22日，第五屆海峽兩岸村裡長交流會在嵐舉辦，兩岸社區、基層代表等齊聚一堂，共話兩岸社區治理、基層融合。5名來自兩岸的社區工作者圍繞「讓生態環保走進社區」「營造美麗和諧的新家園」「社區治理與公眾參與」等主題，分享基層社區治理經驗。同時，臺灣中國文化大學教授邱毅、中國社會科學院臺灣研究所副研究員謝楠作為點評專家，分別在線上及現場對案例進行了精彩點評。
讓生態環保走進社區
鄭勝中 平潭後田村社區營造師
2017年，我和平潭環保志願者協會想要在平潭共建嵐臺生態環保的自然學校，讓更多的鄉村能夠理解生態環保對於鄉村振興的重要作用。
在我們開展的環保志願教育課程中，「上遊一公裡」主題活動特別受歡迎，志願者中既有成人，也有兒童，他們邊走邊撿拾沿路垃圾。附近村居的老人看到這麼多人，一開始非常警惕，通過我們的環保理念宣導，他們逐漸改變了看法，後來還會開心地請我們喝涼茶、吃花生。
我們經歷了從一開始完全不被接受，到後來許多社區的青年志願者願意加入。現在，我將實踐經驗帶到後田村，和村兩委計劃藉由發展生態旅遊促進鄉村振興。前期通過入戶宣講生態環保理念、成立愛村志願者服務巡守隊等方式，改變村民觀念，整治村容村貌。下一步，我們計劃在持續推廣環保意識的同時，結合村裡的實際情況，依靠村民們種植的農作物進行招商引資，進一步發展鄉村經濟。
點評
邱毅：「健康中國」是整個中國的發展戰略，健康中國的基礎是健康城市、健康社區，而在健康社區裡面，生態環保是最核心的內容。凡事一定是由小而大，一開始可能並不是被大家所接受的，但經過教育、宣傳、推廣，現在已經有很多群眾主動參與，這就是健康社區的「地基」。
謝楠：綠水青山就是金山銀山，那麼，綠水青山如何變成金山銀山？我認為這離不開當地居民的參與。激活當地居民的參與意識，讓越來越多的居民參與生態環保，才能共享環保成果。不僅是在環保方面，這種主人翁意識同樣是平潭經濟發展和國際旅遊島建設所必須的。
社區治理與公眾參與
黃桂坤 平潭馬腿村社區營造師
我過去工作所在的忠孝社區，人口近4000人，生活機能便利，但人口老齡化較嚴重。我們通過播種、紮根、成長、茁壯、成蔭這樣的發展模式。首先播種是發動群眾參與社區治理，而紮根是要了解群眾多元化需求，完善各類基礎設施的同時，做好對老人、各類弱勢群體的兜底保障服務。接下來的成長、茁壯、成蔭分別是加強社區凝聚力、整合資源併合理利用，最後實現永續經營。
來平潭一年多，我把臺灣的社區運營理念運用在馬腿村，剛來的頭一個月，我都在村民家吃飯，一家家去了解，去接近老百姓，看看他們需要什麼，再把我們的理念慢慢傳送給居民，現在他們都願意參加村裡志願者團隊，共同治理我們的社區。
在村兩委的共同努力下，我們發動村民進行房前屋後周邊陳年垃圾治理、開展汙水治理等工作，同時通過發動志願者建立健全長效管理機制、實施垃圾分類設置及家戶環境評比制度等措施提升整治效果。
點評
邱毅：志願服務的參與對社區治理來說是非常重要的，社區工作人員要學會與居民真心交流溝通，引導更多群眾參與到志願服務隊伍中，打造有熱情、有衝勁的志願服務隊伍，為社區治理貢獻力量。
謝楠：千裡之行，始於足下，社區治理要達到一個良好穩定的水平，需要一個逐步累積的過程，從播種到成蔭，這個比喻非常形象。社區治理成敗與否，要取決於社區營造師的精心設計，更依賴於民眾的積極參與。
淺談如何化解基層矛盾構建社區治理共同體
許敏芳 廈門市海滄區新陽街道興旺社區黨委書記 居委會主任
興旺社區共有戶籍人口12350人，流動人口14160人，居民多為新廈門人，來自全國各地，生活習慣、文化構成多元，鄰裡糾紛頻發。近幾年，興旺社區以微調節促進微治理，充分弘揚「遠親不如近鄰」文化，化解基層矛盾，建設社區治理共同體。
我們通過設立「民聲傾聽室」，公開接訪社區群眾，及時掌握居民的問題訴求和意見建議，進而解決群眾問題。同時落實區、街、社區三級便民服務體系建設，成立社區便民服務代辦點，推動服務靠前、錯時服務、上門代辦等特色、貼心服務，方便群眾生產生活。
社區還通過開展「進網格話家常」活動，充分利用休息日。茶餘飯後等空閒時間，深入居民家中，交流談心，了解群眾真實需求，摸底排查矛盾隱患，聽取他們對社區建設的建議，還給他們一些處理事情的主動權，增強居民對社區文化的認同感和家園歸屬感，讓他們參與整個社區的建設，也共享整個社區的快樂。
點評
邱毅：和諧社區的建設，離不開望聞問切。社區工作者要懂得察言觀色、聽取意見、詢問需求，就知道問題癥結在哪，要從哪裡切入解決，正確化解雙方之間的矛盾。
謝楠：如何有效地去解決鄰裡之間的問題？其實就是要在鄰裡之間架起溝通的橋梁，還有社區工作者適時地介入，通過工作機制、工作方式、工作平臺的創新，讓矛盾雙方能夠心平氣和地表達自己的想法和訴求，共同尋找一個妥協點。
多方參與助力社區服務「升溫著色」
陳麗 福州市鼓樓區南街街道楊橋河南社區黨委書記、主任
楊橋河南社區現有居民住宅樓63座，居民3747戶，9832人，社區以「助老、助殘、助學、助業」等服務為依託，紮實打造服務品牌，營造文明、和諧的社區氛圍。
我們依託社區服務陣地，先後建成居家養老服務站、青少年科學工作室、社區圖書館、開心農場等平臺，構成「多點成線、連線成面的」居民活動矩陣。並發動多方相繼成立十多支志願服務隊，開展送餐、代買物品、辦理證件等「親情代辦」服務。
依託志願者團隊，我們還搭建起良性互動平臺，通過各類慈善公益活動，為孤寡老人提供貼心服務，為特殊兒童群體開展教育培訓、康復訓練、生活技能課程，逐步提高他們的生活自理能力和社會交往能力。
我們還引進培訓機構，同時發動社區文藝骨幹發揮特長，按照居民的興趣，開設各類適老化課程、組建文化隊伍，吸引居民參與到社區文化活動中，讓轄區老年人的生活藝術化、充實化。
點評
邱毅：在臺灣的社區，也會組織老人一起包粽子、包水餃，比賽唱歌、象棋，老人有很多的樂趣，跟年輕人一樣，兩岸可以相互借鑑養老服務經驗。
謝楠：在推動兩岸社區基層交流的過程當中，彼此都需要一個包容、開放的心態，看到彼此間的共性和不同，互相學習先進的治理經驗，實現互惠共贏。
營造美麗和諧的新家園
李建民 臺中市太平區新高人文關懷協會理事長 平潭青觀頂村社區營造師
我所服務的臺中市太平區大新光社區，是目前臺中最為紅火的開發區域，屬於住宅區與商業區相結合的綜合型社區。
健康社區是我們的目標之一，社區通過成立環保志工隊做好環境衛生與各類倡導工作，時常舉辦醫藥健康講座，讓居民都有正確的醫藥健康常識。此外還有守望相助隊、老人關懷據點、愛心志工隊等各類隊伍，從志願服務工作中發現社區的問題所在，進而解決，營造一個居民期盼的幸福社區。
2019年我來到平潭青觀頂村協助執行社區營造工作，美麗的自然環境資源是青觀頂村的優勢，我們希望藉此發展景區觀光、田園休閒度假旅遊與海島民俗體驗。為了推動村莊發展，我和村兩委一起組建志願者服務隊，村書記帶頭，邀請村民共同參與，然後帶著志願者隊伍開展水汙清溝環境整治等工作。
這種志願者參與村莊治理的方式帶動了村民思想觀念的改變，出現越來越多的村民以志願服務為榮。在大力開展環境美化工作的同時，我們藉助將軍山景區優勢，挖掘村內地理、人文、旅遊資源，已初步形成了頗具特色的鄉村民宿產業。
點評
邱毅：社區治理離不開居民的參與，只有大家都把社區當成共同家園，社區的發展才有源源不斷的動力。
謝楠：今年疫情期間，我們大陸，充分利用高科技大數據，為疫情防控提供了有力的支撐。我認為臺灣健康社區的建設，同樣可以借鑑大陸的經驗。
來源：平潭綜合實驗區融媒體中心
文字：楊詠林
圖片：念望舒
責編：金子