半島記者 李曉芳
實行「三聲」、「兩站」「一雙手」親情化服務；讓群眾少跑馬路，讓數據多跑網路……9月22日，記者了解到，西海岸新區國土房管局不動產登記中心認真貫徹放管服改革要求，深化「一次辦好」理念，堅持「以人為本、服務為民」工作宗旨，不斷完善便民利民服務舉措，全面優化營商環境。以解放思想為先導，進一步轉變觀念，提供全方位「保姆式」服務。
優環境、提效率，打造高效便捷新大廳
軟硬體環境是窗口服務的基礎。西海岸新區國土房管局不動產登記中心始終以「服務好每一位辦事群眾」為出發點，以群眾需求為導向，不斷提升軟硬體服務環境，讓群眾少跑腿，讓服務更到位。
首先是辦公場所更便民。分別於2016年12月和2017年5月啟用了東、西區兩個新大廳。升級後的服務大廳面積均擴展到1萬餘平方米，科學劃分為等候區、導服區、業務辦理區三大功能區域，啟用120個辦事窗口，配備了母嬰室、報刊欄、免費飲用水等便民設施，為服務對象提供了溫馨周到的服務環境。
其次「一窗受理」更便捷。實現了登記部門、稅務部門「統一要件」、「一窗受理」、「並聯辦理」，辦事環節由原先的五個縮減至「綜合受理、綜合稅費發證」兩個，實現了不動產登記和納稅「進一個門、排一次隊、交一套材料」。同時，對於預告證明和預告抵押證明及補交材料提供免費的EMS雙向郵寄上門服務，實現了「一次辦好」。
另外，登記速度更高效。大力縮短登記時限，60%的業務類型實現2個小時之內發證；存量房抵押、轉移登記等2個工作日內辦結；其他業務3個工作日內辦結。登記時限全部控制在自然資源部要求的5個工作日以內，登記效率位居全市前列。同時，放寬了對非處置性權益方的代辦要求。對於非處置性權益人方，即權利受益方，可委託他人持本人身份證原件及籤署的授權委託書與權利處置方一起到登記大廳辦理登記、交費和領證業務，為外地購房人和上班族提供方便。
更重要的是保姆式服務更貼心。實行「三聲」、「兩站」「一雙手」親情化服務。「三聲」指：對待服務對象應做到「來有迎聲、問有答聲、走有送聲」；「兩站」指：服務對象來到窗口時應做到「站立相迎」，服務對象辦理完業務後應做到「站立相送」；「一雙手」指：服務對象報件、取件時應做到「雙手接受、雙手送交」；設立幫辦、帶辦窗口，為流動服務崗工作人員配備工作平板電腦，通過開通的 「e房幫辦」微信專號，為服務對象提供業務諮詢、材料預審、缺失材料傳送、自助設備指導使用、上門服務預約等「幫辦、帶辦、登門辦」服務。
重科技、勇創新，建設智能服務新平臺
「網際網路+不動產登記」是便民利企的重要手段。通過網上辦、碼上查、掃碼付、自助打等多途徑，全面提高了不動產登記信息化水平，讓群眾少跑馬路，讓數據多跑網路。
辦理業務「網上約」。率先開通網上預約服務，通過中心微信公眾平臺或市局官網，服務對象可根據自主選擇辦理業務時間，通過不動產登記中心公眾號或者青島市國土房管局官網預約精確到小時的辦事時間。
辦事指南「碼」上查。將32個登記事項形成一張「受理清單」，逐個事項建立電子「二維碼」並與微信公眾平臺關聯，只需用手機掃一掃就可以查詢辦事指南。
登記費用「掃碼付」。率先開通了微信、支付寶繳費平臺，服務對象在繳納不動產登記費用時，通過手機掃碼就可以實現瞬時支付。
多類證明「自助打」。大廳安裝自助查詢機、自助打證機和自助複印機等自助服務設備。自助查詢機只需讀取二代有效身份證一分鐘之內就可列印除購房資格證明以外的所有證明，節省80%的等候時間。；自助打證機可以自主列印預告登記證明、預告抵押證明等，省去了繕證、發證環節，工作效率提高50%以上。
訂機制、夯基礎，提升登記服務新水平
勝在制度贏在執行。中心通過力促一整套嚴而有力的制度落地，讓制度形成力量，讓制度升華文化，讓制度助力速度。
記者了解到，「每周一課」制度強能力，多形式開展廉政知識、業務知識和服務禮儀等學習，提升隊伍素質。主任值班制度解民憂，不動產登記中心班子成員和中層主任每天在窗口輪流值班，及時發現並協調解決服務對象在辦事過程中遇到的困難。疑難件「預收會審」制度避風險，遇到疑難登記問題，實行「窗口預收、部門協商討論、辦公會會審」的工作機制，降低了登記風險，提高了登記準確率。「宗卷抽檢」制度提質量，設立了紀檢監察室，常態化抽檢當天業務，對於問題宗卷及時責令修改並按規定追責；對辦件效率高的予以表彰。
排堵點、解難點，暢通無縫登記新路徑
另外，該中心下大力氣梳理登記中的堵難點，採取有效措施一一化解。登記大廳上、下午各提前半小時開門，提供取號和業務諮詢服務，告別了排長隊現象，主動攻克排長隊「頑疾」，提供延時服務。
傾力解決「問題產權」房屋辦證難題。本著「尊重歷史、實事求是、先易後難、分期分批」的原則，目前已妥善解決了全區24000餘套「問題產權」房屋的辦證難題，切實維護了群眾買賣、抵押、子女入學等合法權益。
探索破解農村房地登記發證難點。通過深入調研、積極探索，總結出了宅基地、集體建設用地和房屋「一體化」發證經驗，制定了《黃島區不動產登記中心集體土地上房屋測繪技術實施細則》，順利通過國土部專家組「農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證研究示範基地建設」試點單位驗收。
今後，該中心將大力推進《西海岸新區優化不動產登記工作行動方案》落實，實現登記再提速、平臺再延伸、服務再便民。
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