河姆渡方案館:智慧河道的河長工作動態監管平臺如何建設

2020-12-15 IT168

  昔日臭水溝如今為何清澈見底?藉助智慧河道動態監管平臺解決方案,守護美麗河道,共建綠色家園,實現「河暢、水清、岸綠、景美」的目標,才能進一步提升居民幸福感。

  本期為大家帶來智慧河道動態監管平臺解決方案解析,在黨的十九大報告精神指引下,各級黨委、政府,要求在河流域全面推行河長制,在湖泊實施湖長制。提出堅持人與自然和諧共生的基本方略,遵循湖泊的生態功能和特性,嚴格湖泊水域空間管控,強化湖泊岸線管理保護,加強湖泊水資源保護和水汙染防治,開展湖泊生態治理與修復,健全湖泊執法監管機制。

  根據《全面推行河長制實施方案》和水利部印發的《河長制湖長制管理信 息系統建設技術指南》的要求,借鑑城市網格化管理經驗,結合河道管理和河長制實際特點,形成河道網格化管理體系,同時融合受理、管理、監督、考核四個機制,建立統一的「河長制」管理信息系統,建設河長工作動態監管平臺,從而打造智慧的河長管理信息系統。

  一、需求分析

  基於智慧河道的河長工作動態監管平臺建設需求主要分為以下兩個方面。

  1.1 網格化管理

  系統應滿足河道網格化管理所具備的需求條件。河道網格化是將河道劃分成一個個單元網格,以村為最基層單位,將行政村內的河道對應到相應河長進行管 理,最終實現全市河長制以市、縣(區)鄉鎮(街道)、村(社區)四級網絡覆蓋為單元的網格化管理。

  1.2 部件與事件

  系統應能夠體現單元網格內的部件和事件構成情況,並按實際工作步驟形成 「上報—受理—處理—反饋」的閉環處理流程。部件主要指河道管理的各項設施和要素,如汙染源(包括汙染直排口、以及 排入汙水處理廠)、採砂區、嚴禁採砂區、現場監測監控設施、河道物資、閘口、水文站等。為此,本項目需集成大量地市部件數據及分散在不同平臺的視頻數據;事件是指單元網格中正在發生的影響河道管理秩序或環境的,需要管理部門 或專業單位實施管理和處置的行為,如垃圾傾倒、非法採砂、各類人為重大汙染 事件、死豬漂浮現象等。

  二、平臺建設內容

  2.1 一張圖

  一張圖集電子地圖和各種要素數據於一起以通覽全局。一張圖的圖是高清晰GIS衛星地圖,可全覽河道自然分布情況。地圖上標註河長負責河段,標註河長與河巡警巡查路徑,標註水文監測站、圖片站、視頻監控站,標註水功能區、排汙口等管理要素。地圖上以氣泡方式顯示管理要素的詳情數據。一張圖中可顯示河長制管理總體目標完成情況,水利專題要素統計,河長信息統計,考核考評 統計,群眾工作統計等信息。

  2.2 三套網絡 通信網、物聯網、網際網路

  通信網:提供政務網、3G/4G、WIFI 以及基礎網絡通信系統應用建設等。

  物聯網:各種硬體傳感器監測水質監測、水量監測、汙染源監測、視頻監控、降雨監測、管網監測、水利工程/設備遠程監測等,主要起到數據收集的作用。

  網際網路:提供數據中心網際網路應用出口、應急指揮中心網際網路應用出口和雲計算大數 據分析應用服務等。

  2.3 兩個中心、一個平臺

  應急指揮中心、數據中心、智慧河道綜合管理平臺構建「3個1+N」的模式,即建立一個河流管理數據資源中心、一個河長信息管理平臺、一個應用支撐平臺和N個業務管理系統的模 式,業務管理系統包括河流綜合管理系統、綜合展現系統、涉河事務管理系統、組織信息管理系統、綜合治水管理系統、視頻監控管理系統、一河一檔一策管 理系統、我的工作檯、河長協同工作系統、河長指揮監督管理系統、河長綜合評價管理系統、河長監督管理 APP、專管員巡河APP、公眾端 APP、河長微信公眾平臺等。

  三、智慧河道動態監管平臺建設方案

  3.1 轄區重點流域水質

  在地圖上點擊相應河道的監測點信息,顯示河道的河流監測點的相應地理位置及最新的河道水質監測數據及水質等級。並可將廠家感應設備接入到系統中,包括水質、水文等感應設備的接口對接。

  3.2 事件類型分布

  系統可以對河流各項事項在地圖上進行展示,並根據不同類型的河流事件分 別用不同的標誌進行管理。

  3.3 整體水質達標率

  系統可以按照行政區域或河流流域,能夠對河流水質達標率進行統計, 並且點擊每條河流,可以查看每條河流的水質達標率。

  3.4 星級巡河員評價

  系統可以按照行政區域或河流流域,對巡河員及河道進行星級評價,並進行排名。

  3.5 通知公告

  系統可根據行政區域或河流流域,選擇相關的通知公告。

  3.6 綜合展現系統

  在 GIS 地圖上展現河道信息和各類部件信息,主要包括河道斷面、視頻信息點、汙染源、水質、取水口、水位、雨情、水量、河道公示牌、水利設施、河道 事件等。在二維地圖上,能夠提供集中展現各類監測、監控數據功能模塊,並且支持按照區域或流域進行篩選查看各相關監測數據。

  3.7 涉河事務管理系統

  對涉河事務的精細化管理、專項任務的全域化管理以及客觀的考核評價體系的建立。

  事件分析主要是針對不同類型事件生成相關統計報表,可直觀展現事件結果。事件分析報表類型有表格、柱狀圖、餅狀圖等。事件分析結果可作為領導檢查、作戰分析、政府報告的數據來源。

  保證河長制管理系統的健康、有效運行,切實發揮其有效作用,全面提升河 道管理水平,需要建立一整套科學完善的監督評價體系,對河道管理的各個責任 主體進行考核評價,既能監督河道管理中發生的具體問題,又能監督河道管理問題處理的質量。

  3.8 視頻監控管理系統

  結合實際規劃應用,在監督指揮中心的大屏幕和 PC 終端上顯示,實現對資 源和事件的全方位、全時段的可視化監控管理,從而對環境汙染事件準確判斷並及時響應,對監控範圍內的突發性汙染事件錄像取證,起到綜合治理效果。能展示視頻監控信息,具備無人機視頻監控模塊。

  3.9 一河一檔一策管理系統

  通過「一河一檔一策」管理系統對全省河流的信息數據進行整合,建成「一河一檔一策」資料庫,並對河流數據管理的業務信息管理系統(如河流投訴等)進 行改造,預留未來新建河流管理相關業務系統接口,最終形成河流「一河一檔一策」資料庫,並對資料庫進行動態管理,實時更新數據,實現數據共享,全面實現對全省河流的網絡化管理。

  3.10 移動應用系統

  包括河長監督管理APP、專管員巡河APP、公眾端APP、河長微信公眾平臺。

  3.11 一體式水質自動監測系統

  通過一體式水質自動監測站實現對市、區界河流斷面、主要水源地控 制斷面、重要區域河流斷面和主要入河排汙口控制斷面等的水質監測;通過 4G 網絡傳輸將感知層數據傳輸至數據層。

  監測項目:水溫、pH、溶解氧、ORP、氨氮。

  3.12 太陽能浮標式水質監測系統

  對黑臭河湧實施 24 小時不間斷的實時水質監控,比較全面地跟蹤、監測、 重點河湧水環境質量和預測水環境的發展演變趨勢,探索建立城區內澇及水系水 汙染事故的實時預警系統。

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