一、年度報告
（一）企業基本情況
1.中文名稱：大同煤礦集團有限責任公司。簡稱：同煤集團。
2.外文名稱：DATONG COAL MINE GROUP。縮寫：DTCMG。
3.法定代表人：郭金剛。
4.股東名稱:山西省國有資本投資運營有限公司、中國信達資產管理股份有限公司、山西省煤炭運銷集團有限公司、朔州礦業公司、大同經濟發展投資有限公司、朔州市國資委、忻州市國資委。
5.註冊地址：山西省大同市礦區新平旺。
6.辦公地址：山西省大同市礦區新平旺。郵政編碼：037003。
7.網址：www.dtcoalmine.com
8.電子郵箱：tmjt666@163.com
9.簡介：
同煤集團的前身是大同礦務局，成立於1949年8月30日。2000年7月改制為大同煤礦集團有限責任公司，公司註冊資本為1703464.16萬元。公司現已發展成為擁有20萬員工、80萬職工和家屬，產業分布於山西、內蒙古、新疆等7省18個市（區），有漳澤電力、大同煤業2家上市公司和1家財務公司。產業以煤炭為主業，以電力、金融、現代煤化工為輔業，以文旅、物流為新興產業。在2018年世界500強中排名第497位。
（二）主要會計數據和財務指標
2018年主要會計數據和財務指標
審計報告意見：經[2019]京會興審字第72000131號認為，大同煤礦集團有限責任公司財務報表在所有重大方面按照企業會計準則的規定編制，公允反映了同煤集團合併及母公司2018年12月31日的財務狀況以及2018年度的經營成果和現金流量。
（四）董事、監事、高級管理人員的任職情況和年度薪酬情況、員工收入水平（見附表1）
（五）企業控股股東及實際控制人和股東發生變化的情況
根據《大同市國資委關於組建經發投公司劃轉相關企業股權和資產的通知》（同國資字〔2017〕36號）和《關於變更股東及股東代表的申請》（同經發投發〔2018〕85號），大同煤礦集團有限責任公司股東由原來的大同市國資委變更為大同經濟發展投資有限公司。
（六）董事會報告摘要
第一部分 2018年工作總結
2018年，集團公司董事會嚴格落實省委、省政府和省國資委的決策部署，按照股東會、董事會各項工作安排和決議，科學決策、狠抓落實，圓滿完成了各項指標任務。
生產煤量、煤炭銷量、發電量、淨資產收益率、資產負債率、全員勞動生產率、國有資產保值增值率等指標圓滿完成了省國資委年度計劃。
安全生產平穩運行，實現低控目標。
回顧一年來的工作，我們圍繞「6565」工作部署，以「加、減、乘、除、指數」為主線，全面推進各項工作，實現了高質量發展。
特別是去年11月16日，集團公司新班子組建以來，堅持以問題為導向，謀篇布局、革故鼎新、推動發展，礦區面貌煥然一新，重點體現在以下幾個方面：
一、謀篇布局，制定了未來發展戰略
二、建章立制，規範了董事會決策管理制度
1.規範了「三重一大」決策程序。
2.修訂了董事會、經理層議事規則。
3.制定了董事會專門委員會議事制度。
4.建立了重大事項報告制度。
三、革故鼎新，推進了機構和人事等一系列改革
1.推行了機構改革，實行大部制、板塊化、專業化管理。
2.實施了人事制度改革。
四、突出重點，防範化解了重大風險
1.持續高壓抓安全。
2.化解了金融債務風險。
3.化解了漳澤電力風險。
4.化解了鐵豐鐵路債務風險。
五、狠抓項目，提升了企業發展質量
1.煤炭項目快速推進。
2.電力項目有序鋪開。
3.其他重點項目穩步實施。
六、多措並舉，推動了各項工作部署的有效落實
1.加強了黨的建設。
2.強化了執紀問責。
第二部分 2019年工作安排
2019年，集團公司董事會緊緊圍繞省委、省政府和省國資委的各項決策部署，以「改革創新、奮發有為」大討論為契機，以「36951」戰略體系為引領，全力推進「1886」行動計劃，全面深化改革、防範重大風險、加快轉型步伐，奮力完成各項指標任務。
生產煤量、煤炭銷量、發電量、淨資產收益率、資產負債率、全員勞動生產率、國有資本保值增值率等指標按照省國資委下達的計劃組織完成。
安全實現低控目標。
一、抓戰略，全面實施「36951」戰略體系
二、抓經營管理，全力推進2019年「1886」行動計劃
三、抓風險防控，堅守重大風險底線
四、抓改革，激發企業活力
五、抓發展，加快推進九大重點項目集群建設
六、抓黨建，引領企業高質量發展
（七）年度內重大事件及其對企業的影響
1.重大經營決策
2.重要人事任免（董事、監事、高級管理人員）
（1）經山西省委2018年10月18日決定（晉組幹字[2018] 454號）：
郭金剛同志任大同煤礦集團有限責任公司黨委書記；
免去張有喜同志的大同煤礦集團有限責任公司黨委書記職務。
（2）經山西省委組織部2018年10月17日研究（晉組幹字[2018]226號）：
免去張有喜同志的大同煤礦集團有限責任公司黨委常委職務。
（3）經山西省委組織部2018年10月17日研究（晉組幹字[2018]229號）：
崔建軍同志任大同煤礦集團有限責任公司黨委常委、副書記。
（4）經山西省人民政府2018年11月9日決定（晉政任[2018]42號）：
提名郭金剛為大同煤礦集團有限責任公司董事長人選；
提名崔建軍為大同煤礦集團有限責任公司總經理人選；
提名免去張有喜的大同煤礦集團有限責任公司董事長職務；
提名免去郭金剛的大同煤礦集團有限責任公司總經理職務。
（5）經山西省人民政府2018年11月9日決定（晉政任[2018]43號）：
提名崔建軍為大同煤礦集團有限責任公司董事、副董事長人選；
提名免去張有喜的大同煤礦集團有限責任公司董事職務；
（6）經2018年11月16日同煤集團第一屆董事會2018年第17次會議表決通過：
郭金剛同志任大同煤礦集團有限責任公司董事長。
免去張有喜同志的大同煤礦集團有限責任公司董事長職務。
（7）經2018年11月16日同煤集團2018年第27次臨時股東會表決通過：
崔建軍同志任大同煤礦集團有限責任公司董事。
免去張有喜同志的大同煤礦集團有限責任公司董事職務。
（8）經集團公司董事長郭金剛同志提名，2018年11月16日第一屆董事會2018年第18次會議表決通過：
崔建軍同志任大同煤礦集團有限責任公司副董事長，並聘任崔建軍同志為大同煤礦集團有限責任公司總經理。
解聘郭金剛同志的大同煤礦集團有限責任公司總經理職務。
3.重大產權變動
2018年，大同煤礦集團有限責任公司共發生重大增資事項6項，投資金額21.20億元；轉讓股權事項2項，減少投資4.63億元。
4.重大改制改組情況
2018年無重大改制改組事件
5.重大熱點事件
①「能源企業全球競爭力500強」出爐，集團公司排名第257位
2018年12月17日，《能源企業全球競爭力排行榜2018中英文版報告》在香港發布，集團公司排名第257位。報告對全球700餘家能源企業的經營數據進行篩選和量化處理，通過對五個維度（即一級指標）和十個二級指標對能源企業全球競爭力進行界定和計算，從中選出得分最靠前的500家企業。
②大力實施大部制改革試點、幹部人事制度改革、市場化選聘
撤銷了董事會秘書處、總經理辦公室，整合了機關事務處等七家單位，成立了行政事業部。撤銷了深化改革領導組辦公室、發展戰略研究院等四家單位，成立了戰略和改革中心。通過實施大部制改革，實現了機構精減、人員精幹、效率提升。
堅持黨管幹部、黨管人才原則，確立了「1311」工作思路，堅持德才兼備、以德為先，專業的人幹專業的事，合適的人放在合適的崗位上，加大優秀年輕幹部培養選拔力度，制定了《大力推進幹部人事制度改革培養選拔優秀年輕幹部的實施辦法》。
積極推進市場化選聘工作，在上海融資租賃公司試點市場化選聘職業經理取得成功。
③實施科技興企戰略，全面推進新技術、新裝備、新工藝向高端化、智能化邁進
積極推廣小（無）煤柱開採，煤炭回採率提高7—9個百分點，節約煤炭資源6.5億噸，延長服務年限10年以上。
「大同礦區煤層群組不對稱開發理論與關鍵技術」「煤礦堅硬頂板地面壓裂控制技術」兩項技術成果獲中國煤炭工業協會科學技術一等獎。
塔山煤礦公司綜放工作面智能化綜放成套裝備地面聯合試運轉一次性成功，標誌著國家「十三五」重點研發計劃項目「千萬噸級特厚煤層智能化綜放開採關鍵技術及示範配套智能化」項目正式啟動。
④集團公司榮獲「山西省優秀企業」榮譽稱號，系省屬煤炭企業唯一一家
2018年1月3日，全省企業家大會在太原召開。同煤集團、太鋼集團、汾酒集團等10家省屬國有企業榮獲「山西省優秀企業」榮譽稱號。
6.重大不良資產處置、核銷
2018年無重大不良資產處置、核銷
7.重大未決訴訟
（見附表2）
8.利潤分配
本年利潤不分配。
（八）年度財務預算和上年度財務預算執行情況
1.2019年度財務預算
2019年營業收入預計1800億元，利潤總額預計20億元。
2.2018年度財務預算執行情況
2018年度實現營業收入1765.97億元，完成預算目標的107%；實現利潤總額19.08億元，完成預算目標的159%。
(九）企業履行社會責任情況
1.經濟責任
（1）經營責任
主要經營指標詳見董事會工作報告。
（2）產業發展
2018年，同煤集團圍繞「建設示範區、排頭兵、新高地」三大目標，深入推進煤炭供給側結構性改革和國資國企改革「8·38」重點工作，特別是新班子組建以來，大刀闊斧推進改革，培育新優勢、激發新活力，開啟了企業高質量發展的新徵程。煤炭去產能和培育先進產能並舉，關閉退出3座礦井、退出產能311萬噸，核減3座礦井產能550萬噸，7座礦井產能置換方案獲批，千萬噸級礦井達到9座，完成了12座礦井22個盤區的殘舊採區回撤、收縮、封閉，推廣小煤柱、無煤柱工藝，先進產能達到的70%；電力強管理、拓市場，電力總裝機達到1708.5萬千瓦（其中60萬千瓦及以上機組佔火電機組的46.3%，新能源發電項目裝機容量162.5萬千瓦，佔運行總容量的13.1%），發電量完成394.2億度，同比增幅12.6%；煤化工穩步推進，60萬噸甲醇項目穩定運行，完成營業收入12億元，60萬噸烯烴項目具備開工條件，配套120萬噸煤制甲醇項目完成可研報告；金融開闢新領域，防風險能力提升，資產規模達到320億元，有力支撐了實體經濟發展；現代物流及新興產業發展有序推進。穩健的產業基礎，有力支撐了同煤轉型升級、高質量發展。
2.安全責任
2018年，集團公司始終以省委、省政府安全工作要求為指導，狠抓安全責任落實，強化安全基礎建設，嚴格生產安全風險管控，持續保持了安全生產平穩運行。主要安全生產措施如下：
（1）突出頂層設計，強化安全責任落實。
①建立健全安委會制度。以落實「黨政同責、一崗雙責、失職追責」為核心，進一步完善安全生產責任制和安委會制度，不斷加大各專業委員會工作考核力度，構建起了「系統領導，專業管理，職責分明，主體突出」的安全管理責任體系。
②強化各級幹部安全責任落實。按照集團文件規定，每月對集團各專業委員會、「雙包保」掛牌、「十七親自」、安全生產標準化、安全到崗、安全風險分級管控，以及煤礦「安全紅線」考核和「三類隱患」考核，有效提升了現場安全管理水平。
③嚴格安全問責。嚴格執行「四鐵」要求，嚴格執行生產經營單位發生一起死亡1人事故，單位黨政正職免職，死亡2人事故，單位黨政正職撤職等規定,用倒逼機制來促進安全生產主體責任的落實。
（2）突出精細管理，強化安全基礎建設。
①狠抓煤礦安全生產標準化達標升級。嚴格月度安全生產標準化動態達標驗收，對排名落後的礦井每月在集團「亮相」，進一步增強了「一把手」抓好標準化工作的主動性。2018年有10座煤礦達到安全生產標準化一級，有32座煤礦達到安全生產標準化二級。同時集團對申報並通過一級標準化驗收煤礦，每礦獎勵50萬元；對申報未通過一級標準化驗收的11座煤礦，每礦處以30萬元罰款，進一步提高了抓安全生產標準化工作的積極性與主動性。
②狠抓安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。制定並嚴格執行安全風險管控責任清單，分系統制定安全風險分極標準，發揮典型引領作用，在基層煤礦召開現場推進會，督促各煤礦全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，不斷強化對變化環節風險的辨識和管控，把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故發生之前。
3.創新責任
（1）目前集團公司承擔的2項國家重點研發計劃「煤礦深井建設與提升基礎理論及關鍵技術」「煤礦典型動力災害風險判識及監控預警技術研究」按照課題年度計劃正有條不紊地開展研發工作。
（2）集團公司承擔的3項省經信委技術創新項目「四臺礦礦井排風餘熱綜合利用技術研究」「煤礦用高分子化學煤巖體加固劑」「電液自動控制技術開發」已完成研發工作。
（3）科技成果、申請授權專利再獲豐收。2018年，技術中心通過省部級成果鑑定19項，獲省部級科技進步獎20項，其中一等獎2項，二等獎8項，三等獎10項。集團公司首次申報教育部高等學校科學研究優秀成果獎，「大空間採場堅硬覆巖遠近場協同控制理論與技術」項目獲得二等獎。
2018年申報專利102項，其中發明專利26項；獲得授權專利73項，其中發明專利11項。
4.環境責任
（1）環境管理體系建設
大同煤礦集團公司2013年12月10日成立環保委員會，辦公室設在環境保護處，主任由集團董事長、總經理兼任，常務副主任由分管環保副總經理兼任。主要任務是落實國家環境保護的方針、政策和措施，審定集團環保規劃和舉措等。環境保護處負責日常工作，下設辦公室、工程技術科、汙染控制科、項目籌建科、水土保持與生態科、環境監測站及環境督察大隊。主要職能包括：制定並執行集團公司環境保護規劃、環境管理考核辦法；負責所轄範圍內主要汙染源的監督管理；新(改、擴)建及技術改造項目的環評、水保與「三同時」管理：區域內環境質量和重點汙染源的各類監測；貫徹落實、宣傳國家和地方政府有關環境保護和生態恢復治理方面的方針、政策、法律和法規：接待群眾有關環境保護方面的來訪並協調解決各類環境糾紛：開展對全集團公司範圍內各分(子)公司環境行為的督促檢查等工作。
按照《大同媒礦集團公司環境保護管理考核細則》《大同煤礦集團公司建設項目環境保護管理考核細則》對集團公司各項目單位、有汙染物排放的二級單位及其單位負責人進行考核，並對違規違法單位進行了處罰。
公司2018年度未發生環境汙染事件。
（2）清潔能源利用
①塔山光伏項目：併網發電。
②右玉光伏項目：併網發電。
③漳澤新疆鄯善光伏項目：併網發電。
④山陰風電項目：併網發電。
（3）節能降耗
截至2018年年底，山西省政府未下達「十三五」節能考核目標。集團公司各產業單位產品能耗均低於國家限額標準，未受到各級政府處罰，節能達標。
（4）礦山綠化
2018年，集團公司認真貫徹落實中央、省、市造林綠化工作要求，深入推進礦山生態綠化工作，重點實施矸石山綠化和兩區拆遷環境治理，抓好中心區公共綠地、住宅區綠地、道路綠地、單位庭院的綠地建設、提檔升級改造及綠地養護管理，全年累計新增綠地面積35.35萬平方米，礦區生態環境面貌進一步改善，企業的環境承載能力和人居環境顯著提升，礦山綠化工作取得了明顯成效。
（5）「三廢」治理
主要工程建設情況：一是汙水治理方面情況：完成燕子山礦、永定莊煤業、趙家小村生活汙水處理廠提溫提效工程。二是煙氣治理，平旺物業7臺20蒸噸鍋爐完成熱電聯供改造，停運。
（6）環保設施建設、運行
公司本部已經建成生活汙水處理廠13座、資源化深度處理礦井水廠8座、醫療廢水處理設施5座、電鍍廢水處理設施1座。
燃煤鍋爐安裝了脫硫除塵設施，使煙(氣)塵均達標排放。露天儲煤場安裝了抑塵網，有效減少了露天儲煤場粉塵汙染。
公司主要固體廢物為煤矸石，經過分層碾壓、黃土覆蓋、綠化生態環境恢復。
5.企業責任
（1）產品質量管理體系
①煤炭產品。同煤集團始終把煤炭產品質量作為企業的生命線來抓，堅持走「質量—效益型」的發展路子。根據煤炭市場需求不斷優化產品結構，充分發揮選煤廠「提質、穩質」作用，提高煤炭產品的市場競爭力。公司的煤炭產品質量控制主要以煤炭產品質量為主線，建立健全煤炭質量管理網絡，推行煤炭質量管理「事前預測預報，事中過程控制，事後信息反饋」的運行機制，建立有完善科學的質量管理體系。
②非煤產品。
水泥、熟料：通過GB/T19001-2015/ISO9001:2015質量管理體系認證；進廠生產原材料實物質量符合生產線工藝技術要求。
甲醇產品：通過GB/T191001-2016/ISO9001:2015質量管理體系認證；過程控制、產品質量、檢測指標符合國家工業甲醇優等品要求（GB-338-2011）。
煤制活性炭產品：通過ISO9001:2008質量管理體系認證。
煤機產品：通過ISO9001質量管理體系認證，取得礦用產品安全標誌證書。
（2）員工情況
（3）勞動保障
同煤集團按照省廳用工要求，認真落實「五個統一」用工管理制度，集團職工全員籤訂勞動合同，繳納社會保險，參加崗前培訓，進行用工備案和從業人員年檢工作，有效地維護了職工的合法權益，保障了企業勞動關係的和諧穩定。
（4）培訓與成長
「三項崗位」人員培訓17746人。
經過同煤集團技術比武，有71名技術工人被命名為集團公司技術標兵，390名技術工人被命名為集團公司技術能手。
（5）薪酬福利
同煤集團按照「薪隨效動」的分配原則，根據市場及企業效益狀況，合理分配工資收入。
集團公司實行以崗位績效工資制為主的多種工資制度，月度支付工資，嚴格執行山西省最低工資標準的相關要求，加班工資計發辦法嚴格按照國家及上級部門的政策規定執行。
（6）納稅情況
2018年上繳稅費明細表
（7）扶貧救災
同煤集團按照中央和省委脫貧攻堅工作決策部署，切實履行國企責任擔當，進一步把脈精準扶貧工作重點，落實黨政一把手負總責，召開4次扶貧專題會議，包保天鎮縣的5名黨委常委全年入村調研工作90餘次，寧武縣10名包村領導全年入村調研工作160餘次，研究部署幫扶措施，選優派強駐村工作隊，加強幫扶力量。針對天鎮縣、寧武縣15個貧困村的實際情況，制定出臺了《同煤集團2018年精準扶貧行動方案》，明確提出了2018年工作目標任務。一是發展產業，以產業帶動精準扶貧15個貧困村每村投入項目幫扶資金不低於20萬元，其中天鎮縣5個貧困村100萬元，寧武縣10個貧困村240萬元，共計340萬元，打造「一村一品一主體」產業幫扶項目。二是貫徹中央鄉村振興戰略，實施好貧困村環境治理從村容村貌入手，15個貧困村每村投入幫扶資金不低於5萬元，其中天鎮縣45萬多元，寧武縣65萬多元，共計110萬多元，打造精神文明典型示範幫扶模式。
6.未來展望
「十三五」後2年及「十四五」，同煤集團全力實施「36951」發展戰略，做好「加、減、乘」3篇文章，逐步形成「煤炭、電力、金融、現代煤化工、文旅和物流」6大產業體系，以「潘家窯煤礦項目、漳澤百萬電廠項目、北辛窯百萬扶貧電廠項目、40億立方米/年煤制天然氣項目、60萬噸/年煤制烯烴項目、曹妃甸億噸級港口項目、恆山大景區開發項目、新能源項目集群、物流陸港項目」等9大重點項目集群建設為支撐，實現「更嚴、更好、更高、更強、更優」5大目標，建設「創新、和諧、富強、振興」的新時代同煤。到「十三五」末，資產總額達到4000億元，營業收入達到2000億元，利稅總額達到150億元；到「十四五」末，資產總額達到5000億元，營業收入達到3000億元，利稅總額達到200億元，在國內煤炭行業排名前3，國內電力行業排名前10，世界500強排在300名內。
二、生產經營管理
（一）經營目標完成情況
見年度報告第（八）年度財務預算和上年度財務預算執行情況。
（二）重點項目投資情況
2018年重大項目投資計劃115.2億元，其中：重點建設項目投資計劃79.41億元，自有資金投資計劃35.79億元。
（三）產品銷售完成情況
2018年產品銷售完成情況
三、大額度資金運作
（一）重大投資
截至2018年12月底，實際完成投資123.85億元，其中：重點建設項目完成72.36億元，自有資金完成48.23億元，股權投資完成3.26億元。
（二）重大融資
2018年，集團公司發債710.1億元，其中超短融250億元，短融140億元，私募債券115億元，公司債70億元，中期票據135.1億元。
（三）資產抵押、質押
2018年年末，同煤集團用於抵押貸款的資產帳面價值20.7億元，抵押物主要為存貨、固定資產、在建工程等；用於質押貸款的資產帳面價值8.22億元，質押物主要為存貨、固定資產等。
（四）擔保
2018年年底，集團公司對內擔保金額為365.49億元，對外擔保金額為零。
（五）企業境外投資情況
大同煤礦集團（香港）融資租賃有限公司，註冊資本：64200萬元港幣，大同煤礦集團有限責任公司出資比例：100%。
四、職工權益維護
（一）集體合同、工資專項集體合同、勞動合同的籤訂、履行等勞動法律、法規的執行情況
1.集體合同訂立及履行情況
依法建立健全集體合同制度，按照平等協商和兼顧各方利益的原則訂立集體合同，重視集體合同的履行，在勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生、職業技能培訓、保險福利等各方面都嚴格按照勞動合同規定的標準和要求來履行，切實維護廣大員工的勞動權益，保障了員工的福利。使之發揮了協調公司勞動關係、促進公司和諧發展的作用。
2.工資集體合同訂立及履行情況
（1）依法建立了平等協商集體合同制度，工會與公司籤訂了《工資集體合同》。在平等公正的原則下，確定了符合公司實際的工資制度、工資標準，工資水平實行「薪隨效動」的原則。
（2）嚴格履行工資集體協商程序，按照提出要約、協商產生代表、協商研究起草集體合同草案、討論通過、報送審查、公布備案程序訂立合同。
（3）重視合同的履行。工會以維護職工利益為出發點，認真履行《企業工資集體合同》，嚴格監督公司合同履行情況，並適時收集徵求職工的意見建議。合同籤訂以來，公司方認真履行了工資集體合同內容。
3.勞動合同籤訂、履行等情況
（1）籤訂勞動合同雙方，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》《山西省勞動合同條例》等法律、法規，在平等自願、協商一致的基礎上訂立，共同遵守執行。
（2）勞動合同內容包括雙方當事人情況、合同期限、工作內容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險和福利待遇、勞動保護、勞動條件、職業危害防護、勞動紀律、教育培訓及勞動合同續訂、變更、終止、解除的規定，以及雙方違約應承擔的責任、勞動爭議的處理等項目。
（3）集團公司按照勞動合同法律、法規規定，全部職工都與各單位法定代表人或委託代理人在平等自願、協商一致的基礎上簽訂了不同期限的勞動合同，合同籤訂率達到100%。2018年籤訂勞動合同9894人次（包含新籤、續訂、崗位變更）。
（4）按照省人社廳和煤炭廳的用工要求，認真落實「五個統一」用工管理制度，集團公司全部職工100%籤訂勞動合同，100%繳納社會保險，100%進行用工備案和從業人員年檢，100%參加崗前培訓。
（二）人才引進、職工招聘、專業技術職稱評定、職工培訓等人才隊伍建設情況
1.人才引進和職工招聘情況
2018年共招聘本科及以上學歷畢業生1638名。
2.專業技術職稱評定及專業技術人員隊伍建設
（1）2018年，同煤集團共審核呈報工程、衛生、經濟等高級職務評審材料313份；審核申報檔案、藝術、編輯等中、初級專業技術職務評審材料53份。印發了《關於開展2018年度工程系列中初級專業技術職務任職資格評審工作的通知》，共收審申報工程系列中初級職稱762人，經山西省能源局審核、答辯，提交集團公司評審委員會評審通過618人。2018年，同煤集團推薦31名專業技術人才參加各級各類人才評審，其中推薦國務院政府特殊津貼人選2人，孫越崎青年人才獎1人，山西省學術技術帶頭人5人，新興產業領軍人才5人，山西省青年拔尖人才1人，中青年科級創新領軍人才2人，煤炭教育協會優秀大學生15人。
（2）集團公司中層領導幹部貫徹學習黨的十九大精神專題學習班6期，每期5天，共計1106人次；黨支部書記輪訓班7期，每期5天，1400人次；思想政治工作人員晉升專業職務培訓班320人，每期3天；入黨積極分子培訓班530人，每期3天。
（三）職工勞動、安全、衛生保護情況
1.發放勞動保護用品，制定相關標準
（1）勞動防護用品是保障從業人員在勞動過程中防止或減輕事故傷害及職業危害所使用的個體防護裝備，是保障從業人員生命安全與健康的重要防線。集團公司各單位、各部門歷來高度重視勞動保護工作，在勞動防護用品方面下大力氣，做了大量工作，取得顯著成效。
（2）深入貫徹《安全生產法》《中華人民共和國職業病防治法》，進一步加強對勞動防護用品的監督管理，確保從業人員的職業安全與健康，集團公司勞動保護髮放一直嚴格按照勞動防護用品選用規則及《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》有關個體防護用品配備標準採購，按時發放。
2.開展相關體檢和職業病防治知識普及
（1）全年完成96個單位的61365人次體檢；
（2）編制了用人單位主要負責人、職業健康管理人員、採煤崗位從業人員、掘進崗位從業人員、機電崗位從業人員、運輸崗位從業人員、通風崗位從業人員、防治水崗位從業人員八套培訓專用教材,並組織師資力量在集團公司黨校分期對相關人員進行了培訓；
（3）參與完成了集團公司培訓教育中心組織班組長關於職業病防治的培訓工作，共2期，培訓200餘人；
（4）到社區及生產單位進行職業病防治知識宣傳，累計發放宣傳材料1000餘份。
3.企業安全生產措施
（1）深入貫徹落實上級文件精神。按照上級會議及文件要求，及時制定專項方案，成立領導組，明確重點內容，深入開展了安全生產大檢查等活動，做到了各項活動有安排、有落實。
（2）構建全時空安全檢查機制。充分發揮安全監察專員長期駐礦、5人小組每周全覆蓋、安監局煤礦監察處每月全覆蓋檢查的三道安全防線作用，對查出的重點問題，每周以周報的形式，在全集團公司通報，並跟蹤落實，有效杜絕了重複隱患和問題。
（3）加強應急管理工作，進一步提升應急處置能力。修訂了應急預案管理辦法，制定了應急處置管理規定，嚴格執行遇到險情立即撤人和凡是有中雨以上的降雨，礦長、總工程師必須在調度現場指揮的制度，督促並參與了各單位開展的頂板冒落、瓦斯爆炸、防治水、消防等專項應急預案演練，進一步檢驗應急預案的實用性和可操作性，鍛鍊了隊伍，完善了機制。
（四）全年工會工作情況概述
2018年以來，在集團公司黨委的正確領導和上級工會的關心支持下，各級工會組織堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中國工會十七大精神，圍繞企業中心工作，按照「堅持政治引領，抓實兩個服務，用好兩大載體，強化質量意識」的工作思路，自覺加強黨的領導，推進工會改革創新，組織員工建功立業，拓展工會服務功能，各項工作取得了新的成效。
1.緊密結合集團公司新戰略新要求，員工思想政治引領進一步強化。集團公司工會開展了各個層面、內容豐富的理論學習和培訓活動，工會機關全年組織集體學習39次。基層工會也結合實際，面向員工開展了形式多樣、內容豐富的學習貫徹活動。各級工會組織堅持在學懂弄通做實上下功夫，找準貫徹落實的切入點、著力點，進一步樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，做到了「兩個維護」。
2.以引領員工建功立業為重點，廣大員工的主力軍作用進一步發揮。開展了以「建功新時代闊步新徵程展現新作為」為主題的「同煤力量杯」勞動競賽，各單位共開展長、短線競賽763次，14.3萬人參賽，獎勵參賽單位和個人900萬元，頒發勞動競賽月度流動紅旗33面。全面啟動了「企業發展我受益節支降耗我出力」主題實踐活動，助力生產經營，年度列支500萬元工會經費用於活動的宣傳和表彰獎勵，已有30個單位近10萬名員工參與到活動中。
3.以「三項競賽」為重點，助力企業安全生產能力進一步提升。「安康杯」競賽參與廣泛，全年參賽班組9470個，參賽員工16.6萬人，開展群監員集中上崗排查隱患1127次；累計整改各班次查找的安全隱患52349條；徵集安全合理化建議6027條，推廣應用2791條；累計制止安全違章行為4046人次，安全幫教3188人。舉辦了山西省煤礦安全群監員協管員同煤專場培訓班，培訓群監員、女工家屬協管員230名。充分發揮女工家屬二道防線作用，深入開展了安全聯保「創六化、爭五好」「班組建設我助力、夫妻攜手保安全」競賽；進一步強化了女工家屬「17365」安全聯保服務，全年籤訂夫妻平安連心卡28900份，走訪員工家庭27782次。各礦女工家屬井口服務站為每天出入井的一二線員工送關愛、送慰問，督促提醒員工規範作業、注意安全，有效助力了企業安全生產。
4.以精準聚焦員工需求為重點，工會組織服務員工的成效進一步彰顯。深入開展了困難員工幫扶工作，春節、中秋節期間，集團公司和基層單位共發放送溫暖資金2922.3萬元，累計慰問困難員工10萬多人次；全年為213戶大病致困員工家庭發放救助金224.96萬元；集團公司和基層單位金秋助學共資助1838人，計299.17萬元；566名員工享受愛心互助金146.22萬元。拓展工會技能培訓項目，開展了母嬰護理、刺繡編織、家政保潔烹飪、老年護理技能培訓，全年共培訓困難員工家屬和低收入員工家屬341人。
5.以提升員工隊伍素質為重點，員工群眾精神文化生活進一步豐富。開展了以讀書徵文、中華經典詩詞誦讀網絡投票大賽、員工讀書筆記大賽等為主的「擁抱新時代開啟新閱讀」主題讀書活動，以及「愛我中華」文化知識競賽等活動，引導員工多讀書、讀好書。同煤圖書閱覽室全年接待讀者3.5萬人次，營造了書香同煤的濃厚氛圍。通過開展員工「四德」素質提升活動、「培育好家風女職工在行動」等文明家庭創建活動，引導廣大員工自覺遵守社會公德，恪守職業道德，弘揚家庭美德，提升個人品德。
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