把社會主義核心價值觀全面融入法治中國建設，是堅持依法治國和以德治國相結合、推進國家治理體系和治理能力現代化的需要。要充分認識把社會主義核心價值觀融入法治中國建設的重要性和緊迫性，發揮社會主義核心價值觀的價值引領作用和法治的規範保障作用，為推動國家經濟高質量發展、決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。
立法融入
把社會主義核心價值觀的道德要求轉化為剛性約束力，發揮立法在社會價值取向方面的引領和推廣作用，具有十分重要的意義。法律法規具有鮮明的價值導向。社會主義核心價值觀的價值目標、價值取向和價值準則在法律法規中得到充分體現和彰顯，是全面貫徹依法治國要求、紮實推進法治中國建設的重要路徑。要堅持以社會主義核心價值觀為引領，依據社會主義核心價值體系建設的立法需要，準確把握法律法規對核心價值觀正確導向的價值訴求，把法律法規的規範性與其引領性有機結合起來，把社會主義核心價值觀的精神體現到立法原則和具體的法律、法規和規範性文件之中，適時將具有道德屬性的軟性約束轉化為具有剛性約束力的法律法規。
從現階段法治中國建設實際看，當前需要加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，切實保障公民權利；完善市場經濟規章制度，推動形成平等交換、公平競爭、保護產權、維護契約、有效監管的市場體制；完善規範政務誠信、公民誠信、科研誠信等法律法規，促進中國信用體系建設，在全社會弘揚誠實守信精神；完善教育、就業、醫療衛生、收入分配、社會保障等方面的法律法規以及地方性法規規章，切實保障和改善民生；完善推動綠色低碳循環發展的生態文明法律法規制度，為實現中國夢營造天藍地綠水清的發展環境。
黨內法規融入
中國共產黨員是具有共產主義覺悟的先鋒戰士，必須在踐行社會主義核心價值觀方面走在前列，發揮示範引領作用。只有黨員模範踐行了社會主義核心價值觀，端正了黨風，才能帶動全社會，推動社會風氣向上向善。而要使全黨同志能夠模範地踐行，就必須把依規治黨與以德治黨結合起來，把思想建黨、制度治黨與理論強黨結合起來。
依法治國要與以德治國相結合，依規治黨更須以德治黨為保障。道德規範激發黨員內在自律，黨內法規明確黨員行為邊界。黨內道德規範是黨員行為的引領，黨內法規是黨員行為的底線，前者在要求上明顯高於後者。黨內法規制度不能只有行為底線，而無道德引領。從近年來查處的違紀違法案件看，一些黨員幹部出問題，往往不是出在對底線的無知，而是出在道德上的墮落，道德墮落必然導致底線失守。要認真總結這些年來黨內法規制度建設的實踐經驗，全面梳理黨章和其他黨內法規中的道德要求，把那些管黨治黨的道德規範及時地轉化為具有剛性約束力的黨內法規制度，用黨內法規制度的形式把黨內道德規範固定下來，使之成為各級黨組織和廣大黨員共同遵守的行為準則。黨內法規制度必須嚴於國家法律法規。在踐行社會主義核心價值觀的許多方面，對一般公民來說是道德提倡，但對黨員幹部而言則作為嚴格的黨內法規要求。
執法與司法融入
「天下之事，不難於立法，而難於法之必行。」法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。執法是法律實施的主要過程，維護法律權威和尊嚴必須嚴格執法。法律有效實施需要以道德作為支撐。嚴格執法，既要完善執法程序，強化執法監督，又要培育和踐行執法道德，厚植對法治的敬畏，以此來張揚執法道德精神，堅守執法道德準則，提升執法道德水準，為法律的嚴格實施提供有力保障。當前，在執法過程中還存在著一些亟待解決的問題，有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較突出，執法不規範、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等現象時有發生。這些問題的存在，既有執法體制不完善、執法程序不規範方面的原因，更同一些執法人員道德缺失有著十分密切的聯繫。解決這些突出問題，就需要把社會主義核心價值觀融入執法過程，以核心價值觀引領執法人員道德素質的提升。
要以社會主義核心價值觀為引領，推動執法制度逐步健全完善，為執法機關踐行執法為民、促進社會公平正義提供有力制度保障。在執法過程中，既要嚴格以明確的法律規範為遵循、為依據，又要準確把握法律規範所體現的價值導向，確保執法行為不違背立法宗旨、不偏離正確方向。持續推進多層次多領域依法治理，依法懲處公德失範、誠信缺失的違法行為。要堅持以社會主義核心價值觀作為檢驗執法效果的重要標尺，使執法行為既遵從法律標準又符合道德標準。要把嚴格規範公正文明執法要求落實到執法的全過程，努力使人民群眾在每一項執法活動中都能感受到社會公平正義。
公正是社會主義核心價值觀的重要內容，也是司法工作的核心價值追求。公正司法彰顯著以人民為中心的價值追求，對社會公正始終起著重要的價值引領作用。司法一旦與不廉潔、不道德的東西相互勾連，就沒有公平正義的立足之地。司法不公不僅嚴重侵害人民群眾的合法權益，而且嚴重損害法律權威和法治公信。人民群眾每經歷一次司法不公，都是對他們法律信仰的一次毀滅性打擊。只有堅持公正司法，使受到侵害的權利最終得到保護和救濟，違法犯罪行為最終受到制裁和懲罰，才能真正樹立法律權威和法治公信。
黨的十八大以來，各級黨委政府積極回應人民群眾對公正司法的關注和期待，著力深化司法體制改革，優化司法職權配置，規範司法行為，加大司法公開力度，讓更多人民群眾感受到了公平正義，取得顯著效果。但是也要看到，當前司法作風不正、司法行為不規範問題仍然比較突出，一些司法人員作風不正、辦案不廉，既侵害群眾權益，更踐踏法律尊嚴。解決這些突出問題，不僅要繼續深化司法體制改革，從制度上治理司法不公頑症，同時也要做好融入社會主義核心價值觀這篇大文章，使之融入司法辦案全過程，這就必須著力抓好司法隊伍建設，強化其對核心價值觀的培育和踐行。要通過教育引導、輿論宣傳、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為每一個司法工作人員的精神追求，使之成為日常司法工作的基本遵循。各級司法機關要在辦案過程中體現和彰顯正確價值導向，以有效守護公平正義、弘揚美德善行。
（本文系河南省社會科學院創新工程重點項目「黃河流域生態保護與高質量發展的法治保障研究」（20A09）階段性成果）
（作者單位：河南省社會科學院法學研究所）