在今天（12月10日）召開的「回眸十三五 奮進新徵程」麗江市「十三五」成就系列新聞發布會第三場——生態文明建設專題發布會上，我市各媒體記者向相關部門負責人現場提問。
請介紹一下麗江市「十三五」期間林草生態建設取得的成效。
麗江讀本記者提問
麗江市林業草原局四級調研員 木偉軍答記者問
答：「十三五」期間，我市全面加強山水林田湖草一體化保護和修復，穩步推進國土綠化、天然林資源保護、新一輪退耕還林還草、退牧還草、陡坡地生態治理、石漠化綜合治理、重點防護林、溼地保護恢復、瀕危野生動物植物拯救性保護等重大生態保護修復工程，生態系統質量不斷改善。期間共計完成營造林任務279.06萬畝，完成義務植樹1306.2萬株任務完成率145.1%，完成低效林改造100.72萬畝，完成森林經營114.5萬畝，各項工作均超額完成。爭取生態護林員指標9430名，爭取生態護林員資金2個多億，為全市脫貧攻堅工作提供了強有力的支持。木本油料、林下經濟等傳統優勢產業穩步發展，生態休閒、森林康養等新興產業快速發展，林草產業總產值達到122億元。到目前，全市森林面積達2220萬畝,森林覆蓋率達72.13%，森林蓄積量1.25億立方米。全市林草「十三五」發展主要指標超預期完成，全市林草系統艱苦奮鬥、頑強拼搏、上下求索、銳意進取，用雙手譜寫了麗江綠水青山的新篇章。
近年來，麗江市在水環境保護治理方面加大工作力度，採取了一系列措施。請介紹一下，全面推行河長制在助力推進水生態環境保護治理方面的進展情況和取得的成效。
新華網記者提問
市水務局市河湖長制辦公室專職副主任 張志紅答記者問
答：全面推行河長制是以習近平同志為核心的黨中央從人與自然和諧共生、加快推進生態文明建設的戰略高度作出的重大決策部署。自2017年以來，我市河（湖）長制工作在市委、市政府的堅強領導和各級各部門的共同努力下，以「河暢、水清、岸綠、景美」為目標，堅持把生態環境保護作為事關發展全局的重大政治任務，各級河（湖）長堅決扛穩壓實河（湖）長制政治責任，實現了從「見河長」迅速向「見行動」、「見成效」轉變，河（湖）長制工作取得重大進展。
全面實現「見河長」。按照中央和省級要求，2017年6月，印發《麗江市全面推行河長制的實施意見》，成立了麗江市全面推行河長制領導小組，市委、市政府主要領導任雙組長，市級26個部門為成員單位，同時擔任市級河長聯繫部門。全面構建了市、縣、鄉、村四級河長管理體系，設置四級河長1077名，納入河（湖）管理範圍的597條河湖庫渠都有了河湖長。市縣河長制辦公室全部建立，制定了全面推行河長制的實施意見和工作方案，修訂完善了全面推行河（湖）長制市級會議等4項制度和市級河（湖）長巡查等4個辦法。
各級河長積極「見行動」。全市各級黨政主要負責同志主動將河湖「老大難」問題作為自己的責任田，既掛帥又出徵，帶動各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責。人大、政協充分履行督察職責，及時反饋督察發現問題。各級各部門以最堅決的態度、最嚴格的制度和最有力的措施抓好江河湖庫保護治理，全面開展了「河長清河行動」、河湖「清四亂」和其他各類河湖專項整治，有力推動河長制各項工作落實。
河湖治理初步「見成效」。出臺了《麗江市河湖「清四亂」專項行動方案》，在全市範圍內對「亂佔、亂採、亂堆、亂建」等河湖管理保護突出問題開展專項清理整治行動並建立臺帳管理。通過開展河（湖）「清四亂」、河長清河行動和河湖專項整治等工作，一些河湖水域岸線逐步恢復、水質明顯提升，河暢、水清、岸綠、景美的景象開始顯現。按照《麗江市美麗河湖建設年度計劃》，瀘沽湖、程海等12個河（湖、庫）已評定為市級美麗河湖，正在開展省級美麗河湖申報工作。強化水域岸線管控，在全市開展河道管理範圍劃定工作，目前規模以上河湖水域岸線劃定技術工作已基本完成，為全面推行河長制、水利行業強監管工作提供了重要基礎保障。
下一步，我們將認真貫徹落實習近平總書記生態文明思想，強力推動河（湖）長制從「見河長」到「見行動」「見成效」，從「有名」到「有實」轉變，進一步壓實各級河（湖）長責任，強化部門聯動、健全制度體系，自覺走生態優先、綠色發展之路，推動河湖保護治理更加科學、更加系統、更加可持續。
「十三五」期間我市生態文明建設成果斐然，我們了解到自然資源部門在國土空間生態修復上也做了大量的卓有成效的工作。請介紹一下我市在「十三五」期間具體開展了哪些生態修復工作？取得了哪些成效？
麗江市廣播電視臺記者提問
市自然資源和規劃局黨組成員、副局長 金雲生答記者問
答：「十三五」期間，自然資源部門認真實踐習近平總書記「綠水青山就是金山銀山」和「山水林田湖草是生命共同體」這一重要的科學論斷，突出共抓大保護、不搞大開發的原則，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田湖草系統修復治理，全力推進全市國土空間生態修復工作。並取得了全民生態紅線意識明顯增強，資源生態規划水平明顯提高，地質災害抗災能力明顯提升，生態環境持續優化等良好成效。我們主要開展了以下幾方面的工作：
一是劃定了生態保護紅線。嚴格執行黨中央、國務院關於加強生態保護的方針政策，依法劃定並進行了嚴格評估科學調整。麗江市生態保護紅線總面積為7300多平方千米，佔全市國土面積的35.53%。明確了全市生態保護基本範圍和底線，為進一步加強和做好生態文明建設打下了良好基礎。
二是持續提升地質災害防治能力。「十三五」期間，全市共排查確定地質災害隱患點1399個，落實監測員2160人，切實加強了地質災害群測群防、技防、工程治理等工作，避免了10.95萬人和41.5億元財產因災損失，有效保護了廣大人民群眾生命財產安全。截止目前共實施地質災害治理工程項目113個，總投資約7.4億元，目前已完工91個，正在施工9個，正在開展前期工作13個。
三是強化礦山地質環境保護治理。組織編制了《麗江市礦山地質環境保護與治理規劃（2018-2022年）》，對三江併流世界自然遺產地範圍內8家礦業權，九大高原湖泊、各類自然保護區範圍內的礦業權全部進行清理退出，今後也不再審批。
四是開展廢棄露天礦山的生態修復工作。對金沙江沿線10公裡範圍內107個露天廢棄礦山共230個圖斑點445.18公頃國土進行全面修復，共投入資金5347.7萬元，目前已完成202個圖斑點的治理，剩餘圖斑將於今年內完成。
五是紮實開展全域土地綜合整治工作。結合脫貧攻堅戰略和建設用地「城增村減」的增減掛鈎工作部署，大力開展廢棄或閒置的工礦、農村建設用地綜合整治，「十三五」期間共實施增減掛鈎項目25個，投入資金6483萬元，復墾復綠5569畝（其中耕地3780畝）。
麗江日報社記者提問
麗江市林業草原局四級調研員 木偉軍答記者問
答：麗江市林業生態扶貧PPP項目是全國第一個以生態扶貧為主題的PPP項目，是麗江市貫徹習近平生態文明思想的生動實踐，對於促進麗江經濟發展，加快產業結構調整，助推脫貧攻堅和鄉村振興具有十分重要的意義. 項目總投資160億元，主要包括建設國家儲備林69.2萬畝，經濟林和林下經濟工程55.9萬畝、生態修復5.76萬畝、村鎮綠化172個，實施和運營周期為30年。其中，項目一期以PPP運作，總投資40.47億元, 前8年建設內容包括建成國家儲備林工程7.4萬畝，經濟林和林下經濟工程11.69萬畝，生態修復工程2.75萬畝，共計21.84萬畝。配套灌溉設施12.77萬畝，種苗基地1000畝，營林防火通道255km.。到目前，完成項目用地流轉72638.36畝，完成作業設計75922.3畝，完成項目施工36907.62畝，完成種植29412.43畝，完成項目投資3億元。
請介紹一下麗江市在抓好生態文明建設和環境保護，踐行「綠水青山就是金山銀山」理念方面的做法和成就？
市生態環境局宣教中心主任 楊紅鈺答記者問
答：「十三五」以來，麗江市深入學習貫徹落實習近平生態文明思想，堅決把生態文明建設和環境保護擺在重要位置。切實以中央、省級環境保護督察反饋意見整改為契機，全力推進生態環境保護，打好汙染防治攻堅戰，堅決守護好麗江的藍天白雲、青山綠水，堅決維護好長江中上遊和祖國的西南生態安全屏障。
一是汙染防治攻堅戰成效顯著。召開了麗江市生態環境保護大會，印發了全市堅決打贏汙染防治攻堅戰 爭當生態文明建設排頭兵實施意見，成立了以市長任組長的全市環境汙染防治工作領導小組，對打好汙染防治攻堅戰，努力建設最美麗江作出安排部署。「十三五」以來，麗江市生態環境質量持續保持良好，環境空氣品質優良率持續保持100%，位列全國、全省前列；水環境中重點流域和湖庫水質穩中有升，金沙江幹流麗江段水質穩定達標，全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質全部達標；全市未發生較大、特大的環境汙染事件。
二是生態文明建設和環境保護制度逐步健全。加快推進生態文明體制改革，相繼出臺實施了《麗江市節水實施辦法》《麗江市關於健全生態保護補償機制的實施意見》《麗江市生態環境損害賠償制度改革實施方案》等一批規範性文件和工作方案，源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲的生態文明治理體系逐步建立。
三是生態創建力度不斷增強。成功申報了2個國家級生態文明鄉鎮、17個省級生態文明鄉鎮、1個省級生態村，累計命名323個市級生態村。2020年，全市共有38個鄉鎮列入擬命名省級生態文明鄉鎮公示名單；古城區已列入擬命名省級生態文明區公示名單；華坪縣、玉龍縣、永勝縣、寧蒗縣省級生態文明縣創建工作全面完成報省級審查；華坪縣成功轉型升級產業結構，實現綠色發展，2020年被生態環境部評為全國第四批「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地。截止2020年，全市共完成有195家綠色創建單位，其中：國家級綠色學校1所，省級綠色學校35所，省級綠色社區13個，省級環境教育基地4個，市級綠色創建單位142家。
四是環保約束性指標考核持續保持優秀。層層分解減排指標，全面落實減排責任，圓滿完成了省級下達的主要汙染物總量控制目標任務。在省生態環境廳對2017—2019年度各州（市）環保約束性指標考核中，麗江市考核結果持續保持優秀。
下一步工作中，我們將在市委、市政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平生態文明思想，實行主要汙染物排放總量和環境質量雙管控，統籌汙染治理和生態環境保護，堅決打好打贏汙染防治攻堅戰，保持全市生態環境質量穩定向好發展。不斷增強全市人民群眾生態環境獲得感、幸福感和安全感，為把雲南建成全國生態文明排頭兵譜寫好麗江篇章！再次感謝新聞媒體對麗江生態環境保護工作的關心和支持！
記者/和寶魁 李琳瑛
編輯/雷鳳嬌
責編/和寶魁
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