臺鐵多事，普悠瑪一事未平，斷軌事件又起。在震怒與檢討聲中，除了缺工缺料缺機具老問題，出現頻率最高的是管理不善。臺鐵管理問題出在哪？一言以蔽之，就是管的人太多，做事的人太少。
以前臺鐵是省屬三級單位，在省交通處下託管。精省後，改隸臺交通部門直轄。可是沒多久，長官們就發現這個單位不好管，分工精細，業務龐雜。就想出一招：授權。由「鐵道局」監理「臺鐵局」。
「鐵道局」本是工程單位，負責軌道新建工程，都是工程技術人員。為監理臺鐵，開始分編組找人，再制定監理辦法。
鐵路事故，最嚴重的如普悠瑪出軌，最小到訊號異常、車門開關閉都算，光是電務部門訊號異常事件，每年就有四五百次。異常、虛驚事件，與事故不同，管理重點必須分清楚輕重緩急，並不是每次發生事情都說要通盤檢討，要總體檢。
兩個局的技術人員正為此忙得不可開交，尤其是被監理的臺鐵局，必須修改行之多年的行車規章、規則，包括事故的呈報項目、內容，事故的分類分級與統計基準。
去年臺行政機構將飛安會擴編為「運安會」，根據運調法「運安會」位階高於臺交通部門。這個會成立後，又開始制定監管鐵路的辦法。最近出爐的叫做「重大鐵道事故調查作業處理規則」。第二條規定，必須通報事項包括：設備損害、車輛故障、號誌處理錯誤、電力設備故障、運轉保安裝置故障等幾無所不包。至於什麼叫故障？什麼叫錯誤？全無定義。根據這些規定，臺鐵去年必須通報的事故，大約六百件！
接下來讓筆者為「鐵路局」算一算應該通報的正常程序吧！
第一級：鐵路道班、車站、分駐所值班人員，必須在接獲異常訊息時趕到現場；
第二級：段隊，分析狀況並派員處理，必要時局運安處會派鑑識人員到場；
第三級：各主管處室，如果是下班時間必須呈報給主管處長；
第四級：「臺鐵局」，必須匯總各處報告，先讓局長掌握實時狀況，再向上級呈報，同時要擬妥新聞稿；
第五級：「鐵道局」，一般是直接轉報臺交通部門；
第六級：臺交通部門，要讓主管或幕僚先知道狀況；
第七級：「運安會」。
每一級都有主管及幕僚，負責審核通報內容。有缺漏必須立即補數據或現場照片，也有可能退回重寫。可能有人認為小事就不用報啊，可是如果你是下級單位，你敢不報嗎？
通報也不只是通報。上級單位接到通報，可以要主辦單位過來做簡報，還是到現場視察督導。但不管什麼動作，對臺鐵這個下屬四級單位而言，至少得派出副局長帶隊。副局長帶隊，處長能不陪嗎？處長都出來了，段長能不來？處長段長都來了，站務員道班能不動員嗎？就這樣臺鐵從上到下像陀螺一樣轉個不停，而且還是空轉。想做軌道路線養護，還得看抽不抽得出時間來呢！
臺鐵問題，千頭萬緒。但只此一端，就夠整死臺鐵了。