7月27日，市中級法院召開全市法院2020年上半年工作總結暨下半年工作推進會，總結分析上半年工作情況，安排部署下半年重點工作。會議以視頻形式召開，市中級法院院領導、各部門主要負責人在主會場參加會議，各基層法院院領導、部門主要負責人、人民法庭庭長在分會場參加會議。會議由市中級法院黨組成員、副院長呂志峰主持。會上，市中級法院黨組書記、院長萬國營作了講話，市中級法院副院長傅新江通報了全市法院上半年審判執行工作態勢。
上半年工作取得的主要成績
01
戰「疫」保障措施有力
向上滑動閱覽
第一時間完成14項涉疫法律問題專項調研，出臺依法懲治涉疫犯罪、多元化解涉疫糾紛、在常態化疫情防控中全面做好審判執行工作等意見，完善服務「六穩」「六保」司法舉措。截至目前，全市法院依法懲處涉疫犯罪80件87人，妥善化解涉疫糾紛882件，分別有2件案件、7件案件被評為全國、全省法院疫情防控典型案例。疫情發生以來，全市法院訴訟服務中心始終保持正常開放，現場接待群眾15.4萬人次，當場立案6.4萬件，跨域立案478件，最大限度滿足群眾司法需求。智慧法院在疫情防控期間「大顯身手」，網上立案15.7萬件、開庭10236次、調解11.2萬次，電子送達20.4萬次。全市法院531名幹警主動請纓到社區、企業、高速路口一線抗疫，不畏艱險、捨身奮戰，2個集體和8名個人受到省法院表彰，彰顯了特區法院幹警的政治本色和為民情懷。
02
審判質效持續向好
向上滑動閱覽
上半年，全市法院共受理各類案件403103件，其中新收308018件，同比多收40153件，上升15％；結案220374件，同比多結31196件，上升16.5％，結案增幅超過收案增幅。其中，中院受理各類案件53290件，結案25402件，同比分別上升17.7％和9.4％。加大積案清理力度，共清結長期未結訴訟案件659件，存量下降33.9％，邊清邊積現象得到好轉。在案件數量大幅上升的情況下，絕大部分質效指標穩中向好，一審判決案件發改率保持低位運行，生效案件發改率持續下降，一審服判息訴率達到83％，上升6.1個百分點。全市法院9個案例被評為全國法院典型案例，其中最高法院公報案例1個；16個案例被評為全省法院典型案例，最近評出的2019年度全省法院十大案例中，深圳法院佔2件。
03
服務大局實效增強
向上滑動閱覽
攻堅「掃黑除惡」專項鬥爭，累計審結一、二審涉黑涉惡案件288件，總體結案率96.3％，去年受理的涉黑涉惡案件、所有二審涉黑涉惡案件、陳永森等158人涉黑案等上級督辦案件全部審結，中院在全省法院會議上做了案件清結工作經驗交流。加強營商環境司法保障，對照世界銀行評價標準，安排「執行合同」27項改革措施；會同市市場監管局出臺《推行商事主體法律文書送達承諾的實施意見》，上線運行「商事主體法律文書送達線上承諾暨電子送達系統」，破解送達難題。服務全面開放新格局，4件案件被評為粵港澳大灣區跨境糾紛典型案例，累計已有9件入選，入選數量保持全省第一，跨境爭議解決機制被評為廣東自貿區成立五周年制度創新最佳案例。服務供給側結構性改革，注重發揮司法重整職能，專項報告得到市委市政府高度重視；率先探索個人破產制度改革，起草《深圳經濟特區個人破產條例》立法建議稿，已經市人大常委會二審。強化智慧財產權保護，全省法院年度十大智慧財產權案件中，深圳法院佔2件；積極配合《深圳經濟特區智慧財產權保護條例》修訂工作，起草的司法保護相關條文均被採納。保障金融業健康發展，創新證券期貨等群體性糾紛審理模式，出臺全國首個《群體性證券民事糾紛程序指引》，構建「15233」工作體系，探索中小投資者司法保護新路徑。服務生態文明建設，龍崗法院成立全省首個「三合一」環境資源法庭，集中管轄全市基層法院環境資源案件；中院集中管轄深圳、河源、惠州、東莞、汕尾五市環境民事公益訴訟案件，與五市檢察院籤署《東江流域環境資源司法保護協作備忘錄》，促進東江流域生態環境一體化保護。積極推動法治政府建設，與市司法局籤署《關於深化府院聯動機制建設的備忘錄》，增進行政與司法良性互動；推動市委出臺全國首個地方黨委《關於加強人民法院司法建議工作的意見》，發出司法建議32件，全省掃黑除惡十佳司法建議中深圳法院佔2件，湖北恩施州採納龍崗法院司法建議，出臺全國首部規範硒資源保護與利用的地方性法規。
04
改革示範效應顯著
向上滑動閱覽
根據全國人大常委會授權和最高法院部署，深入開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點，制定試點工作方案、5項實施細則和《民事上訴案件不開庭審理工作指引》等配套制度，形成「1+5+N」改革試點制度體系；優化司法確認程序，辦結司法確認案件4289件，中院首次開展司法確認工作，對一宗標的額12.1億元的金融糾紛調解協議予以司法確認；完善小額訴訟程序，10430件小額糾紛一審終局，平均審理周期49.9天；完善簡易程序規則，基層法院簡易程序適用率48.5％；擴大獨任制適用範圍，基層法院一審獨任制適用率達到59％，中院二審獨任制案件平均審理周期僅25.3天。加大案件繁簡分流力度，52.9％的案件適用速裁快執程序辦結，同比上升5.5個百分點。深入推進多元化糾紛解決機制改革，出臺《特邀調解組織管理辦法》《特邀調解員培訓辦法》，開展「深圳多元解紛雲課堂」培訓活動9期，在線培訓調解組織、調解員4萬餘人次；會同市工商聯出臺《涉民營企業糾紛訴調對接工作實施方案》，提升矛盾糾紛行業化解合力；上半年，全市法院訴前化解糾紛10183件。加快推進智慧法院建設，依託電子卷宗系統累計全流程無紙化辦案20.4萬件，中院被指定為全國「電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理」試點單位，是全國市級政法機關唯一試點單位。優化司法確認程序、特邀調解員分類管理、跨境商事爭議多元解紛等3項改革被評為全國法院司法改革示範案例，累計已有8項入選，入選數量保持全國第一。
05
司法服務持續優化
向上滑動閱覽
出臺《關於推進和完善「一站式」訴訟服務體系建設工作實施方案》，以標準化、信息化、社會化、一體化、聯動化「五化」為抓手，採取25項措施，深入推進現代化訴訟服務體系建設，中院被推薦為全國法院「一站式」建設工作先進單位。完善12368熱線接聽應答、信息轉辦和跟蹤督辦機制，接聽來電14.7萬人次，是去年同期的5.3倍，熱線一次接通率達到98％。全面優化「智慧服務」，持續拓展「深圳移動微法院」平臺功能，上線運行「深圳破產微法庭」平臺，逐步實現訴訟事項全流程網上辦理、掌上操作、一號通辦；為9000餘名律師提供訴訟信息化應用培訓，55％的深圳律師註冊為「深圳移動微法院」用戶，在線辦理訴訟事宜。深化司法公開，裁判文書上網122631份，累計上網超過100萬份，上網數量保持全國第一。落實普法責任制，在消費者權益保護日、世界智慧財產權日、世界環境日、國際禁毒日等節點，開展豐富多彩的普法宣傳，取得較好效果。
06
隊伍精神風貌良好
向上滑動閱覽
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的政治建設擺在首位，深入開展「兩個堅持」專題教育、「以案三釋」警示教育和「三個規定」落實情況專項整治三項隊建活動，組織全員政治輪訓5期，推動全市法院政治生態、紀律作風持續好轉。加強司法能力建設，與北京大學滙豐商學院籤訂合作框架協議，開展人才培養、理論研究等常態化合作機制；疫情期間堅持「停課不停學」，線上線下相結合，先後組織涉疫情案件審判、民法典等專題培訓，累計培訓幹警9352人次。在全國法院第三十一屆學術討論會上，幹警論文獲一等獎1篇、二等獎3篇、優秀獎3篇，中院和福田法院榮獲全國法院「組織工作先進獎」。上半年，全市法院5個集體、28名個人受到省部級以上表彰獎勵，湧現出「全國法院先進集體」中院研究室、「全國模範法官」李振宇等一批先進典型。
這些成績的取得，離不開全市法院每一名幹警的智慧、心血和汗水，特別是那些奮戰在抗擊疫情一線的幹警，那些在疫情期間堅守崗位的幹警，那些在崗位上無怨無悔履職盡責的幹警。正是幹警們不畏艱辛、奮戰一線，銳意進取、攻堅克難，深圳法院才能夠戰勝疫情衝擊，推動工作進步，贏得廣泛認可。
下半年主要工作安排
01
全面提升辦案質效
要深入開展「審判質量全面提升年」活動，持續攻堅解決瓶頸問題，推動全市法院辦案質效再上新臺階。要緊盯全年結案目標，加強審判態勢分析，加快清案進度，加大督促力度，圓滿完成辦案任務。要認真落實審限、審判流程、長期未結案件等監督管理制度，強化問責力度，持續整治辦案各環節效率問題。要發揮院庭長監督管理職能，依託專業法官會議等平臺，把好案件質量關。要加強基層業務指導，深入基層法院通報、講評案件發改情況和典型案例，適時召開各業務條線全市法院研討會，統一裁判標準。要牢固樹立精品意識，不僅要多辦案、快辦案，更要辦好案、辦精品案，全面提升深圳法院司法裁判公信度和影響力。
02
全力服務保障大局
要慎終如始抓好疫情防控工作，妥善審理涉疫案件，保障疫情防控和經濟社會發展。要防範化解重大風險，堅決維護國家安全和社會穩定。要全力攻堅掃黑除惡，開展「百日攻堅」行動，加快推進「案件清結」，重點攻堅「黑財清底」，積極推動「傘網清除」，全面落實「六清」任務。要把營商環境司法保障融入法院日常工作，認真落實優化「執行合同」指標27項改革措施，著力提升司法透明度，全面加強司法建議工作，優化法治化營商環境。要發揮智慧財產權、金融、破產、環境資源等專門法庭作用，加強對新情況新問題的研究，大膽探索創新，保障高質量發展。
03
全面深化司法改革
儘快出臺新一輪改革規劃，在更高起點、更高層次、更高目標上全面系統推進改革，提升改革效能。要深化案件繁簡分流改革，加大繁簡分流力度，認真開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點，積極推動行政訴訟程序繁簡分流改革，為民事、行政訴訟法的修改完善提供深圳經驗。要深入推進訴源治理，調研分析案件增長態勢，明確矛盾糾紛多元化解的重點和關鍵環節，加快推動矛盾糾紛多元化解特區立法，推進市域社會治理現代化。要完善一站式多元解紛機制，引導當事人選擇更加便捷的糾紛解決方式，拓展糾紛解決渠道，在調解規範化、專業化上下功夫，努力提高訴前調解成功率。要深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，組織開展專題培訓，推動建立涉案財物統一管理平臺，健全政法各單位各盡其職、配合有力、制約有效的工作機制。要深入推進智慧法院建設，加快推進智慧法院一體化平臺建設，努力建成全國領先、富有深圳特色的智慧法院。
04
全面提升司法為民水平
要深入學習宣傳民法典，認真開展全員培訓，準確把握民法典核心要義和精神實質，系統清理相關規範性文件、裁判指引和典型案例，做好新舊法律銜接，確保民法典順利實施、正確適用。要加強民生司法保障，依法懲治危害公共安全、危害食品藥品安全、電信網絡詐騙、校園欺凌等群眾反映強烈的犯罪，妥善處理教育、就業、醫療、養老和婚姻家庭等涉民生案件，及時向社會發布典型案例，切實維護人民群眾合法權益。要全面優化訴訟服務，完善「一站式」訴訟服務體系，加強訴訟服務標準化建設，加快推出被告戶籍人口信息查詢等智慧訴訟服務，加強訴訟服務窗口紀律作風督察，爭創全國全省「一站式」訴訟服務示範法院。
05
全面加強隊伍建設
要把政治建設擺在首位，把《習近平談治國理政》第三卷作為黨組理論學習中心組、黨組第一議題、各黨支部集體學習和全體幹警自學的必修課，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走，不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。要全面加強機關黨建，深入推進機關黨委、黨支部、黨建陣地「三個標準化」建設，提升基層黨組織組織力，帶動整個隊伍的凝聚力、戰鬥力。要持續深化巡察整改，推動巡察整改工作取得新成效，推動各項工作實現新發展。要嚴格隊伍管理,為政法隊伍教育整頓活動營造氛圍、打好基礎，推動全市法院隊伍紀律作風持續好轉。要深入推進「三項隊建」活動，堅持目標導向，聚焦活動主題，抓實重點舉措，力戒形式主義、官僚主義，確保活動取得實效，打造忠誠乾淨擔當的特區法院隊伍。
全市法院全體幹警
將以高度的政治責任感
以時不我待、只爭朝夕的精神
全力以赴，真抓實幹
確保全年各項工作任務圓滿完成
以優異成績慶祝深圳經濟特區建立40周年
供稿 | 研究室
攝影 | 馮致榮
原標題：《市中級法院召開全市法院2020年上半年工作總結暨下半年工作推進會》
閱讀原文