本報記者陳張書長沙報導
《中共湖南省委關於制定湖南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)提出了湖南「十四五」時期主要目標,其中「三個高地」建設要取得重大進展。
「打造『三個高地』既是落實習近平總書記對湖南工作系列重要講話指示精神的行動綱領,更是譜寫新時代湖南新篇章的主攻方向。」湖南省政府參事、湖南省社科院產業經濟研究所所長尹向東表示,我們應深刻認識「十四五」及今後一個時期的新特徵新要求,抓住機遇、主動求變,以智能製造引領先進位造業高地建設。
著力推進先進裝備製造業倍增
《建議》提出,加快構建現代化產業體系,打造國家重要先進位造業高地。尹向東表示,這是湖南「三個高地」戰略定位之首,著力推進先進裝備製造業倍增,而空間載體上長株潭城市群是核心與關鍵。
在推動製造業高質量發展方面,《建議》提出,保持製造業比重基本穩定,鞏固壯大實體經濟根基。
「長株潭三市可協同打造智能製造湘江灣,建設我省裝備製造業的智核驅動區。」尹向東建議。
同時,將長株潭智能製造湘江灣作為「三個高地」的示範區來建設。建議三市協同將長株潭智能製造湘江灣打造成為國家先進位造研發基地、創新基地、開放基地、消費基地、場景基地、體驗基地。目前,湘江新區已經擁有國家智能交通場景基地,在這個片區還可以建設工程機械、軌道交通、智慧醫療、智能健康、智能服務、智能家電場景與消費體驗基地。
「智能製造的推動需要由點向面發展。」湖南省政府參事、湖南大學經濟與貿易學院教授、博導、湖南大學區域經濟研究中心主任李琳表示,目前湖南的智能製造業有優勢的產業和區域,大部分還停留在龍頭企業「點」上,眾多中小企業智能化改造滯後。未來,我們的智能製造業需要由點及面,向智能製造「群落」看齊,形成鏈條式、聚合式發展,這樣才能產生更大的規模和集群效應。
打好關鍵核心技術攻堅戰
《建議》提出,堅持創新引領,打造具有核心競爭力的科技創新高地。
對此,李琳認為,《建議》提出的一點很重要——打好關鍵核心技術攻堅戰。作為高新技術為核心主導的產業,智能製造業要想不斷升級發展,則必須突破一系列「卡脖子」的技術攻關問題。這就需要建立技術攻關平臺,為智能製造技術創新不斷提供推動力;要加快核心技術成果的轉移和轉化,助推先進技術落地到最新產品製造的速度;要建設金融+科技的融資平臺,為技術鏈條更新提供穩定強大的資金支持。要加快智能製造產品技術的標準平臺的建設,進一步提高湖南在智能製造行業內的核心競爭力。
此外,李琳還認為,要突破智能製造業人才短板,在智能製造人才引進和培育方面,需要「外引」加「內育」相結合。
高標準高質量建設湖南自貿試驗區
《建議》提出,堅持改革開放,打造內陸地區改革開放高地。
李琳表示,近年來,湖南大力實施「創新引領、開放崛起」戰略,湖南開放平臺日益完善。地處東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的湖南,多年來苦練「內功」,已將連通東西、承接南北、通江達海的區位優勢轉化為產業優勢和後發動力。
湖南獲批自貿試驗區,在《建議》中有所體現——高標準高質量建設中國(湖南)自由貿易試驗區,探索建設自貿區聯動創新區。
在李琳看來,特別是自貿試驗區「落子」湖南後,有利於完善國家自貿試驗區的空間布局,構建由沿海地區自貿試驗區走廊和長江經濟帶自貿區走廊構成的「T」形自貿區空間格局,引領中國在更高層次、更深程度對外開放;有利於形成中部地區協同發展新格局;有利於培育中部地區參與國際競爭合作的新優勢。
本報記者陳張書長沙報導