「立下愚公移山志打贏脫貧攻堅戰」濟源實踐研討會在京召開

中國網/中國發展門戶網訊 由國務院扶貧辦中國扶貧發展中心指導，北京師範大學中國扶貧研究院和濟源產城融合示範區黨工委、管委會主辦的「立下愚公移山志打贏脫貧攻堅戰」濟源實踐研討會近日在京召開。

研討會現場

本次研討會聚焦「改革創新，鞏固拓展脫貧成果」這一主題，總結研討弘揚愚公移山精神對打贏脫貧攻堅戰的巨大作用，研討如何繼續弘揚愚公移山精神鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。

國務院扶貧辦中國扶貧發展中心主任黃承偉

國務院扶貧辦中國扶貧發展中心主任黃承偉表示，召開「立下愚公移山志，打贏脫貧攻堅戰」濟源實踐研討會有特別意義。一方面體現在紀念意義。「五年前，習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上發表長篇講話，全面闡述打贏脫貧攻堅戰的決策部署，五年後的今天，在全面脫貧攻堅戰已經取得決定性勝利的時刻，我們以多種方式回顧脫貧攻堅的偉大曆程，充分總結脫貧攻堅的輝煌成就，以及蘊含其中的政治制度優勢，形成的脫貧攻堅精神，具有十分重大的意義。」他表示。另一方面是示範意義。濟源過去幾年在脫貧攻堅領域的成功實踐，對於貫徹落實十九屆五中全會精神，對於脫貧攻堅戰完成後的鄉村工作，對於如何接續推動脫貧地區發展、解決低收入人群的發展問題，具有在全國範圍學習交流的價值。對於如何準確理解、領會，怎麼貫徹、落實「實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接」，將頂層設計和基層探索實踐也很有啟發作用。同時，北京師範大學中國扶貧研究院為濟源發展提供總結支持與發展智能諮詢服務的方式，對脫貧地區如何在新發展階段貫徹新發展理念，構建新發展格局，充分利用智庫力量加強研究、把握規律、優化政策、改善治理，提供了一種產學研有機結合的模式。

    黃承偉提出，濟源脫貧攻堅的經驗很有借鑑價值，有五個方面的經驗啟示：

     第一，以改革創新落實全面加強黨的領導。濟源脫貧攻堅充分體現了中國共產黨領導是中國特色社會主義的最根本的特徵。濟源在脫貧發展過程中採取了一系列有效方式，就是更有效地把黨的領導貫穿到發展全過程各方面。如何才能貫穿？核心經驗就是改革創新。

     第二，以改革創新推動精準扶貧方略的落實。在脫貧攻堅實踐中，精準已經成為治國理政的重要方法。類似濟源這樣的區域發展，如果每個領域都能做到精準，發展質量肯定會進一步提高，成效也必定更加明顯。只有改革、創新，才可能實現對傳統扶貧方式的根本性改變，濟源在改革創新中把精準扶貧的要求落實到發展過程中，是取得今天發展成績的重要原因。

    第三，以改革創新激發發展活力。濟源從實際出發，改革創新激發了政府的效率、市場的動力、社會的活力。濟源做了許多探索，比如企業參與脫貧攻堅，在企業、產業發展中引入公益性安排，形成公益力量，推動了脫貧攻堅的社會動員。

    第四，以改革創新激發區域發展和人民群眾的內生動力。愚公移山精神在新時代怎麼呈現，需要有對應方式方法，把適應時代要求的精神貫穿到方方面面，由此激發濟源發展活力。濟源在改革過程中始終圍繞著這種精神，也是很重要的經驗。

    第五，以改革創新初步構建高質量脫貧的體系。黃承偉表示，濟源脫貧攻堅的實踐，在許多方面達到了高質量脫貧要求，具有可借鑑性。特別是對於全國的脫貧攻堅任務完成之後，如何進一步鞏固拓展形成的成果，具有探索、示範意義。

    黃承偉對深化研究推動濟源實踐提出了三點建議。第一，以習近平新時代中國特色社會主義思想的地方區域實踐為主線，創新構建中國之治地方區域發展模式；第二，以黨的十九屆五中全會精神為指引，構建實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的體制機制和政策體系；第三，努力在社會主義現代化國家建設的新徵程中，把貫徹落實新發展理念、構建新發展格局與弘揚愚公移山精神有效結合，創新探索出更加符合中國發展特色、更加體現共同富裕價值目標要求的發展模式。

濟源示範區黨工委書記、市委書記張戰偉

     濟源示範區黨工委書記、市委書記張戰偉在研討會上作主題發言時指出，作為愚公移山故事的原發地，濟源深入貫徹習近平總書記關於扶貧開發工作的重要論述，牢記總書記「立下愚公移山志、打贏脫貧攻堅戰」的重要指示精神，把傳承與弘揚新時代愚公移山精神貫穿於脫貧攻堅戰全過程，聚焦「兩不愁三保障」，聚焦增加貧困群眾收入，聚焦在全面建成小康道路上一個不能少、一個不掉隊，咬定目標、苦幹實幹，鍥而不捨、久久為功，高質量高標準完成脫貧攻堅各項任務，為決勝全面建成小康社會奠定了堅實基礎。2018年底，實現了建檔立卡貧困村全部出列；2019年底，實現了建檔立卡貧困人口全部脫貧退出；2020年，貧困人口人均純收入達到16189元。今後，濟源將繼續保持攻堅力度，嚴格落實「四個不摘」要求，堅持現有政策總體穩定，全面提升脫貧質量，鞏固拓展脫貧成果，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，為全國貢獻脫貧攻堅的濟源經驗。

北京師範大學中國扶貧研究院院長張琦教授

北京師範大學中國扶貧研究院院長張琦教授表示，五年來，弘揚愚公移山精神始終貫穿於打贏脫貧攻堅戰的全過程，已經轉化為全國廣大黨員幹部的強烈共識和自覺行動。在愚公移山精神鼓舞下，濟源創造了產城融合積極推進產業扶貧和非貧困地區脫貧攻堅的成功案例，是踐行探索實現鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接的改革創新道路的先行地區。相信作為愚公故裡的濟源能夠進一步弘揚愚公移山精神，在積極探索鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中創造新的經驗，為全國「十四五」期間全面實施鄉村振興戰略蹚出一條新路。

甘肅農業大學財經學院教授張豔榮

甘肅農業大學財經學院教授張豔榮表示，城鄉一體化和產城融合，主要是全域一體化和城鄉要素一體化。以產帶貧，多元主體帶動脫貧；通過將愚公精神以地方劇等形式進行宣傳，從而達到了複製，最後達到城市整體提升，全域一體化。濟源產城融合，通過城鎮化布局達到了城鄉均衡發展。

研討會現場

 研討會現場