日前召開的中央農村工作會議和近日發布的中央一號文件，對實施鄉村振興戰略作出全面的部署，繪就了鄉村振興路線圖。
要實現農業發展、農村繁榮和農民增收，離不開多層次農村金融體系的強有力支持。其中，政策性銀行和國有大型商業銀行作為金融服務「三農」的「國家隊」和主力軍，使命宗旨與國家戰略高度契合，服務好鄉村振興戰略是其義不容辭的責任，也是正在紮實推進的行動。
支持糧棉油收儲是農發行的看家本領。圖為聯合收割機在山東聊城茌平縣賈寨鎮的麥田裡收穫小麥。
發揮好金融服務「三農」的「國家隊」作用
中央農村工作會議提出，實施鄉村振興戰略，是中國特色社會主義進入新時代做好「三農」工作的總抓手。要實施好這一戰略，必須解決錢從哪裡來的問題。
為此，中央一號文件專門指出，要健全適合農業農村特點的農村金融體系，推動農村金融機構回歸本源，把更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足鄉村振興多樣化金融需求。加大中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行「三農」金融事業部對鄉村振興支持力度。明確國家開發銀行、中國農業發展銀行在鄉村振興中的職責定位，強化金融服務方式創新，加大對鄉村振興中長期信貸支持。
一號文件專門強調發揮開發性、政策性、商業性大銀行作用。這是因為，鄉村振興不僅僅是農村產業的振興、經濟的振興，也包括農村的文化、生態、社會等各個方面的振興，是一個全方位的振興。實施這樣一項宏偉的國家戰略，沒有強有力的資金支持做後盾是難以實現的。鄉村振興戰略的實施，需要匯聚廣泛的金融資源和社會力量。同時，實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務。金融需求是巨大的，也是多樣化的，需要做長期規劃安排，將金融活水向鄉村引流，在此過程中，金融服務「三農」的「國家隊」優勢明顯。
政策性銀行和國有大行資產雄厚，一直在農村金融體系中發揮主體和骨幹作用，支農經驗豐富，業務種類齊全，與鄉村振興的內容高度契合，服務鄉村振興既是其執行中央政策和服務國家戰略的職責使命，也是實現其自身可持續發展的內在要求。
政策性銀行：執行政策服務戰略
在中央農村工作會議和中央一號文件的指引下，各大行深入學習貫徹會議精神，積極全面落實服務鄉村振興的工作部署。
1月30日，農發行董事長解學智在農發行全國分行行長會議上表示，農發行2018年工作的總體思路是，牢牢把握高質量發展總要求，以服務鄉村振興戰略為總抓手，以服務農業供給側結構性改革為主線，全力服務國家戰略、宏觀調控和「三農」發展。
「農發行要緊扣中央決策部署，聚焦農業農村現代化的重點領域和薄弱環節，以更大作為高質量服務鄉村振興戰略。」解學智指出，農發行要突出服務國家糧食安全戰略，全力保障政策性收儲資金需要，積極支持糧棉油收儲市場化改革，有效支持糧食產業發展，鞏固糧食收儲信貸主辦銀行地位；要積極支持農業現代化，大力支持農業生產能力提升，著力支持一二三產業融合發展，支持推動質量興農，積極參與和推動農村改革，夯實鄉村振興產業基礎；要全力服務農村現代化，大力支持棚戶區改造，鞏固拓展現有業務領域，積極支持鄉村綠色發展，促進城鄉融合；要進一步增強支撐能力，緊緊圍繞服務鄉村振興戰略需要，加緊完善相關政策措施，使信貸、資金、人力等資源配置向服務鄉村振興傾斜。
「國開行是堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要金融力量，是貫徹新發展理念、服務供給側結構性改革的重要金融力量，是壯大綜合國力、保障改善民生的重要金融力量。」在國開行近日召開的2018年度工作會議上，國開行董事長胡懷邦表示，服務鄉村振興也是國開行的重點工作。
胡懷邦指出，一是發揮國開行優勢，助力打贏三大攻堅戰。推進精準脫貧，保證脫貧質量；發展綠色金融，支持生態環境質量改善。二是支持實體經濟，服務高質量發展。重點服務深化供給側結構性改革、創新型國家建設、鄉村振興戰略實施、區域協調發展等領域。三是保障和改善民生，更好滿足人民美好生活需要。還要大力支持教育、醫療衛生、健康養老等事業發展，為鄉村振興注入開發性金融力量。
國有大行：服務「三農」義不容辭
除了政策性銀行，農業銀行和郵儲銀行等大型國有商業銀行也是服務鄉村振興的重要金融力量。
農行因「三農」而生、因「三農」而長，服務「三農」是農行的立行之本。在中央農村工作會議結束不久，農行就召開黨委會傳達學習貫徹中央農村工作會議精神，農行黨委書記、董事長周慕冰就全行服務鄉村振興作出安排部署。
周慕冰強調，農行首先要抓緊制定出臺《關於全面做好鄉村振興金融服務的意見》。對照鄉村振興戰略各項目標任務，明確農行支持鄉村振興的要求、目標、重點和措施，引導全行自覺主動加強鄉村振興金融服務。其次要抓好「七大行動」落地實施。緊緊圍繞實施鄉村振興戰略重點任務，認真落實「質量興農、綠色興農」要求，全面實施農行金融服務糧食安全行動、金融服務農村產業融合行動、金融服務農村集體產權制度改革行動、金融服務美麗宜居鄉村建設行動、金融服務縣域幸福產業行動、金融服務「三農」綠色發展行動和農村普惠金融服務行動「七大行動」。
同時，周慕冰表示要加大「三農」特色產品創新和整合力度，著力打造農業農村基礎設施建設、農村產業融合、農村集體產權制度改革、「三農」幸福產業、「三農」綠色金融、農村普惠金融等產品線，確保鄉村振興重點領域都有產品對接、有服務方案。
「郵儲銀行是一家不帶『農』字但專注於服務『三農』的大型商業銀行。」郵儲銀行行長呂家進表示，服務鄉村振興，郵儲銀行義不容辭。
多年來，郵儲銀行依託郵政網絡，堅持服務社區、服務中小企業、服務「三農」的市場定位，尤其在服務「三農」方面形成了郵儲特色，實現了商業可持續發展。記者了解到，為更好地服務鄉村振興，郵儲銀行加大金融產品支撐力度。針對不同經營主體，郵儲銀行量身定做創新產品，現已構建農戶貸款、商戶貸款、新型農業經營主體貸款、小微企業貸款、農業龍頭企業貸款、扶貧貸款等多個產品線，每條產品線下包含十幾到數十個子產品，基本上實現了對所有「三農」經營主體的全覆蓋。
「沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。」實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現「兩個一百年」奮鬥目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。因此，必須發揮好政策性銀行和國有大行服務「三農」的主力軍作用，不斷強化金融服務方式創新，提升金融服務鄉村振興能力和水平，共同譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。