2018年12月28日，重慶軌道交通環線東北半環開通試運營。圖為列車從高家花園軌道專用橋駛過。記者 羅斌 攝（資料圖片）
一月五日，建設者正在嘉華軌道專用橋工程緊張施工，目前大橋三個岸上橋墩已全部完成封頂，水中兩個橋墩的墩身澆築也將在三月完工。記者 羅斌 攝（資料圖片）
二○一八年六月二十六日，萬州長江三橋南岸主墩，工人正在安裝避雷針和塔帽封模施工。通訊員 冉孟軍 攝（資料圖片）
6.3%
相比2018年，今年的年度建設項目增加了6.3%，前期規劃研究項目增加了29%
1170億元
除了截至目前已開工項目，今年一季度，預計還有129個億元以上項目開工，計劃總投資1170億元
185億元
「以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃」相關項目，則包括智能化產業，涵蓋大數據智能化、智能終端、新型顯示、機器人及智能裝備等領域，預計年度完成投資185億元
2月28日，市發改委通報，2019年重慶市級重大項目名單確定。其中，年度建設項目741個、總投資約2.2萬億元。
無論項目的數量還是質量，今年的市級重大項目均比往年有顯著提升。
抓住經濟工作「牛鼻子」
重大項目是落實國家戰略的重要載體，是經濟運行的「晴雨表」、投資增長的「領頭羊」、經濟發展的「主力軍」，抓住了重大項目，就牽牢了經濟工作「牛鼻子」。
市委、市政府高度重視重大項目建設，始終堅持「當前的投資結構就是未來的產業結構」理念。
2018年10月，我市啟動2019年市級重大項目申報工作，通過多輪徵求意見，並隨《重慶市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年計劃草案的報告》先後提交市政府常務會議審議、市委常委會討論、市人大五屆二次會議審查，最終修改完善形成2019年重大項目名單。
「這些項目，將為我市經濟穩定增長提供持續動力。」市發改委黨組成員、副主任戴明介紹，2019年市級重大項目分為年度建設項目和前期規劃研究項目兩類。
其中，年度建設項目741個，總投資約2.2萬億元。「這些項目是短期投資的『近水』。此外，還有前期規劃研究項目217個，總投資約1萬億元，這是長期投資的『遠水』。」戴明稱，「遠水」和「近水」將產生共濟作用，為強化投資接續奠定基礎。
總體來看，相比2018年，今年的年度建設項目增加了6.3%，前期規劃研究項目增加了29%。在年度建設項目中，重大基礎設施和重大產業設施的年度預計完成投資佔比超過70%，切實發揮了投資「主力軍」作用。
聚焦經濟社會發展的短板和弱項
「和往年相比，今年的重大項目，更加聚焦經濟社會發展的短板和弱項。」戴明介紹，從項目涉及行業領域看，主要涵蓋鄉村振興、城市提升、重大產業、民生保障、區域協調發展5大領域——
鄉村振興：主要著力加快構建現代農業產業體系，預計完成投資166億元；
城市提升：注重加快推進基礎設施補短板，預計完成投資1564億元；
重大產業：圍繞大數據智能化產業，加快產業升級、強鏈，預計完成投資850億元；
保障和改善民生：強化民生保障，預計完成投資375億元；
區域協調發展：重點是統籌推進新型城鎮化，預計完成投資533億元。
重慶正在大力實施的「三大攻堅戰」「八項行動計劃」，都有對應的項目予以支撐。戴明稱，如「城市提升行動計劃」，既有鐵路、公路、機場、港口航運、軌道交通、橋梁隧道、快速路網等交通設施項目，也有汙水處理、垃圾處置、海綿城市等生態環保項目，還有水利、能源、通信等項目。
「以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃」相關項目，則包括智能化產業，涵蓋大數據智能化、智能終端、新型顯示、機器人及智能裝備等領域，預計年度完成投資185億元；新興製造業，涵蓋新能源汽車、新材料、生物醫藥、環保產業等領域，預計年度完成投資38億元；傳統製造業提檔升級，涵蓋汽車、電子信息、化工、材料、裝備、消費品等領域，預計年度完成投資373億元；傳統服務業提檔升級，涵蓋商貿、物流等領域，預計年度完成投資98億元；新興服務業，涵蓋旅遊、特色小鎮、休閒度假等領域，預計年度完成投資156億元。
今年已有112個億元以上項目開工
2月28日，市發改委透露，截至目前，我市今年已開工112個億元以上項目，計劃總投資超過1100億元，為實現一季度「開門紅」奠定了基礎。
「重大項目開年以來的迅速推進，與我市全方位的改革，以及強化對重大項目資源保障分不開。」戴明介紹。
首先，近年來我市以深化「放管服」改革為抓手，持續優化營商環境，放寬市場準入、精簡審批手續、壓縮審批時限、再造審批流程、減輕企業負擔，釋放了市場活力，企業投資意願增強。
其次，我市強化重大項目資源保障，優先落實城鄉規劃、建設用地、環境準入等建設條件，並聯審批、平行作業，加快推進項目前期工作，儘早開工建設。針對市場主導類項目，強化政府、銀行、企業三端協作，加強供需兩側對接，促進金融與實體經濟良性互動。
第三，為加強統籌調度，市政府建立了重大項目調度聯席會議機制，堅持問題導向、結果導向，全力解決項目在選址、用地、拆遷、建設過程中的難點、卡點問題，確保項目順利推進。
據介紹，除了截至目前已開工項目，今年一季度，預計還有129個億元以上項目開工，計劃總投資1170億元。
從機制上保障重大項目建設進度
「下一步，我們要做的就是強化保障措施，確保重大項目加快開工建設、加速投資放量、儘早投產達效。」戴明介紹，今年，為進一步強化重大項目建設對優化供給結構的關鍵性作用，我市將實施周調度、月考核、季通報的常態化工作機制。
其中，由市政府每月對投資運行、項目進展等實行綜合調度，各區縣政府、市政府有關部門按職責分工，每周對基礎設施、工業運行、工業投資、工業項目、徵地拆遷等開展具體調度。
卡點、難點問題和協調督辦事項要實行臺帳管理、掛牌督戰、定期通報。市政府還將項目開工、完工、進度完成情況，以及同一事項連續2次納入督辦情況作為年度考核指標，進一步壓實責任，確保各項任務按時完成。
一季度新開工億元以上部分項目
1 軌道交通項目3個
分別是：軌道交通4號線二期、軌道交通5A線、軌道交通5號線北延伸段。
2 市政快速路及主次幹道項目29個
包括：快速路一縱線中心站至獅子巖段，全長10公裡；坪山大道，全長7公裡，含5座立交、1座隧道；內環快速路沙坪垻段拓寬改造，全長5.5公裡；南環立交改造；三縱線五臺山立交至雙山隧道段改造工程，全長2.9公裡等。
3 智能產業項目14個
包括：優必選獨角獸園區及生產製造中心項目；年產6500萬顆片半導體晶片項目；壹壹光學手機結構件及3D玻璃蓋板生產項目；5G通信網絡優化及設備生產基地。
4 新興製造業項目25個
包括重慶比亞迪新能源汽車電池生產基地暨「雲巴」項目；萬凱年產120萬噸食品級PET高分子新材料項目；年產11萬噸高性能玻璃纖維智能生產線項目；歐中電子年產5735噸電子特氣項目；納米銀透明導電薄膜項目等。
5 民生實事項目34個
包括秀山縣河港片區棚戶區改造項目；重慶市梁平區婦幼保健院建設項目；城中村土灣片區安置房（一期）工程；沙坪垻上新片區棚戶區改造項目；沙坪垻井雙新城掛榜山片區棚戶區改造項目等。
6 環保項目7個
包括永川區蓮花汙水處理廠及汙染源整治工程；清水溪、鳳凰溪「清水綠岸」治理提升工程；城口縣城區汙水管網建設工程；沙坪垻區汙染土壤治理等。
部分已開工重點項目
■1.重慶比亞迪新能源汽車電池生產基地暨「雲巴」項目
重慶比亞迪新能源汽車電池生產基地項目總投資100億元，建設鋰離子電池生產線8條，採用領先的全自動化鋰電生產工藝，生產動力電池電芯、模組等核心產品並發展相關配套產業。項目計劃2020年建成一期工程並投產，全部建成後將形成年產動力電池20GWh能力，成為全國重要的新能源汽車電池生產基地。
「雲巴」項目是立體智能交通系統，總投資24億元，線路全長15.4公裡，起於璧山高鐵站，止於璧山地鐵站，力爭今年建成通車試運行。
■2.安康至來鳳國家高速公路奉節至巫山渝鄂界
項目起於G6911奉溪高速公路孫家崖隧道南進口，經夔門、永樂、大溪、廟宇，重慶境止於巫山縣紅椿鄉飛播林場附近渝鄂界，路線全長約48公裡，雙向4車道，設計行車速度80公裡/小時。
在《國家公路網規劃（2013年-2030年）》高速公路網中，該項目是G6911安康至來鳳高速公路聯絡線的重要組成部分。項目建成後，奉節到湖北建始將從過去的3小時縮短至1小時，到恩施、安康也在2小時左右，到西安約4小時。
■3.軌道交通4號線二期
項目由四號線一期工程唐家沱站接出，經鐵山坪、幹壩子、魚嘴、魚廟路、高石坎、復盛、王家城、生基堡、龍興、高石塔、普福、桐梓林、石船南，終點至石船站。線路全長32.6公裡，設車站14座，估算總投資約186.55億元。項目建設對促進兩江新區龍興—復盛片區的開發開放，改善主城公共運輸運輸結構具有重要意義。
■4.軌道交通5A線
工程起於富華路站，經歇臺子、奧體中心、石坪橋、楊家坪、灘子口、黃桷坪、四川美院、電廠、長江二橋、外河坪北、外河坪南、簡家槽、茄子溪、白居寺、伏牛溪、金鰲山、跳蹬，終點至跳磴南站。線路全長約28.96公裡，設車站19座，估算總投資約220.28億元。項目建設對促進城市南部組團的發展，促進楊家坪商圈、九龍半島商務聚集區以及李家沱商圈的提檔升級，串聯大楊石、李家沱和大渡口組團。
計劃年內開工項目
■1.嘉陵江梯級渠化利澤航運樞紐工程
利澤航運樞紐是嘉陵江幹流渠化工程的主要組成部分，是實現嘉陵江全江渠化目標、解決四川省嘉陵江沿線通江達海的控制性工程。
項目位於我市合川區利澤場嘉陵江河段，距合川城區約32公裡，距四川省武勝縣桐子壕樞紐29.7公裡，上遊與桐子壕樞紐銜接，下遊與草街樞紐銜接。樞紐總庫容6.19億立方米。電站裝機7.4萬千瓦，多年平均電量3.17億千瓦時。估算總投資約39.96億元。
■2.渝黔複線高速公路連接道項目
項目西起規劃燕尾山隧道，東止於渝黔高速擴能項目忠興立交，全長約10.7公裡，雙向八車道，設計速度為80公裡/小時，估算總投資約61.77億元。項目建設為增強主城區對外連接能力、完善主城東部地區內環與外環之間市政路網具有重要意義。
■3.三縱線五臺山立交至雙山隧道段改造工程
連接大渡口區與九龍坡區的三縱線五臺山立交至雙山隧道段，計劃於今年3月進行改造。該項目南起大渡口區雙山隧道，北止於九龍坡區五臺山立交，全長約2.9公裡，估算總投資約14億元。項目改造完成後，將確保快速路三縱線暢通，進一步完善主城區楊石組團和大渡口組團區域路網。
■4.紅土地立交改造工程
項目位於快速路三橫線中部，北接興盛大道通往龍頭寺重慶北站方向，南接洋河東路通往北城天街和鯉魚池方向，西接紅黃路通往紅旗河溝和松樹橋方向，東接五紅路通往五裡店及朝天門大橋方向。建設內容主要包括主線下穿道、紅土地立交主線右轉匝道、北城天街東向匝道及北城天街北向匝道，以及洋河東路、中路拓寬改造等工程，估算總投資約3.07億元。項目建設對改善觀音橋商圈通行條件具有重要意義。（記者 曾立）