中國郵政儲蓄銀行雲南省分行評估中介機構採購項目招標公告
一、招標條件
中國郵政儲蓄銀行股份有限公司雲南省分行評估中介機構採購項目已由項目審批/核准/備案機關批准，項目資金來源為其他資金企業自籌，招標人為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司雲南省分行。本項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
二、項目概況和招標範圍
規模：本項目擬採購61家評估中介機構為雲南省分行及13家二級分行、3家直管支行信貸業務、非信貸業務及資產保全業務等提供各類資產價值評估或價值分析服務，採購項目服務周期為2年。
範圍：本招標項目劃分為 17個標包：
標包1服務內容是提供全省範圍內房產、土地、林權、其他資產類（車輛、動產）等評估服務；
標包2至標包17服務內容是為各分行提供房產、土地、車輛評估服務。
具體採購內容：
標包名稱 服務內容 服務區域範圍 入圍家數 入圍期限
一 房產、土地、林權、其他資產類(車輛、動產等)的評估服務 全省範圍內（供應商須承諾能夠完成全省行政區域內的評估服務） 3家 期限為二年（自本項目合同籤訂之日起計）
二 房產、土地、車輛評估服務 昆明市 4家
三 房產、土地、車輛評估服務 玉溪市 4家
四 房產、土地、車輛評估服務 麗江市 4家
五 房產、土地、車輛評估服務 楚雄州 4家
六 房產、土地、車輛評估服務 大理州 4家
七 房產、土地、車輛評估服務 紅河州 4家
八 房產、土地、車輛評估服務 文山州 4家
九 房產、土地、車輛評估服務 昭通市 4家
十 房產、土地、車輛評估服務 普洱市 4家
十一 房產、土地、車輛評估服務 保山市 4家
十二 房產、土地、車輛評估服務 德宏州 4家
十三 房產、土地、車輛評估服務 曲靖市 4家
十四 房產、土地、車輛評估服務 西雙版納州 4家
十五 房產、土地、車輛評估服務 臨滄市 2家
十六 房產、土地、車輛評估服務 迪慶州 2家
十七 房產、土地、車輛評估服務 怒江州 2家
合計 61家
本項目設置招標控制價，詳見下表，超過招標控制價的投標將被拒絕。
1、昆明地區評估費用單筆收費限價（標包1昆明地區及標包2）
標包1昆明地區 標包2
類別 資產評估價值 最高限價（元） 類別 資產評估價值 最高限價（元）
房產（不含非住宅房產） 100萬元（含）以下 400 房產（不含非住宅房產） 100萬元（含）以下 400
100萬元-200萬元（含） 500 100萬元-200萬元（含） 500
200萬元以上 600 200萬元以上 600
土地、非住宅房產、林權、其他資產類(車輛、動產)等 200萬元（含）以下 600 土地、非住宅房產、車輛 200萬元（含）以下 600
200萬元-500萬元（含） 800 200萬元-500萬元（含） 800
500萬元-1000萬元（含） 1200 500萬元-1000萬元（含） 1200
1000萬元-2000萬元（含） 2000 1000萬元-2000萬元（含） 2000
2000萬元-3000萬元（含） 3000 2000萬元-3000萬元（含） 3000
3000萬元-5000萬元（含） 4000 3000萬元-5000萬元（含） 4000
5000萬以上 5000 5000萬以上 5000
2、非昆明地區評估費用單筆收費限價（標包1非昆明地區及標包3至標包17）
標包1非昆明地區 標包3至標包17
類別 資產評估價值 最高限價 類別 資產評估價值 最高限價
房產（不含非住宅房產） 100萬元（含）以下 400 房產（不含非住宅房產） 100萬元（含）以下 400
100萬元-200萬元（含） 500 100萬元-200萬元（含） 500
200萬元以上 600 200萬元以上 600
土地、非住宅房產、林權、其他資產類(車輛、動產)等 200萬元（含）以下 600 土地、非住宅房產、車輛 200萬元（含）以下 600
200萬元-500萬元（含） 800 200萬元-500萬元（含） 800
500萬元-1000萬元（含） 1200 500萬元-1000萬元（含） 1200
1000萬元-2000萬元（含） 2000 1000萬元-2000萬元（含） 2000
2000萬元-3000萬元（含） 3000 2000萬元-3000萬元（含） 3000
3000萬元-5000萬元（含） 4000 3000萬元-5000萬元（含） 4000
5000萬以上 5000 5000萬以上 5000
三、投標人資格要求
資格審查的方式、方法及條件：本項目採用資格後審方式，實行合格制，符合資格條件的投標人通過資格審查。資格條件如下：
第1標包：
1.投標人合法運作並獨立於招標人和招標代理機構。投標人應具有良好的銀行資信和商業信譽，提供承諾書，提供2017年至2019年第三方審計的財務會計報表或審計報告。
2.投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關係的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。
3.投標人須就能夠為本項目開具增值稅專用發票事項單獨提供承諾函。（國家相關法律法規規定不適用開具增值稅專用發票的情形除外）
4.投標人擬為本項目提供的貨物及其配套服務均須符合國家、招標人規定的資格條件和相關要求。保證其投標文件中的全部內容均為真實、有效的。須單獨提供承諾函。
5.本項目不接受聯合體投標。
6.基本條件
（1）按照國家有關法律法規和相關規定，經工商註冊設立、具備法人資格，在昆明當地有分支機構或辦事處，且有固定辦公場所（須提供房產權證或房屋租賃合同）或承諾在中標後30日內設立。
（2）投標人信譽良好，近3年內沒有被主管部門、行業協會處罰、懲戒及其他金融機構記入不良信用檔案，提供承諾書；在承擔資產評估工作中，沒有出現重大估價質量問題和不良記錄，提供承諾書；未被工商行政管理機關載入經營異常名錄（國家企業信用信息公示系統查詢截圖；
（3）投標人法定代表人或分支機構負責人具備5年（含）以上從業經驗，無嚴重不良社會記錄，提供承諾書;投標人法定代表人或分支機構負責人近3年內未在所在機構、曾任職機構被主管部門、行業協會處罰、懲戒及其他金融機構記入不良信用檔案，提供承諾書；投標人法定代表人或分支機構負責人在承擔資產評估工作中，沒有出現重大估價質量問題和不良記錄，提供承諾書。
（4）投標人有固定的營業場所，內部管理制度健全（提供公司章程、制度體系建立材料），按照相關規範要求從事資產評估，歷史評估記錄保存完整、查詢方便，隨機抽查的估價結果符合客觀、審慎性原則，提供承諾書。
（5）投標人具備承擔因估值不實導致我行損失的賠償能力，提供承諾書；
（6）投標人以公司形式的評估機構註冊資本在人民幣50萬元（含）以上，合夥企業形式的出資額在人民幣30萬元（含）以上，以營業執照註冊資本為準。
（7）投標人能夠在雲南省行政區域內提供「房產、土地、林權、其他資產類（車輛、動產）等評估服務」，提供承諾書。
7.提供房地產價值評估方面要求：企業從事房地產估價活動3年（含）以上（營業執照），有3名（含）以上專職房地產估價師（提供人員有效持證證書）；投標人具備在當地範圍內的三級（含）以上房地產評估執業資質（提供投標人房地產估價機構備案證書）。
8.提供土地使用權價值評估方麵條件：企業從事土地估價活動3年（含）以上（營業執照），有3名（含）以上專職土地估價師（提供人員有效持證證書）；具備在當地範圍內土地評估執業資質（提供投標人土地評估中介機構註冊證書）。
9.提供其他資產價值評估方麵條件：企業從事資產評估服務3年（含）以上（營業執照）。
10.分支機構作為投標人的，除總公司應符合以上條件外，分支機構還應具備以下條件：
（1）具有獨立的營業執照、在雲南省內有固定的經營場所（須提供營業執照、房產權證或房屋租賃合同）；
（2）經營時間1年（含）以上；
（3）具有房產、土地的專職評估師各2名（含）以上；
（4）具有總公司出具的授權並承擔相應責任的書面資料（授權書）。
（5）與分支機構可開展的業務合作範圍不得超過總公司授權分支機構的營業範圍（授權書）。
（6）分支機構應當以總公司名義出具評估報告，並加蓋總公司公章（提供承諾書）。
11.投標人不得存在下列情形之一（提供承諾書）：
（1）投標人被責令停業或破產狀態的；
（2）投標人被暫停或取消投標資格的；
（3）投標人財產被重組、接管、查封、扣押或凍結的；
（4）投標人在最近三年內有違法行為或被媒體曝光且在社會上造成惡劣影響的；
（5）投標人在最近三年內嚴重違反合同約定的；
（6）投標人在最近三年內有騙取中標的；
（7）投標人（含其母子公司、關聯公司）在政府、銀行及相關行業採購供貨或服務中有不良記錄的，其貨物或服務在使用過程中出現過重大質量或安全問題且未妥善解決的。
12.投標人應遵守法律法規規定的其他要求。
標包2至標包17：
1.投標人合法運作並獨立於招標人和招標代理機構。投標人應具有良好的銀行資信和商業信譽，提供承諾書，提供2017年至2019年第三方審計的財務會計報表或審計報告。
2.投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關係的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。
3.投標人須就能夠為本項目開具增值稅專用發票事項單獨提供承諾函。（國家相關法律法規規定不適用開具增值稅專用發票的情形除外）
4.投標人擬為本項目提供的貨物及其配套服務均須符合國家、招標人規定的資格條件和相關要求。保證其投標文件中的全部內容均為真實、有效的。須單獨提供承諾函。
5.本項目不接受聯合體投標。
6.基本條件
（1）按照國家有關法律法規和相關規定，經工商註冊設立、具備法人資格，且有固定辦公場所（須提供房產權證或房屋租賃合同，或承諾在中標後30日內設立）。
（2）投標人信譽良好，近3年內沒有被主管部門、行業協會處罰、懲戒及其他金融機構記入不良信用檔案，提供承諾書。在承擔資產評估工作中，沒有出現重大估價質量問題和不良記錄，提供承諾書；未被工商行政管理機關載入經營異常名錄（國家企業信用信息公示系統查詢截圖。
（3）投標人法定代表人或分支機構負責人具備5年（含）以上從業經驗，無嚴重不良社會記錄，提供承諾書；投標人法定代表人或分支機構負責人近3年內未在所在機構、曾任職機構被主管部門、行業協會處罰、懲戒及其他金融機構記入不良信用檔案，提供承諾書；投標人法定代表人或分支機構負責人在承擔資產評估工作中，沒有出現重大估價質量問題和不良記錄，提供承諾書。
（4）投標人有固定的營業場所，內部管理制度健全（提供公司章程、制度體系建立材料），按照相關規範要求從事資產評估，歷史評估記錄保存完整、查詢方便，隨機抽查的估價結果符合客觀、審慎性原則，提供承諾書。
（5）投標人具備承擔因估值不實導致我行損失的賠償能力，提供承諾書；
（6）投標人以公司形式的評估機構註冊資本在人民幣50萬元（含）以上，合夥企業形式的出資額在人民幣30萬元（含）以上。
7.提供房地產價值評估方面要求：企業從事房地產估價活動3年（含）以上，有3名（含）以上專職房地產估價師（提供人員有效持證證書）；具備在當地範圍內的三級（含）以上房地產評估執業資質（提供投標人房地產估價機構備案證書）。
8.提供土地使用權價值評估方麵條件：企業從事土地估價活動3年（含）以上，有3名（含）以上專職土地估價師（提供人員有效持證證書）；具備在當地範圍內土地評估執業資質（提供投標人土地評估中介機構註冊證書）。
9.分支機構作為投標人的，除總公司應符合準入條件外，分支機構還應具備以下條件：
（1）具有獨立的營業執照、在雲南省內有固定的經營場所（須提供營業執照、房產權證或房屋租賃合同）；
（2）經營時間1年（含）以上；
（3）具有房地產、土地專職評估師各2名（含）以上；
（4）具有總公司出具的授權並承擔相應責任的書面資料。
（5）與分支機構可開展的業務合作範圍不得超過總公司授權分支機構的營業範圍（授權書）。
（6）分支機構應當以總公司名義出具評估報告，並加蓋總公司公章（提供承諾書）。
10.投標人不得存在下列情形之一：
（1）投標人被責令停業或破產狀態的；
（2）投標人被暫停或取消投標資格的；
（3）投標人財產被重組、接管、查封、扣押或凍結的；
（4）投標人在最近三年內有違法行為或被媒體曝光且在社會上造成惡劣影響的；
（5）投標人在最近三年內嚴重違反合同約定的；
（6）投標人在最近三年內有騙取中標的；
（7）投標人（含其母子公司、關聯公司）在政府、銀行及相關行業採購供貨或服務中有不良記錄的，其貨物或服務在使用過程中出現過重大質量或安全問題且未妥善解決的。
11.投標人應遵守法律法規規定的其他要求。
四、招標文件的獲取
獲取時間：從 2020 年11 月24日 09 時 00 分到 2020 年 12月2日 17 時 00 分
備註：投標人應在規定的時間內到指定地點領取招標文件，須先進行供應商登記註冊並辦理備案，如在規定時間內未領取招標文件並登記備案的供應商均無資格參加該項目的投標。
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