廣州市人口計生局有關負責人透露，廣州將由政府出資幫扶獨生子女困難家庭，並鼓勵獨生子女夫婦生兩個。
近日，廣州市人口計生局副局長謝安國透露，截至今年9月止，廣州有372631個領取獨生子女證的家庭，而按全市目前240萬個家庭來算，獨生子女家庭佔全市總家庭比例為15%左右。之所以比例還不是很高，一是因為有的家庭還沒生子，有的家庭在農村按政策可以生「一個半」等等。
他介紹，廣州目前正關注獨生子女健康存在、而其父母遇到困難的獨生子女家庭，因為這樣的家庭不能給獨生子女提供良好的成長成才環境。最近廣州已做一個調查，發現全市有8000多戶這樣的獨生子女家庭，因父母遇到困難導致家庭陷入困境，這些困難包括重大災禍，比如父母之一出了車禍或者工傷事故，二是因病致貧，父母病了；三是父母智障，本身無經濟能力撫養孩子；四是父母下崗等。
「他們實行計劃生育政策，為社會做了重大貢獻，應該得到政府的關注和幫助。」謝安國表示，目前廣州計生部門已經準備就此調查給市政府寫報告，提出解決方案，初步考慮由政府給這部分家庭適當的經濟補助，來幫助他們渡過難關，讓獨生子女得到正常的成長成才環境。
謝國安表示，廣州在這方面的保障其實已經很多，城市居民有基本醫療、養老等完善的社保制度，還有獨生子女綜合險、獨生子女家庭綜合險，可以說廣州居民基本上不需要依靠子女在經濟上來養老，不存在養老風險。
而在農村，實行部分獨生子女家庭獎勵，對自願只生育一個子女或只生育了二個女孩的農村夫妻，男年滿60周歲、女年滿55周歲的每人每月發給計劃生育獎勵金80元。番禺、增城更提高標準為每人每月100元，全部由政府財政支出。假設一個農村家庭符合條件，那麼夫妻倆年過六旬後每人每月各獎勵100元，一年就是2400元，比外省的標準高得多，同樣能實現經濟上基本養老。
「我們當然鼓勵符合政策的雙獨家庭生兩個，但事實上很多人不願多生。」謝安國介紹，由於社會發展，生存競爭壓力大，孩子的撫養成本也越來越高。現實情況是，很多現代雙獨家庭並不願意多生，再生一個，意味著更大的家庭成本壓力。根據2002年一項調查，廣州等城市家庭平均月收入為1940.26元，而每月一個孩子的養育成本為503.72元，佔據家庭月收入的25.96%。如果生二胎，意味著家庭收入的一半以上要用於孩子身上。
據了解，獨生子女夫婦生育二孩是現行政策的一部分，並不是政策的調整和改變，只不過現在到了兌現期而已。隨著進入婚育期的獨生子女夫婦數量增加，在未來10年內生育率可能出現小幅震蕩回升，這已在意料之中。經過測算，它本身的作用不會威脅2010年人口目標的實現。
據介紹，目前廣州已婚未育家庭有10多萬戶，佔全市育齡夫婦家庭的11.3%，這中間有的是想先創造好條件再生育的，有的正在懷孕，也有的不願生，也就是一般稱的「丁克家庭」。(來源：信息時報；作者：祝勇 黃豔)