2021年1月15日,《天津政法報》刊登《津南區檢察院多舉措護航經濟發展 立足檢察職能 為企業找「痛點」開「良方」》一文,內容如下:
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在第七屆「全國先進基層檢察院」表彰大會上,經逐級選拔、考核篩選,全國200家基層檢察院脫穎而出。天津市有兩家檢察院入選,津南區檢察院便是其中之一。
成績源於行動,榮譽催人奮進。在欣喜過往成績的同時,津南區檢察院全體幹警繼續以一往無前的奮鬥姿態,續寫檢察工作新篇章。
用服務傳遞檢察溫度
「防範電信網絡詐騙要做到4個『不要』:不要向陌生帳號匯款,不要連接陌生的WiFi,不要向他人透露簡訊驗證碼,不要輕易點擊不明連結……」在天津亞星世紀實業股份有限公司會議室裡,一場法治講座正在進行。
不久前,該公司通過檢企聯絡平臺向津南區檢察院尋求幫助。公司的幾名員工被人從微信群裡騙去了300元至500元不等的錢款,公司負責人希望檢察機關能幫員工提高防騙意識,杜絕類似事件再次發生,讓員工能更加安心地投入企業生產。了解情況後,津南區檢察院立即組織了這堂法治宣講課。據悉,2020年該院共為企業「量身打造」法律宣傳活動17次。
新冠肺炎疫情發生後,民營企業在復工復產過程中面臨諸多困難和問題,該院積極發揮檢察職能,依託「七個一」工作機制,即搭建一個檢企聯絡平臺、建立一套溝通聯繫機制、組建一支精準送法隊伍、完善一套涉企辦案機制、做好一份優質檢察建議、維護好一個合法權益、提升一個辦案能力,持續為民營企業提供更優質的「定製型檢察產品」。
在服務企業過程中,檢企聯絡平臺發揮了重要作用。作為面向企業的第一道窗口,檢察幹警從優化服務入手,用心傳遞著檢察溫度。
該院建立了一套完善的溝通聯繫機制,定期與工商聯、商會交流,了解民營經濟發展現狀。領導班子成員每人與兩家民營企業建立固定聯繫,不定期開展走訪調研,提供司法服務。
在「走出去」的同時,該院還以「檢察開放日」活動為依託,把企業家「請進來」,「面對面」徵求意見和建議。在去年舉辦的「服務『六穩』『六保』 護航民企發展」主題「檢察開放日」活動中,5名企業家提出的建議,目前都已進行了有效對接,正在逐步落實中。
用質效彰顯檢察力度
在提供司法服務的基礎上,該院聚焦「提升司法辦案水平」,用辦案質效維護好民營企業合法權益。
該院在辦理天津某管網工程有限公司張某某涉嫌單位行賄案中了解到,由於張某某被羈押,導致公司經營陷入困難,200餘名農民工工資尚未完全支付,承建的多項市政重點工程配套建設項目面臨停工。
為保障民營企業正常發展,確保本市重點工程順利實施,津南區檢察院對該公司的經營情況和承建工程項目情況進行全面審查,綜合張某某的犯罪事實和證據,考慮到其具備認罪認罰、不羈押不影響訴訟、不存在人身危險性等情況,依法將張某某的強制措施變更為取保候審。
張某某回歸企業後迅速組織復工復產,承建的各項市政重點工程建設項目有序推進。隨後,津南區檢察院分管副檢察長和案件承辦人還對企業生產情況等進行了考察。該案入選了最高人民檢察院第六批涉新冠肺炎疫情典型案例。
在嚴格執行辦案程序、提升辦案質效的同時,津南區檢察院還承擔著「提供優質檢察建議」的職責。去年9月,該院在辦理劉某某、陳某某等5人虛開增值稅專用發票、非國家工作人員受賄案中發現,劉某某、陳某某等人任職的公司在經營管理制度、財務報銷制度等方面,存在合同管理不規範、財務報銷核准監督機制缺失等問題。針對發現的情況,津南區檢察院向該公司制發檢察建議,從加強對員工的法治教育和警示教育,健全財務管理制度,建立制約型財務管控、檢查機制,完善企業的財務報銷、獎勵制度等方面入手,幫助企業堵塞漏洞。
接到檢察建議後,該公司深入剖析整改,先後廢除了5項不適應企業發展的管理制度,建立了3項新的管理制度;對原有制度中16項條款進行修訂,彌補了經營管理中的漏洞,企業管理更加規範高效。
「同頻共振」錘鍊精兵強將
實戰,既能錘鍊精兵,更是檢驗幹警綜合能力的標杆。涉企案件涵蓋了金融、管理等多個方面專業知識,對檢察幹警提出了更高要求。
疫情期間,某電子有限公司經理到津南區檢察院反映訴求:該公司承攬了一筆價值過億元的閥門氧化(電鍍)業務,但遭匿名舉報,稱該公司汙染環境或批建不符。舉報給公司生產造成困擾,公司面臨停產,因此來申請檢察機關監督幫扶。
該院初步調查了解情況後,邀請區生態環境局、企業駐地鎮政府和駐企復工復產幫扶組有關負責人在該企業召開現場辦公會,就企業面臨的情況進行論證,研判解決方案。經多方調查,最終查清該公司擁有開展精密金屬部件表面處理項目的環評資質,但其承攬電鍍業務的工藝發生重大變化,公司依照程序辦理改擴建項目審批後即可正常投入生產。
案件的成功辦理,既是一次實戰考驗,也是一次綜合業務培訓,檢察幹警承擔的角色不僅是「法律專家」,同時也是「技術專家」,實戰錘鍊了精兵,也鍛造了專業強兵。為提升全體幹警的專業水平和綜合素養,2020年該院實施了分級分層培訓計劃,開展了領導幹部上講臺、傳導式教學、「青年大講堂」「比武練兵」等活動70餘次。
服務有溫度,執法有力度,服務與執法實現了有效「碰撞與疊加」,激蕩起的火花點燃了全體檢察幹警擔當作為、創先爭優的熱情,大家為企業找準「痛點」開「良方」,聚焦主責提升質效,為經濟社會高質量發展提供堅強有力的司法保障。
(記者 范文瀾)
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排版 | 於 姝
文字/監製 | 侯 闖
出品 | 津南區檢察院新媒體工作室
原標題:《《天津政法報》報導津南區檢察院服務民營經濟相關工作》
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