中國社會科學院（財經院）與聯合國人居署共同發布的。
青島獲得廣泛肯定，得益於其建設國際城市的堅實步伐。
「堅持『一個率先』，做到率先走在前列，集中力量著力解決發展不平衡不充分的問題，在新時代新徵程中實現新的超越。找準『三個坐標』，在全省坐標中當好全省經濟發展的龍頭，在全國坐標中爭創國家中心城市，在全球坐標中努力建設國際海洋名城。聚力『三個提升』，提升思想境界、提升工作標準、提升責任擔當。做到『五個突出』，突出黨的全面領導、突出全面深化改革、突出擴大對外開放、突出新舊動能轉換、突出以人民為中心。」山東省委常委、青島市委書記、青島市國際城市戰略推進委員會主任張江汀指出。
如今，在國際城市戰略的引領下，青島正把創新作為引領發展的第一動力，努力把城市建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力。
在山東省坐標中，青島定位當好全省經濟發展的龍頭。在全國坐標中，青島定位爭創國家中心城市。在全球坐標中，青島定位努力建設國際海洋名城。
勾勒未來發展願景
12月6日，青島市國際城市戰略推進委員會全體會議召開。此次會議主要是總結國際城市戰略推進相關工作並研究部署下一步任務，其中一個亮點莫過於涉及青島全市方方面面工作的《青島市實施國際城市戰略（2018—2019）年度「國際化+」200項行動計劃》討論稿。
「國際化+行動計劃」是青島實施國際城市戰略的一大創新，計劃將城市的國際競爭力、國際影響力、國際吸引力、國際成長力、國際支撐力5個一級指標中涉及的35個二級指標，按照責任分工逐項融入各部門和有關區市的工作實事中。
正是這種有計劃的落實，使得實施國際城市戰略的遠大目標，有了現實的抓手。
在青島這座城市，用國際化的視野部署實際工作已成為常態。青島市的各區市各單位各部門不斷在「國際化+」行動計劃上下工夫，從推進城市規劃、社會治理、公共服務、經濟發展、國際交流、人文環境、人才引進等諸多方面，為每一項本職工作參照國際標準制定出年度工作目標。
而在此之前，青島市實施國際城市戰略（2016—2017）年度「國際化+」100項國際化行動計劃，完成率達到99%。
雙年制工作模式，為每個工作年度制定了跨年推進工作計劃，使工作期當年能夠與第二年的重點工作緊密相連、遞進相扣，也使得每一項工作力爭做到可督查、可落實、可評議。
一項項行動計劃的出爐，將長遠的戰略目標體現於當前的具體工作實際之中，讓青島建設國際城市戰略的目標愈加具體有形和清晰可見。
而伴隨著行動計劃的逐條實施，青島這座城市出現的最顯著的變化，正是快速發展的腳步。
提升城市發展水平
在今年青島市第十二次黨代會之後，青島發布了這座城市的發展新架構——「三帶一軸、三灣三城、組團式」。其目標是構建起覆蓋全域、面向未來的城市主題形態，建設國際灣區都會。
城市空間戰略的全面升級，正是青島市實施國際城市戰略的生動實踐。
2016—2017年度的「國際化+行動計劃」中的第6條明確提到，「對標國內外先進的城市規劃理念、圍繞《青島市城市總體規劃 （2011—2020年）》加快中心城區控制性詳細規劃編制進度，有序推進「多規合一」，開展環灣區域城市設計……」
依據「國際化+行動計劃」開展工作，按照建設國際城市的既定目標，青島這座城市站上更高起點，一步一步接近夢想。
今年3月份，由青島發起的依託位於青島膠州的「海陸空鐵」多式聯運海關特殊監管中心而建設的歐亞經貿合作產業園，獲商務部批覆支持，成為中國目前唯一橫跨歐亞大陸、境內外雙向投資互動的「一帶一路」創新型合作園區。園區將打造面向歐洲、對接日韓的國際貿易通道和現代國際貿易集聚平臺。
如今，歐亞經貿合作產業園在境內園區膠州經濟技術開發區已吸引21個項目入駐、總投資180億元；在境外，「一帶一路」沿線72個重點項目建設全面展開，巴基斯坦海爾魯巴經濟區、海信南非工業園區等6個園區納入商務部重點境外經貿合作區項目庫。
這項工作在2016—2017年度的「國際化+行動計劃」也能找到明確的規劃。行動計劃中提到「對標鹿特丹、漢堡、紐約、舊金山等歐美發達國家港口城市，提升膠州海鐵陸空多式聯運鐵路貨櫃運量，形成以青島為樞紐的國際貨櫃貨運中心。」
今年11月底，青島對外發布了藍天白雲指數——317天。
藍天白雲天數同比增加17天，佔總天數的94％；主要汙染物濃度持續下降，空氣品質總體持續改善。全市主要河流水質總體不斷改善；膠州灣優良水域面積達到多年來最好水平；全市18處城市集中式飲用水水源地水質安全得到保障，水環境質量穩中向好。
這一成果也源於2016—2017年行動計劃中的既定目標，「在建設生態環境保障體系方面按照國際城市戰略指標體系，青島將實現市區空氣中細顆粒物 （PM2.5）濃度同比下降5%。推動城市河道水流綜合治理……」
此外，在推進國際城市現代產業綜合實力提升方面，按照實施國際城市戰略的相關規劃，在商務部支持下，青島在全國率先推行貨物貿易、服務貿易和投資貿易「三位一體」現代國際貿易指標體系，推動傳統對外貿易向現代國際貿易轉型升級。在今年前三季度，青島市實現國際貿易總額822.6億美元，其中貨物進出口佔比69.2%、增長19.6%，服務進出口佔比12.9%、增長18.5%，境外投資貿易營銷額佔比17.9%、增長11%。
行動計劃中關於「青島口岸將創新建立具有國際引領水平的跨境電商運行規則」的目標反映在中國（青島）跨境電子商務綜合試驗區的蓬勃發展上。試驗區獲批一年多來，進出口額今年增長67.3%，成為跨境電商零售進口監管過渡期政策新增5個城市之一。
在金融方面，青島的成績也可圈可點。按照國際城市戰略中對於「推進國際財富管理中心城市建設」的要求， 青島利用「財富管理金融綜合改革試驗區」這塊金字招牌， 對標英國倫敦全球金融中心標準建設國際財富管理中心城市，面向全球開展國際財富管理定向招商合作。財富管理試驗區建設為青島「中心灣區」發展帶來了新的生機和活力。青島與全球18個國家和地區建立財富管理合作關係，其中與英國倫敦金融城、盧森堡、新加坡、韓國等境外重點區域的合作率先實現突破。
在推進國際旅遊目的地城市建設「國際化+行動計劃」中，青島定下目標，對標美國邁阿密、英國南安普頓、西班牙巴塞隆納、荷蘭鹿特丹，大力推動青島郵輪產業發展。如今，青島郵輪母港正在加快形成科學、合理的郵輪產業布局，追夢世界級郵輪母港。
踐行「對標法國坎城電影城，發展影視文化產業，打造具有世界水平的東方影都」這條行動計劃，11月份，青島獲得聯合國教科文組織評出的「世界電影之都」稱號。
此外，在提升國際交流水平系列活動中，「國際化+行動計劃」也有著很多明確的指向已經落地。
借鑑國際先進經驗，青島對標美國拉斯維加斯消費類電子展，打造中國（青島）國際消費電子博覽會，今年吸引了全球近200家企業、110多家展銷採購商參加；對標德國慕尼黑啤酒節辦好青島國際啤酒節，今年青島啟動了西海岸啤酒節主會場，與6大分會場共同開啟啤酒嘉年華的大幕；對標中國香港購物節、新加坡地鐵商圈舉辦2017青島城市購物節，拉動消費增長明顯，2017中日韓海鮮大賽吸引了社會廣泛關注。
對於依海而生、向海而興的城市，海洋是先天優勢，它賦予了青島強勁的海洋資源。青島鰲山灣所在的「東部灣區」正成為海洋科技發展新增長極，藍谷匯聚的高端創新資源舉世矚目，聚集了17家國字號涉藍科研平臺，同時也成為「雪龍號」「向陽紅09」「蛟龍號」等國家級深遠海大型科學考察船共享平臺。
這一年，青島在建設國際城市的答卷上還有諸多亮點，這座城市建設國際城市的這個命題仍在路上。
新藍圖開啟新徵程
在經濟全球化的背景下，一個城市的發展必須考慮在全球城市體系中的角色定位。建設國際城市，是青島的夢想。
徵程萬裡風正勁，重任千鈞再出發。學習貫徹黨的十九大精神，站在全局和長遠高度，堅定不移擴大開放，新的城市坐標定位指引著青島開啟新時代發展的新藍圖。
青島市委副書記、市長、市國際城市戰略推進委員會主任孟凡利指出，實施國際城市戰略是增創開放新優勢、建設中心城市、提升城市品質的必由之路。他強調，面向未來，加快國際城市戰略推進實施，還有許多未完成的任務。我們將努力培育城市的對外輻射能力和資源集聚能力，科學定位青島在世界城市體系中的戰略方位，明確國際城市建設的戰略路徑，大力推進企業國際化、市場國際化、產業國際化、園區國際化、城市國際化，努力把青島打造成宜居宜業宜遊、讓外地人嚮往、讓本地人自豪的現代化國際城市。
抓重點、補短板、強弱項，對標國內外先進城市，青島正不斷提升城市發展的品質和能級。邁進新時代，瞄準全球坐標，建設國際海洋名城，青島再出發。
(責編：朱欣(實習生)、常紅)