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山東市場監管微信公眾號6月3日通報，因虛假宣傳構成不正當競爭行為，綠地北展濟南置業有限公司被罰44萬元。結合相關報導，近期關於「濟南市政府將搬遷至新舊動能轉換先行區」的說法在當地甚囂塵上，儘管濟南市政府後來回應「將濟南市政府搬遷至先行區無事實依據，信息不實」，但綠地北展濟南置業一早「敏感」地抓住了這一概念，在「五一」節前的某單位團購促銷材料中加入了市政府將搬遷的消息，被認定為違反《反不正當競爭法》，構成虛假宣傳的不正當競爭行為。
商業促銷中的虛假宣傳並非新鮮事，但具體到房地產領域卻是民生消費「痛點」之一，套路多得眼花繚亂。常見的有虛構賣點的，把八字沒一撇的學位、地鐵規劃說得如板上釘釘一樣；有宣傳與實際貨不對板的，如樣板間跟交樓戶型不一致、修個池塘水坑就吹噓成「湖景水景」的；還有壓根就是違背了廣告法最基本規定的，如去年深圳市市場監督管理局通報的2019年典型虛假違法廣告案件，其中就有某房企因使用「城市關注度最高的樓盤、投資居家的最佳選擇」「低調開盤，當天去化五成」等以絕對性用語、虛假信息誤導消費者被罰款。
房地產領域的虛假宣傳之所以招人痛恨，除了其欺騙屬性違反法律和社會公德外，關鍵還是房子本身對購房者具有重要意義。對很多人來說，房子是用來住的，銷售方宣傳的內容與事實不一致，比如承諾的「省重點」變成了「村小」、「一層價格，雙倍收益」要對房屋進行隔層才能實現等，除了讓人心理上添堵外，還直接影響到居住體驗。另外，房子是大宗商品，動輒花費數百萬元，買到的東西貨不對板，跟帶貨直播裡幾十塊錢買到假冒商品，對當事人的價值損失完全不在一個量級。日常中買到了假冒商品，如果維權麻煩又損失小，權當買個教訓；可買個房子發現被欺騙、被誤導了，豈能當作小事一樁？
正因為如此，對房企的虛假宣傳，監管部門不但要零容忍，加大查處力度，而且為了以儆效尤，在處罰上不能隔靴搔癢。要看到，即便都是涉及違反《反不正當競爭法》的虛假宣傳，因為不同商品價值蘊含的違法機會成本不同，同樣金額的罰款，對受罰者的約束力及其社會效果也會迥然不同。
以濟南的這起案例為例，當地市場監管部門給出的處罰依據之一是《反不正當競爭法》第二十條。依照該條規定，經營者違反該法第八條，對其商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。比照之下，44萬元的罰款金額在「二十萬元以上一百萬元以下」這個區間都算輕的了，更何況借著這樣的虛假宣傳，只要多賣出兩三套房，其潛在的收益不知高出違法成本多少倍？
除了直接處罰不能隔靴搔癢，不妨還可以考慮，在依法予以罰款的有限經濟懲罰力度之外，將相關企業的虛假宣傳違法行為納入企業信用，加大公開公示力度，強化其違法的社會成本。概言之，只有違法者的切膚之痛深了，消費者的「痛點」才會少了。
【來源：南方日報】
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