省委辦公廳 省政府辦公廳印發《關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干措施》的通知 各市委、市人民政府，省委各部門，省直各單位，各人民團體： 《關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干措施》已經省委、省政府領導同志同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。 中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳 2019年11月25日 |
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見〉的通知》精神，進一步加強思想政治理論課（以下簡稱思政課）建設，現結合我省實際，就深化新時代學校思政課改革創新提出如下措施。
一、完善思政課課程教材體系
（一）整體規劃思政課課程目標。在大中小學循序漸進地開設思政課，大學階段重在增強使命擔當，高中階段重在提升政治素養，初中階段重在打牢思想基礎，小學階段重在啟蒙道德情感。
（二）調整創新思政課課程體系。加強以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的思政課課程群建設。以《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等為教學遵循，全國重點馬克思主義學院所在的江西師範大學率先全面開設「習近平新時代中國特色社會主義思想概論」課；加強「形勢與政策」課建設，及時深入宣講習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記最新重要講話精神，推動高校緊緊圍繞新時代堅持和發展中國特色社會主義理論和實踐，開設與思政課必修課相配套的系列選修課。
（三）豐富大中小學不同學段課程設置。博士階段開設「中國馬克思主義與當代」，碩士階段開設「中國特色社會主義理論與實踐研究」，本科階段開設「馬克思主義基本原理概論」「毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論」「中國近現代史綱要」「思想道德修養與法律基礎」「形勢與政策」，專科階段開設「毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論」「思想道德修養與法律基礎」「形勢與政策」等必修課。各高校要重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，憲法法律，黨史、國史、改革開放史、社會主義發展史，中華優秀傳統文化等設定課程模塊，開設系列選擇性必修課程。高中階段開設「思想政治」必修課程，圍繞學習習近平總書記最新重要講話精神開設「思想政治」選擇性必修課程。初中、小學階段開設「道德與法治」必修課程，可結合校本課程、興趣班開設思政類選修課程。用好《紅色文化》教材。
（四）統籌推進思政課課程內容建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，系統開展馬克思主義理論教育，系統進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優秀傳統文化教育。遵循學生認知規律設計課程內容，體現不同學段特點，研究生階段重在開展探究性學習，本專科階段重在開展理論性學習，高中階段重在開展常識性學習，初中階段重在開展體驗性學習，小學階段重在開展啟蒙性學習。
（五）加強思政課教材體系建設。加強地方或學校開設的思政課選修課教材審定。落實國家編制的習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指導綱要，中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化、科技創新文化及總體國家安全觀等進課程教材指南，中華民族古代歷史和革命建設改革時期英雄人物、先進模範進課程教材圖譜，高校思政課分課程專題教學指南。組織專家編寫深度解讀教材體系的示範教案，組織編寫與統編教材相配套的疑難問題解析、教學案例解析，實施思政課優秀講義出版工程，開列馬克思主義經典著作、當代中國馬克思主義理論著作、中華優秀傳統文化典籍書單，建設思政課優質網絡教學資源庫，建設一批思政課國家精品在線開放課程，推動優質教學資源共建共享。
二、建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍
（六）加快壯大學校思政課教師隊伍。各級各部門、各高校在編制核定、崗位設置上優先安排，統籌解決好思政課教師缺口問題。高校要嚴格按照師生比不低於1∶350的標準核定專職思政課教師崗位，在編制內配足，且不得挪作他用，於2020年秋季學期開學前基本配備到位。加強中小學專職思政課教師配備。推動高校探索建立與思政課教學內容相關的學科優秀教師進行培訓後充實思政課教師隊伍、勝任思政課教學的黨政管理幹部轉崗為專職思政課教師、符合條件的輔導員參與思政課教學、政治素質過硬的相關學科專家轉任思政課教師的機制和辦法。
制定貫徹落實教育部新時代高校思想政治理論課教師隊伍建設規定的實施意見、加強新時代中小學思政課教師隊伍建設的實施意見，進一步明確思政課教師的職責要求、配備選聘、培養發展、管理考核等。推動落實本科院校按在校生總數每生每年不低於40元、專科院校按每生每年不低於30元的標準提取專項經費，用於思政課教師的學術交流、實踐研修等。
（七）加強兼職思政課教師隊伍建設。繼續實施思政課特聘教授制度，統籌推進地方黨政領導幹部、企事業單位管理專家、社科理論界專家、各行業先進模範以及學校黨委書記校長、黨政部門負責人、名師大家和專業課骨幹教師、日常思想政治教育骨幹等八支隊伍上思政課講臺，推動黨政機關、社科研究機構、黨校、講師團等方面專家到高校馬克思主義學院兼職。
（八）加大思政課教師培訓力度。制定思政課教師隊伍培養培訓規劃，完善培訓體系，依託教育系統自身資源力量和社科相關教研機構資源建設一批「思想政治理論課教師研修基地」，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想以及思政課教學中的重點難點問題作為主要培訓內容，分層分級舉辦思政課專職教師研修班，實現集中培訓全覆蓋。以習近平總書記在《領導幹部要重視學習馬克思主義經典著作》的重要講話中提出的篇目為基礎，重點研學馬克思主義經典著作導讀和習近平新時代中國特色社會主義思想。
（九）實施高校思政課教師社會實踐專項工作。整合社會其他方面的組織力量和優質資源，在重大基礎設施建設單位、重大科研項目研究單位、大型國企等設立一批「新時代高校思政課教師研學基地」。組織思政課教師在省內外考察調研，重點開展以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革為主的案例式社會實踐研學，以紅船精神、井岡山精神、長徵精神、延安精神、西柏坡精神等中國革命精神譜係為主的體驗式社會實踐研修，引導思政課教師堅定理想信念，不忘初心、牢記使命。
（十）切實改革思政課教師評價機制。修訂江西省高等學校職稱評審辦法，強化對思政課教學實績和思想政治工作實踐的基本要求，進一步提高教學和教學研究佔比，制定思政課教師發表文章的重點報刊目錄，將思政課教師在《人民日報》《求是》《解放軍報》《光明日報》《經濟日報》《江西日報》等中央主要媒體和省級主要媒體上發表的理論文章納入學術成果範疇。按教師比例核定思政課教師專業技術職務（職稱）各類崗位佔比，高級專業技術職務（職稱）崗位比例不低於學校平均水平，指標不得挪作他用。推動高校在專業技術職務（職稱）評審工作中單獨設立馬克思主義理論類別，校級專業技術職務（職稱）評聘委員會要有同比例的馬克思主義理論學科專家。實行不合格思政課教師退出機制。
（十一）加大思政課教師激勵力度。在江西省高層次高技能領軍人才培養工程、江西省文化名家暨「四個一批」人才工程、「井岡學者獎勵計劃」「特級教師」高層次人才項目中，對思政課教師加大傾斜支持力度。設立思政課教師和輔導員崗位津貼，納入績效工資管理，相應核增學校績效工資總量。推動將思政課教師作為學校幹部隊伍的重要來源，學校黨政管理幹部原則上應有思政課教師、輔導員或班主任工作經歷。建設一批「思政課名師工作室」，每年開展1次優秀思政課教師推選。
（十二）加強思政課教師隊伍後備人才培養。實施「高校思政課教師隊伍後備人才培養專項支持計劃」。規範專項支持計劃研究生培養工作，推動江西師範大學馬克思主義學院落實招收馬克思主義理論專業本科生的工作部署，建立和完善馬克思主義理論本碩博學科教學體系，加大馬克思主義理論學科本碩博一體化人才培養力度，建立並完善馬克思主義理論學科本碩博學科體系和課程體系。加強思政課教師隊伍後備人才思想政治工作，加大發展黨員力度，提高黨員發展質量。
三、不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性
（十三）加大思想性、理論性資源供給。加強與社科研究機構合作，建強高校馬克思主義理論學科，大力推進中國特色社會主義學科體系建設，實現教學科研單位理論和實踐研究成果共建共享，不間斷地為思政課教師提供豐富多樣、易學易教的教學資源。支持特色馬克思主義學院申報馬克思主義理論學科碩士、博士學位授權點。組織思政課教師及時學習習近平總書記最新重要講話精神，及時學習相關文件精神。
（十四）加大思政課教研工作力度。建立健全以區域為單位的大中小學思政課教師一體化備課機制，普遍實行思政課教師集體備課制度，建立縱向跨學段、橫向跨學科的交流研修機制，深入開展相鄰學段思政課教師教學交流研討，推動建立思政課教師與其他學科專業教師交流機制。全面開展高校思政課教師「手拉手」集體備課。確定每門課集體備課牽頭人，建立思政課教師「手拉手」備課工作機制，通過遴選若干所思政課建設強校和若干名高水平思政課專家，以包課包片包校等方式建立相對固定的集體備課機制，推動深入開展集中研討提問題、集中備課提質量、集中培訓提素質活動；建立「思政課教師網絡集體備課平臺」，完善網絡集體備課制度，建立健全思政課教指委專家、思政課教學名師在線答疑機制，為每位教師提供個性化、精細化、高水平、高效率的備課服務。大力推進思政課教學方法改革，提升思政課教師信息化能力素養，推動人工智慧等現代信息技術在思政課教學中應用。
（十五）加強思政課課題研究和成果交流。省社會科學規劃項目、省教育廳人文社科研究項目等設立思政課教師研究專項，開展思政課教學重點難點問題和教學方法改革創新等研究，逐步加大對相關課題研究的支持力度。加強馬克思主義理論教學科研成果學術陣地建設，加強對哲學社會科學類學術期刊支持力度，支持新創辦一定數量的思政課研究學術期刊。分片建立高校思政課教學創新中心，設立一批思政課教學質量監測基地。每年舉辦1次思政課青年教師教學基本功大賽，定期開展優秀思政課示範課巡講活動，探索建設融媒體思政公開課，生動開展思政課建設優秀成果巡禮活動，促進各地各校與思政課建設先進典型對標對表。在省級教學成果獎中單列思政課專項。
（十六）全面提升高校馬克思主義學院建設水平。貫徹落實《普通高等學校馬克思主義學院建設標準（2019年本）》。建好建強全省重點馬克思主義學院和特色馬克思主義學院，依託有條件的高校馬克思主義學院建立新時代文明實踐中心理論研究院。系統開展高校馬克思主義學院對口支援建設專項工作，選派一批高水平的思政課教學科研管理骨幹到相對薄弱的馬克思主義學院掛職鍛鍊。全力推動各地宣傳、教育等部門共建高校馬克思主義學院。實施馬克思主義理論學科領航工程，建好馬克思主義理論學科。實施馬克思主義學院院長培養工程，加強馬克思主義學院領導班子建設。
（十七）整體推進高校課程思政和中小學學科德育。深度挖掘高校各學科門類專業課程和中小學語文、歷史、地理、體育、藝術等所有課程蘊含的思想政治教育資源，全面推進高校「課程思政」和中小學「學科德育」建設，使各類課程與思政課同向同行，形成協同效應。建成一批課程思政示範高校，推出一批課程思政示範課程，選樹一批課程思政教學名師和團隊，建設一批高校課程思政教學研究示範中心。
四、加強黨對思政課建設的領導
（十八）嚴格落實各級黨委思政課建設主體責任。省委常委會每年至少安排1次專題會議研究思政課建設，落實省市兩級領導聯繫高校安排和講思政課制度，省市兩級黨委和政府主要負責同志每學期結合學習和工作至少講1次課。落實思政課建設情況納入各級黨委領導班子考核和政治巡視，推動黨中央關於學校思政課建設的各項決策部署不折不扣落到實處。把民辦學校、中外合作辦學院校納入思政課建設整體布局，向民辦高校選派思政課教師，或組建專門講師團承擔相關民辦高校思政課教學任務。
（十九）建立高校黨委書記、校長帶頭抓思政課機制。推動高校黨委書記、校長帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設，帶頭聯繫思政課教師，推動高校黨政幹部密切聯繫學生，推動高校領導幹部兼任班主任等工作，建立健全高校黨委書記、校長及職能部門力量深入一線了解學生思想動態、服務學生發展的制度性安排，確保高校黨委常委會每學期至少召開1次會議專題研究思政課建設，高校黨委書記、校長每學期至少給學生講授4個課時思政課，高校領導班子其他成員每學期至少給學生講授2個課時思政課。健全聽課制度，實現高校黨委書記、校長和分管領導對思政課必修課聽課全覆蓋，思政課教學科研二級機構班子成員對所有授課教師聽課全覆蓋，省級教育工作部門對屬地學校聽課全覆蓋。
（二十）積極拓展思政課建設格局。省委教育工作領導小組要把思政課建設納入重要議事日程，省委宣傳部、省委教育工委等部門要牽頭抓好思政課建設。成立大中小學思政課一體化建設指導委員會，加強對不同類型思政課建設分類指導，推動各地各校建立完善思政課教研機構和管理人員配備。強化中考、高考、研究生招生考試對學生學習思政課的指揮棒作用，將思政課學習實踐情況等作為重要內容納入綜合素質評價體系，探索記入本人檔案，作為學生評獎評優重要標準，作為加入中國少年先鋒隊、中國共產主義青年團、中國共產黨的重要參考。貫徹落實關於加快構建高校思想政治工作體系的意見，匯聚辦好思政課合力。完善思政課實踐教學機制。探索在黨政機關、企事業單位等設立高校思政課實踐教學基地，與江西高校十大紅色文化育人基地、中小學研學旅行基地共同開展思政課實踐教學設計和課程開發，定期開展高校文明實踐志願服務行動、中小學研學旅行活動，推動思政課實踐教學與學生社會實踐活動、志願服務活動結合。加大正面宣傳和輿論引導力度。積極協調中央主要媒體和省級主要媒體，報導思政課建設的好經驗好做法。