半島全媒體記者 李紅梅
青島市統計局局長劉岐濤
「十三五」期間，青島市統計局加快改革創新，建設智慧統計平臺，實施業務流程再造，充分發揮統計信息諮詢監督作用，更好賦能決策、改善民生，為促進青島市高質量發展提供堅實的統計支撐和保障。
「目前，經濟持續向好的基本盤已經築成，特別是我們新經濟的崛起和快速發展，會帶動四季度和全年經濟更快發展。」青島市統計局局長劉岐濤在接受記者專訪時表示，在今年前三季度增長2.2%的基礎上，青島市全年經濟增長會繼續提升。
GDP核算「0」誤差
青島市統計局全面改革核算制度，堅持系統性、整體性、協同性思維，實施地區生產總值（GDP）統一核算，準確反映經濟增長質量和效益。
構建涵蓋44個行業、100項指標的GDP新核算體系，增加了稅收、利潤、薪酬等效益核算與質量評估，核算模式由「分級核算」改為「統一核算、下算一級」，組織方式更加嚴密，核算數據更加科學，效益核算更加凸顯，實現了各級生產總值、增速基本銜接。
目前，青島全市與各區市生產總值核算基本達到「0」誤差，增速誤差縮小到0.2個百分點以內，核算結果反映發展更符合實際。
青島市統計局應用GDP核算改革方法，轉變經濟工作方式，從專業化視角促進高質量發展。及時診斷行業、領域、區市發展短板，形成統籌抓質量效益、抓重點關鍵、抓規上規下、抓存量增量、抓線上線下、抓域內域外等精準靶向措施。
同時，搭建部門聯動機制，協同建立單位納統、部門規範化測評等制度，更好服務科學決策。2020年，全市新增納統企業2000家、淨增納統企業接近1100家。
力促經濟「V」型回升
2020年，受新冠疫情衝擊影響，全球經濟按下了暫停鍵，青島市與全國、全省形勢基本一致，主要經濟指標增速明顯回落，經濟開局遭遇「倒春寒」。
面對新冠肺炎疫情衝擊和複雜國內外形勢，青島市統計局及時跟進調查監測，促進「六穩六保」。「及時監測經濟發展情況，能夠判斷出什麼恢復，什麼時候回升。」劉岐濤說。
青島市統計局緊盯企業經營，第一時間對5000家重點企業、1380家中小企業開展復工復產、惠企政策進行調查，提出30多條重要建議。
緊盯經濟運行，細化重點行業、重點企業月度動態監測分析，先後16次在市委市政府重要會議上匯報建議，力促經濟實現「V」型回升。2020年，全市經濟在一季度下降7.1%的情況下，上半年由負轉正，實現增長0.1%，前三季度逆勢增長2.2%，實現「V」型反轉，經濟運行向正常秩序加快回歸，社會穩定態勢進一步鞏固。
「經濟持續向好的基本盤已經築成，特別是我們新經濟的崛起和快速發展，會帶動四季度和全年經濟更快發展。」劉岐濤預計，在前三季度增長2.2%的基礎上，青島市全年經濟增長會繼續提升。
跟蹤反映新經濟新動能
隨著網際網路、人工智慧、大數據日新月異，以現代信息技術廣泛應用為基礎，以技術創新、應用創新、模式創新為核心的一些新的產業、業態迅速發展。
「新經濟一般包括新產業、新業態、新模式、新技術，是產業結構升級的重點和方向。」劉岐濤說，為跟蹤反映新經濟、新動能、新成效，青島市統計局改革創新統計方法制度，建立了33項派生產業監測制度。
建立新舊動能轉換監測制度，監測「十強」產業、「四新」經濟等33個派生產業，為新舊動能轉換「體檢評估」。2019年，青島市新經濟增加值3652.43億元，佔GDP比重31.1%，比2018年提升4.4個百分點。今年前三季度，全市「十強」產業和「四新」經濟增加值佔全市GDP比重分別為30.4%和31.3%，新動能增勢顯著。
建立重點功能區統計監測制度，從營業收入、產業集聚、科技研發等方面，為功能區體制機制改革「精準畫像」。今年前三季度，9個功能區「四上」企業達2895家、實現營業收入6768億元、項目投資516.9億元，分別佔全市的31.4%、40.6%和20.0%，貢獻度明顯增強。
建立7個重點攻勢統計監測制度，跟進反映「作戰成果」。今年前三季度，民營經濟、海洋產業、「高端製造業+人工智慧」產業增加值佔全市GDP的比重分別為46.8%、29.7%和12.4%，7個攻勢增速全面回升。
建立13條產業鏈統計監測制度，跟蹤重點產業「集聚優勢」和動能轉換。今年上半年，13個產業鏈增加值約佔全市GDP的70%，新一代信息技術、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、現代高效農業、文化創意、現代金融等7個產業實現正增長。
精準統計促有效投資
抓投資就是抓後勁，就是抓未來的經濟增長。青島市統計局利用項目審批和聯網調查平臺，建立精準投資統計體系，多角度、多層次反映投資在經濟社會發展中的關鍵作用。
精準項目納統，創新項目納統部門協同機制，建立新開工項目旬報制度，分析項目數量、規模、分布，促進項目新開工建設及投資增長。1-11月份，青島市統計局組織審核3197個新開工項目納統入庫。「這些新開工項目1-11月份完成投資2600多億元，佔全部投資比重超過40%，不但支撐了今年的投資增長，而且還有5400億元投資會在明年以後繼續投入。」
精準項目分類，建立月度分區市、分行業、分領域及重點攻勢和13條產業鏈投資監測制度，促進投資結構優化。1-10月份，全市新經濟投資增長13.7%，有7個攻勢和9個產業投資實現增長，投資效能不斷提升。
「通過精準投資統計，提高精準投入能力，不搞大水漫灌，好鋼用在刀刃上，有限的資金投入到實體經濟上，推動結構優化和動能轉換。」劉岐濤表示，有效投資一定要有利於經濟結構優化升級，推動經濟高質量發展。
今年以來，全市投資取得了顯著成效，投資增速在去年高基數情況下，今年一直保持正增長。1-11月份，投資增長3%，高於全國平均水平。
暢通社情民意
青島市統計局組下設社情民意調查中心，中心擁有專業調查隊伍，建有全國領先的智慧民調平臺，集成電話訪問、網絡調查等多種方式，聚焦社會百姓關注的熱點難點領域開展調查，為改善民生、優化政務服務和營商環境提供決策參考。
開展教育、醫療、文體、環境、治安等重點民生領域群眾滿意度調查5次，傾聽群眾聲音，徵集意見建議3623條，為改善民生「把脈」，讓老百姓感到「舒心」。
開展營商環境企業家滿意度調查3次，累計發放調查問卷2.2萬份、回收有效樣本9600個，徵集企業家意見建議850條，為10個區市、9個功能區、42個市直部門和單位政務服務「亮分」，讓企業家感到「舒服」。
善用民意，推動完善市域社會治理體系、提升治理能力，為部分區市和部門開展政務服務滿意度調查28次，訪問市民7.44萬人，徵集意見建議6482條，讓社會感到「順氣」。
「社情民意調查中心是市統計局的一個專業調查機構，更是黨委政府與群眾溝通的橋梁、輿情調研與工作評價的平臺、社會管理與公共服務的渠道。」劉岐濤說，請大家關注並支持12340社情民意調查工作。
摸清摸實人口家底
對市民而言，今年離統計最近的事情，莫過於第七次全國人口普查。
青島市統計局創新運用網際網路雲技術、雲服務和雲應用，組織培訓6萬多名普查人員，自今年5月份開展第七次全國人口普查，利用統計衛星地圖，摸清全市5萬多個普查小區，標繪建築物140多萬個。
「通過人口普查，可以全面查清青島市的人口數量、結構、分布、人口流動等方面情況。」劉岐濤舉例分析道，比如，可以準確把握全市人口變化趨勢，為完善人口發展戰略和科學制定「十四五」經濟社會發展規劃，推動經濟高質量發展，提供重要參考。
通過運用人口普查數據，相關部門可以更好地開展各項規劃、選址和改進提高，更有針對性地做好各項民生工程，不斷增強市民幸福感、獲得感、安全感。比如，哪些區域低齡人口多，就要規劃建設更多的幼兒園、小學；哪些區域老年人口多，就要規劃建設更多的養老院、醫院；哪些區域人口密度特別大，就要在公共運輸設施規劃上多關注等等。
「目前，青島市第七次人口普查工作正處於收尾階段，藉此機會感謝廣大市民朋友的大力支持、參與和配合。」劉岐濤表示，明年青島市統計局將按國家規定程序及時發布普查結果。
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