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《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》設置專章對統籌發展和安全作出戰略部署。
當前和今後一個時期是我國各類矛盾和風險易發期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。我們越來越深刻地認識到，安全是發展的前提，發展是安全的保障。必須堅持統籌發展和安全，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防範化解各類風險挑戰，確保社會主義現代化事業順利推進。
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視防範化解風險挑戰，作出許多重要論述。一起學習！
為什麼強調防範化解風險挑戰？
機遇和挑戰並存是亙古不變的辯證法則
彩虹和風雨共生，機遇和挑戰並存，這是亙古不變的辯證法則。我們黨建黨近百年、新中國成立70多年、改革開放40多年的歷史，從來都不是一帆風順的。 ——2020年9月8日，在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話
中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆就能實現的
中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，實現偉大夢想必須進行偉大鬥爭。在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越複雜，甚至會遇到難以想像的驚濤駭浪。我們面臨的各種鬥爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現第二個百年奮鬥目標全過程。
——2019年9月3日，在2019年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年幹部培訓班開班式上的講話
我們黨始終有著強烈的憂患意識、風險意識
我們黨在內憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在戰勝風險挑戰中壯大，始終有著強烈的憂患意識、風險意識。黨的十八大以來，我多次強調要堅持底線思維，就是要告誡全黨時刻牢記「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂」。
——2018年6月29日，在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話
各種矛盾風險挑戰相互交織、相互作用
各種矛盾風險挑戰源、各類矛盾風險挑戰點是相互交織、相互作用的。如果防範不及、應對不力，就會傳導、疊加、演變、升級，使小的矛盾風險挑戰發展成大的矛盾風險挑戰，局部的矛盾風險挑戰發展成系統的矛盾風險挑戰，國際上的矛盾風險挑戰演變為國內的矛盾風險挑戰，經濟、社會、文化、生態領域的矛盾風險挑戰轉化為政治矛盾風險挑戰，最終危及黨的執政地位、危及國家安全。
——2016年1月18日，在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話
防範化解哪些領域的風險挑戰？
政治安全
要把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位，提高對各種矛盾問題預測預警預防能力。
——2017年1月，對政法工作作出的指示
意識形態安全
一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。我們必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。
——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上的講話
經濟安全
當前我國經濟形勢總體是好的，但經濟發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而複雜的變化，推進供給側結構性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰，經濟運行穩中有變、變中有憂，我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進；又要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。
——2019年1月21日，在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上的講話
科技安全
實踐反覆告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。
——2018年5月28日，在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話
社會安全
我國社會結構正在發生深刻變化，網際網路深刻改變人類交往方式，社會觀念、社會心理、社會行為發生深刻變化。「十四五」時期如何適應社會結構、社會關係、社會行為方式、社會心理等深刻變化，實現更加充分、更高質量的就業，健全全覆蓋、可持續的社保體系，強化公共衛生和疾控體系，促進人口長期均衡發展，加強社會治理，化解社會矛盾，維護社會穩定，都需要認真研究並作出工作部署。
——2020年8月24日，在經濟社會領域專家座談會上的講話
生態環境安全
生態環境安全是國家安全的重要組成部分，是經濟社會持續健康發展的重要保障。「圖之於未萌，慮之於未有。」要始終保持高度警覺，防止各類生態環境風險積聚擴散，做好應對任何形式生態環境風險挑戰的準備。
——2018年5月18日，在全國生態環境保護大會上的講話
公共衛生安全
我國是一個有著14億多人口的大國，防範化解重大疫情和重大突發公共衛生風險，始終是我們須臾不可放鬆的大事。要健全國家重大疫情監控網絡，完善法律法規體系，加大前沿技術攻關和尖端人才培養力度，儘快提高我國應對重大突發公共衛生事件能力和水平。
——2020年3月2日，在清華大學醫學院考察新冠肺炎防控科研攻關工作時的講話
生物安全
生物安全問題已經成為全世界、全人類面臨的重大生存和發展威脅之一，必須從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系。要全面研究全球生物安全環境、形勢和面臨的挑戰、風險，深入分析我國生物安全的基本狀況和基礎條件，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。
——2020年2月14日，在中央全面深化改革委員會第十二次會議上的講話
外部環境
我們要辯證認識和把握國內外大勢，加強戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，善於在危機中育新機、於變局中開新局。
——2020年9月8日，在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話
黨的建設
在長期執政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，如果不嚴加防範、及時整治，久而久之，必將積重難返，小問題就會變成大問題、小管湧就會淪為大塌方，甚至可能釀成全局性、顛覆性的災難。
——2019年6月24日，在十九屆中央政治局第十五次集體學習時的講話
如何防範化解風險挑戰？
關鍵在於辦好自己的事
防範化解各類風險隱患，積極應對外部環境變化帶來的衝擊挑戰，關鍵在於辦好自己的事，提高發展質量，提高國際競爭力，增強國家綜合實力和抵禦風險能力，有效維護國家安全，實現經濟行穩致遠、社會和諧安定。
——關於《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明
善於運用制度力量
歷史和現實都告訴我們，只要堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，善於運用制度力量應對風險挑戰衝擊，我們就一定能夠經受住一次次壓力測試，不斷化危為機、浴火重生。
——2020年9月8日，在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話
做好國家安全工作
國家安全工作要適應新時代新要求，一手抓當前、一手謀長遠，切實做好維護政治安全、健全國家安全制度體系、完善國家安全戰略和政策、強化國家安全能力建設、防控重大風險、加強法治保障、增強國家安全意識等方面工作。
——2018年4月17日，在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上的講話
維護公共安全
公共安全無處不在。維護公共安全，必須從建立健全長效機制入手，推進思路理念、方法手段、體制機制創新，加快健全公共安全體系。
——2015年5月29日，在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話
加強應急管理和能力建設
應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防範化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。要發揮我國應急管理體系的特色和優勢，借鑑國外應急管理有益做法，積極推進我國應急管理體系和能力現代化。
——2019年11月29日，在十九屆中央政治局第十九次集體學習時的講話
加強鬥爭歷練，增強鬥爭本領，永葆鬥爭精神
防範化解重大風險，需要有充沛頑強的鬥爭精神。領導幹部要敢於擔當、敢於鬥爭，保持鬥爭精神、增強鬥爭本領，年輕幹部要到重大鬥爭中去真刀真槍幹。各級領導班子和領導幹部要加強鬥爭歷練，增強鬥爭本領，永葆鬥爭精神，以「踏平坎坷成大道，鬥罷艱險又出發」的頑強意志，應對好每一場重大風險挑戰，切實把改革發展穩定各項工作做實做好。
——2019年1月21日，在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上的講話
團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素
要發揚鬥爭精神，敢於鬥爭、善於鬥爭，根據形勢變化及時調整鬥爭策略，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，不斷奪取具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭新勝利。
——2020年9月8日，在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話
堅持黨中央權威和集中統一領導
面對複雜形勢和艱巨任務，我們要全面把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局，有力應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾，進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，實現中華民族偉大復興，最根本的保證還是黨的領導。堅持黨的領導，最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。
——2020年6月29日，在十九屆中央政治局第二十一次集體學習時的講話
堅持守土有責、守土盡責
防範化解重大風險，是各級黨委、政府和領導幹部的政治職責，大家要堅持守土有責、守土盡責，把防範化解重大風險工作做實做細做好。
——2019年1月21日，在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上的講話
來源：綜合自求是網、新華網
（策劃：李豔玲 趙雁）