6月10日,有媒體報導稱,為了更好地為雄安新區規劃建設服好務,天津主動對接雄安新區,全力支持其規劃設計、生態保護、港口物流等領域建設。
天津市發改委表示,為了助力京津冀三地在體制機制改革和協同創新上取得新突破,天津將繼續推進京津冀全面創新改革試驗,謀劃實施新一輪先行先試的改革舉措。進一步深化「通武廊」小京津冀改革試驗,在社會管理、公共服務、人才一體化等方面加快實施一批重點工程;
再往前數,3月份,北京市發改委也曾表示,今年在河北雄安新區的配合下,北京以「交鑰匙」方式支持雄安新區新建的三所學校和一所醫院,將陸續開工建設。京津冀全面創新改革試驗紮實推進。
按照《京津冀協同發展規劃綱要》的謀劃,京津冀協同發展的目標分為近期、中期和遠期。中期目標是到2020年,2019年將近過半,中期目標還有多遠?各區樓市有哪些變化?
01
京津一體化的演化史
雖然京津冀一體化早有提出,但直到2014年,才上升到重大國家戰略。其旨為增強環渤海與京津冀區域合作,打造首都經濟圈,提升區域城鎮化水平,平衡北京,天津與河北三地發展,優化城市空間結構和管理格局。
2015年4月底,中央通過了《京津冀協同發展規劃綱要》,同時綱要確立了京津冀協同發展的三個目標:
短期2015-2017年有序疏解北京非首都功能取得明顯進展,在符合協同發展目標且現實急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破,深化改革、創新驅動、試點示範有序推進,協同發展取得顯著成效;
中期到2020年,北京市常住人口控制在2300萬人以內,北京「大城市病」等突出問題得到緩解;區域一體化交通網絡基本形成,生態環境質量得到有效改善,產業聯動發展取得重大進展。公共服務共建共享取得積極成效,協同發展機制有效運轉,區域內發展差距趨於縮小,初步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面;
遠期到2030年,首都核心功能更加優化,京津冀區域一體化格局基本形成,區域經濟結構更加合理,生態環境質量總體良好,公共服務水平趨於均衡,成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域,在引領和支撐全國經濟社會發展中發揮更大作用。
2017年4月1日,雄安新區確定成立。至此京津冀一體化區域大格局正式確立(見圖1)。
02
現在,京津冀協同發展的成績如何?
據2020年還有200多天,且看京津冀協同發展目標完成情況:
一北京市常住人口,據統計2018年末北京市常住人口為2154.2萬人,且連續兩年減少;
二交通方面,京津冀主要城市實行「一卡通」,開通的「北京大七環」890公裡位於河北省,形成「京津冀1小時交通圈」。環京多條高鐵陸續施工。5月大興機場成功試飛,預計9月底通航;
三生態質量,據生態環境部發布《中國空氣品質改善報告(2013-2018年)》,2018年京津冀區域的PM2.5平均濃度比2013年下降48%,其中北京市重度及以上汙染天數從2013年的58天減少到15天。完成永定河補水,修復京津冀生態走廊等。
四產業聯動層面,如文章開始所述北京,天津兩地積極配合雄安新區建設,另外「雄安大學」的組建令河北區域有了新的人才動力潛能;成果太多不在一一贅述,總結即為5年京津冀協同發展成績斐然。
03
協同發展紅利顯現
目前京津冀協同發展按照房產銷售熱點可分為北京區域、天津區域、雄安新區、環京區域(以北三縣為代表,廊坊、固安、涿州、張家口)、環雄安區域區域。
既然是協同發展,不僅要看京津冀核心區,更要看之前發展慢或未發展的區域,京津作為北方最大的兩個城市,虹吸了東北、河北、山東等鄰近省份的人群,但由於嚴格的落戶政策,很大一部分中低收入群體仍處於「漂泊」狀態。
在相當一段時間,環京區域的北三縣以及天津武清扮演的承接北京外溢人口角色,但由於缺少規劃,這些區域長時期是座「睡城」。
隨著北京城市副中心的搬遷,北三縣將與北京市通州區實現「四統一」規劃。據了解,目前北三縣部分區域落戶流程不僅僅是本區域管理,需要最後都需在北京通州區審核,目前落戶還處於嚴控之下,北三縣與北京的緊密度可見一斑。
(香河房價走勢圖)
從香河的房價走勢圖看出,雖然在限購之後香河房價有下滑,但自北京市行政副中心正式嵌入通州的1月份之後,香河房價有部分回升。香河的房價走勢反應了整個環京的基本情況。相信隨著後期副中心逐漸成熟「四統一」的逐漸深入,北三縣的發展空間不可估量。同時環京區域的張家口借勢冬奧會在2018年的關注度較高,但由於張家口特殊的地理形勢,且目前的價格已經不低,預計冬奧會之後會有一定回調空間。
發展不僅要看規劃,更要看能不能給百姓帶來實惠。在京津區域實惠的莫過於有所居,不僅有所居,有學校,有醫療,其他配套。耿重要是可以落戶生活,轉變外地人到本地人的角色。
據統計天津「海河英才」人才引進計劃,截止4月底已引進各類人才16.25萬。
(靜海區房價走勢圖)
天津西南緊鄰河北滄州的靜海區團泊湖區域,2015年撤縣劃區,這裡曾一度因為過度開發,爛尾別墅隨處可見。加上天津區的限購和整體環境的受限,樓市在2014年以前很是慘澹.
但在京津冀協同發展和人才引進的環境之下迎來了「第二春」。富力、碧桂園、融創、鴻坤等大型房企均在此參與開發建設。另外知名學校在靜海區開始招生,團泊新城的規劃更是增加醫院、商城等的配套設施。種種利好都吸引了外地人在此落戶生活。作為旅遊區域的仁愛團泊湖也從冷清變得熱鬧了起來。
(2014/2019靜海區團泊區域變化)
04
環雄安區域蠢蠢欲動
有消息稱,5月27日雄安新區組織召開專門會議,會議除了對目前農村停建住房,拆遷村莊住房補助等問題商議解決事宜之外,下一步,新區還將針對房地產開發項目、產業類停建項目、政府投資類停建項目、戶口遷入等,出臺具體配套政策。
新區房地產開發項目肯定會區別於傳統開發模式這是可預見的,要知道嚴控房地產炒作是雄安新區成立的原因之一。
(河北高碑店2016-2019年房價走勢)
如果不是雄安新區的設立,很多人可能還不知道高碑店的具體位置。從高碑店房價走勢上明顯可以看出「雄安新區成立」這一熱點起到的刺激效果。以高碑店為代表的保定、霸州同樣有此現象。
隨著環雄安區域限購政策的出臺,投機性購房被一定限度的遏制,但很多地產項目卻頻頻打著限購之下的「擦邊球」,以租代售或分期付款等各種形式的買賣方式仍不斷出現。在此提醒購房者購買此類產品還需謹慎。
05
京津冀一體化發展的新階段
(中科院城市夜景圖京津冀)
從中科院拍攝的京津冀夜景圖來看,京津冀區域已經形成「一核雙城多點,多線連接,網狀結構」布局,隨著雄安新區的建設,各功能區的形成可期。同時要看到京津冀區域仍有不平衡,這也與我們目前社會主要矛盾一致。
在樓市方面,北京目前是高端有市場,中端有支持,低端有保障的多元化市場;環京區域在限購的條件下區域平穩,同時後期發展可期;天津提供可落戶的剛性需求下,樓市迎來機會;雄安新區發展模式以新形勢在路上。「一核兩城三軸四區」的布局已經形成,京津冀協同發展長期目標值得期待,作為走在奮鬥路上的人們,擼起袖子加油幹吧!