2020山東事業單位考試公共基礎知識:公共危機管理及相關考點

2020-12-21 山東中公教育

2020山東省各地市事業單位招聘公告職位表陸續發布,為了幫助考生順利備考事業單位考試,山東事業單位考試網特整理了事業編招聘備考資料,下面為大家分享2020山東事業單位考試公共基礎知識:公共危機管理及相關考點

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1.公關危機管理的含義

概念:公共危機是嚴重威脅與危害社會公共利益,並引發社會混亂和公眾恐慌,需要以政府為主的公共部門介入,運用公權力、公共政策和公共資源緊急應對和處理的危機情況和非常事態。

【解釋概念】帶領學員理解這個概念,重點掌握公共危機的特點。講解的方式主要通過舉例的方式來講解何為公共危機。還有重點圈畫「突發性和緊急性」、「決策的非程序化」突出強調其中的重點內容。

【考點講解】

公共危機管理主要指的就是面對突發的緊急事件,嚴重危及社會公共利益時,國家公權力迅速介入進行控制,儘可能把傷害和損失降到相對較低的過程。公共危機的突發性和緊急性是其最基礎的特點,表明這個事件的偶發性,無法提前預判;高度的不確定性說的是公共危機的發展沒有辦法去預判它的發展走向和所帶來的結果;影響的社會性也就是公共性是指公共危機涉及到社會公眾利益,影響範圍大;決策的非程序化是指面對偶發緊急的情況沒有先例可以去遵循,無法按部就班來制定決策。

【舉例講解】2003年面對大肆爆發蔓延傳播的「非典SARS」病毒,在還沒有對症的疫苗研製出來之前,緊急進行了大範圍的隔離把控疫情的蔓延。這個其實就體現出來疫情也就是公共危機的緊急性和突發性,其中涉及到普通公眾的切身利益,體現出來公共性這一特點,而且當時採取的感染人群的隔離措施體現出來決策的非程序化。

2.公共危機的分類

【考察】重點考察公共危機的第一種分類,多以概念性題目考察為主。

(1)按誘因——外生型危機、內生型危機、內外雙生型危機

【舉例講解】

①外生型危機:主要就是指由自然因素引起的危機自然災害,比如地震、雪災、海嘯等等。

②內生型危機:主要指由於人為因素引發的公共危機事件,比如投毒、新疆暴恐、昆明火車站襲擊等。

③內外雙生型危機:是指由人為因素和自然因素等各種因素所引起的危機事件,最典型的就是泥石流,其中人為因素是指人類的濫砍濫伐,破壞生態環境;自然因素是指持續長時間的暴雨,多種因素綜合作用形成泥石流。

(2)按應急預案——自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件

【舉例互動】

這裡主要要求會區分即可,通過舉例互動的方式來直觀地讓學員進行判斷。

比如可以設問:地震、海嘯、非典、雪災、禽流感、伊波拉病毒、特大連環車禍、mh370、壽光洪澇、新疆暴恐、昆明車站襲擊分別屬於哪一種類型?

自然災害:地震、海嘯、雪災、壽光洪澇

事故災難:特大連環車禍、mh370

公共衛生事件:非典、禽流感、伊波拉病毒

社會安全事件:新疆暴恐、昆明車站襲擊

3.公共危機的分級和分期

【考察】概念性考察為主,多側重考察公共危機的分級,需要重點把握級別和顏色的對應。

(1)公共危機的分級

【講解】公共危機的分級主要側重考察記憶的準確性,可以用一個表格來幫助把握。

性質級別顏色

特別重大Ⅰ紅色

重大Ⅱ橙色

較大Ⅲ黃色

一般Ⅳ藍色

(2)公共危機的分期

按照發展情況——預警期、爆發期、緩解期、善後期

【舉例講解】

①預警期:颱風「山竹」來臨之前的天氣預報就是一種預警。

②爆發期:廣東福州等東南部沿海省份颱風過境,樹枝折斷,房屋搖晃,全市斷電都是爆發期的表現,危機勢頭正強勁。

③緩解期:颱風慢慢離境,生產生活逐漸恢復。

④善後期:颱風完全離境後,修復電力電網等基礎設施,妥善安置受災群眾。

4.公共危機的處理原則

【考察】多側重概念性考察,考察處理原則的種類以及其中的第一原則。

【講解】

(1)時間性原則

時間性原則是處理原則中的第一首要原則,比如 「5.12地震」第一時間就有軍隊、消防官兵、醫護人員前線救援,爭分奪秒,抓住「黃金72小時」組織救援。

(2)效率性原則

危機蔓延速度快,所以需要快速反應,所以在地震發生之初就立刻組織各路人員救援,通過陸地、空中多種救援方式運輸物資和救援人員,採用探測設備進行生命探測,提高救援效率。

(3)協同性原則

協同原則主要講的是各個行業各個系統的人員互相配合,相互協作,才能妥善應對危機。地震中,醫護人員和消防、軍隊戰士互相配合,救援和救助相結合,後續生產人員晝夜不停生產運輸配套物資,都體現的是協同性原則。

(4)科學性原則

科學性原則主要指的是應對危機時的手段要恰當,比如汶川地震當時組織孕婦的緊急生產,以及災後科學的重建規劃和定期檢驗,都體現了應對危機中科學性手段的必要性。

(三)課堂小結

公共危機管理概述中主要講的是什麼是公共危機、公共危機的特點、分級和分期以及應對公共危機時的處理原則。公共危機時行政管理中及其偶發特殊的部分,其突然性緊急性的特點,為其帶來了決策非程序化的特點,在處理中,首先要做到的就是時間性處理原則,做到分秒必爭,方能最大可能保障社會公眾利益。

四、重難點內容匯總

重點:1.公關危機的特點和分類

2.公共危機的分級

3.公共危機的處理原則

解決:課上充分舉例,帶學員理解知識點,在不斷地案例帶入中,做到課上充分消化並牢記重點知識。

難點:公共危機的處理原則

解決:通過舉例方式幫助學員理解如何及時妥善處理公共危機。

以上就是關於「2020山東事業單位考試公共基礎知識:公共危機管理及相關考點的全部內容了,希望可以幫助大家順利備考!

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