熱點概述
近年來，實體書店命運岌岌可危：名噪一時的北京光合作用等多家知名書店早已倒閉；廣州三聯書店連關5家；上海席殊書屋、思考樂、貝塔斯曼等許多民營書店也全部關閉。據調查，全國已有上萬家民營書店倒閉。國營書店也同樣步履維艱。上海新華書店、東方書城紛紛搬到二樓，將底層旺鋪讓位於商業；今年春節剛過，上海淮海書城就關門告終。
2012年2月28日，上海市政府舉行新聞發布會，市新聞出版局發布了《上海市出版物發行網點建設扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發行網點建設引導目錄》。上海將從新聞出版專項資金劃撥1500萬元支持出版物發行網點建設，其中500萬元用於定向支持各類實體書店，尤其是形成專業定位和品牌影響的民營實體書店。這是國內首次出臺的綜合配套扶持實體書店發展的地方政府規範性文件。
上海市新聞出版局副局長闞寧輝表示，扶持發展有文化特色的包括民營書店在內的各類實體書店刻不容緩，需要政府、業界和社會各個方面共同努力、共同推進。政府通過政策引導、資金扶持，為實體書店，尤其是中小微、專精特的民營實體書店「雪中送炭」，支持它們走品質化、特色化的發展之路，主要目的是為了形成充滿生機和活力的出版發行業態和全民閱讀活動機制，打造體現上海國際文化大都市定位和特徵的一流的出版物發行公共文化服務體系和閱讀人文環境。
圖片來源：北京晨報、羊城晚報
相關評論
＠全國政協委員、著名作家張抗抗：政府應當充分認識並重視傳統圖書渠道建設的重要意義和作用，在未來的城市化建設中，把書店的連鎖化、網絡化建設列入規劃。建議由中央或地方政府牽頭，出臺對傳統出版產業減免稅負的政策，同時對民營書店給予平等的待遇。
＠新聞出版總署副署長閻曉宏：實體書店面對的最大挑戰不是反映其賺錢還是賠本的經濟因素，而是能否解決當前市民、農民讀者最為緊迫的便捷購書問題。書店要研究使讀者購書更為便捷的辦法，貼近群眾，方便群眾。實體書店自身要適應社會發展變化，應積極向基層延伸。一些城市實體書店可以從原來的繁華商業位置向便於市民購書的社區書店發展。
新聞出版總署已經會同中宣部、住房和城鄉建設部聯合下發了《關於加強城鄉出版物發行網點建設的通知》，要求各級黨委政府要在政策、資金、稅收、佔地等方面給予實體書店建設以必要的扶持，各級新聞出版行業主管部門會同當地城鄉規划行政主管部門制訂本地區出版物發行網點建設專項規劃，組織建設一批與當地經濟、人口、社會發展水平相適應的出版物發行網點，包括大型書城、中型書店、社區便民書店、連鎖書店及報刊亭等。在稅收方面，繼續實行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策，免徵或退還的增值稅款專項用於發行網點建設和信息系統建設。
模擬題
據調查，全國已有上萬家民營書店倒閉，國營書店也同樣步履維艱。在此背景下，上海市新聞出版局發布了國內首次出臺的綜合配套扶持實體書店發展的地方政府規範性文件。對此，請你發表一下自己的看法，你認為實體書店如何才能走出生存困境？
參考解析
遍布在城市各個角落裡的實體書店，不僅僅是人們進行讀書消費，去看書和買書的地方，也是一座城市文化氛圍的體現。然而隨著近年來經濟和社會的發展，實體書店卻面臨著前所未有的「生存危機」。
第一，網絡購書對實體書店帶來了較大衝擊。
隨著網絡書店的蓬勃興起，眼下中國的圖書零售市場正在被網絡書店大面積瓜分。網絡時代，實體書店在網絡書店價格低、送貨上門等優勢的衝擊下，逐漸開始萎縮。
第二，電子書籍的出現在一定程度上改變了人們的閱讀方式。
手機、電腦、iPad、電紙書等閱讀終端的出現，給傳統紙書閱讀帶來了不小的影響，電子書價格低廉，攜帶方便，尤其是對於上下班路途較長的年輕白領，可以隨時閱讀，所以出現之後很快受到了年輕人的青睞，這無形中加速了實體書店的減少和消失。
第三，實體書店面臨生存危機還與當下人們休閒、娛樂的方式越來越多相關。
過去，讀書是人們業餘時間最主要的休閒方式。而現在，旅遊、電視、電影、遊戲、多媒體等，為人們業餘休閒提供了多種選擇，人們打發業餘時間的方式也多樣化。休閒方式越來越多，讀書和逛書店的時間自然少了，這也影響到閱讀市場及實體書店的減少。
第四，運營成本上升也是實體書店難以生存的重要原因之一。
近年來，房租不斷上漲，勞動力成本，各種費用日益增加。一些靠租房和僱人來營業的書店收支捉襟見肘，入不敷出。
實體書店想要化解當前的生存困境，需要多方發力。
第一，各級黨委政府要在政策、資金、稅收、佔地等方面給予實體書店建設以必要的扶持。地方政府可以適當減免實體書店的稅費負擔，酌情對實體書店作專項租金補貼來切實減輕實體書店房租壓力。此外，政府還可以動員社會各界廣泛參與，共同組建若干熱心扶持公益文化建設的專項獎勵基金，用於獎勵那些主動為實體書店降低租金的地產開發商和物業運營商。
第二，各級政府還可以試行「讀書券」制度，把文化消費權真正歸還給讀者自己，以此拉動內需，刺激消費，拯救實體書店。
第三，實體書店自身也應該朝專業化、特色化、經營多樣化方向發展。
作為書店經營者，應該讓廣大讀者在優雅的店堂環境中，閱讀或購買到多品種、最暢銷的圖書和各類出版物，要把書店建成文化交流平臺，通過舉辦各類專題講座、研討會、文化沙龍以及各類公益文化活動，把書店打造成傳播文化信息、引領文化潮流、構建文化生態的重要場所，讓書店成為讀者工作、學習、生活中不可或缺的重要組成部分。
第四，實體書店還可以走專業化特色化的路線，將某一種類的書籍做精做細。同時提供具有特色的服務體系，通過搭配其他種類的商品，多元化發展，為顧客創造出獨特的閱讀氛圍，才能吸引更多的讀者，也為書店的經濟效益提供更多保障。
相信通過以上措施，實體書店一定能夠擺脫困境、突出重圍。