嚴格執行「一戶一宅」原則一戶一份宅基地,如果城裡與農村都有房...

2020-12-11 騰訊網

2020年,農村開始全面實行「一戶一宅」制,農民再也不能擅自佔用宅基地。如果名下有多宅,就有被收回的可能,因為宅基地是屬於集體財產。

家裡有宅基地的要儘快確權,因為如果宅基地沒有任何建築物,按照國家政策的規定,空白的宅基地沒蓋房子是不可以進行確權的。宅基地空白屬於閒置宅基地,而宅基地閒置超兩年以上,村集體是有權收回的,想進行宅基地確權,必須要有建築物。

空白宅基地未超過兩年,徵收補償部分歸村集體所有,再由村集體給宅基地使用人相應的補償,空白宅基地超過兩年就沒有補貼。

2019年修正的土地管理法第六十二條明確規定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意願的基礎上,可以採取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。

一戶一宅是什麼意思?

1.「一戶」的條件第一你必須是本村的戶口,第二你是能夠享受村集體資產分配的成員之一。一戶可以是一個人,也可以是多個人,根據當地公安機關下發的戶口簿為準,如果戶口簿上登記的是一家四口人,那麼這一家四口人就作為一戶,該戶只能申請一處宅基地。通常1-3人是小戶,4-5人是中戶,6人以上是大戶。

2.「一宅」是指一處宅基地,村民一戶在本村只能擁有一塊集體建設用地。

3.農村一戶一宅的面積標準:

每個地方的標準並不同,一般1-3人可申請75㎡以內,4-5人可申請110㎡以內,6人以上可申請125㎡以內。

舉例:按照《黑龍江省土地管理條例》規定,農村宅基地面積每戶不超過350平方米,城市近郊每戶不超過250平方米。

4.面積超出怎麼辦?

常見的處理情況就是徵收費用,但是每個地區的收費標準不一樣,有的地區是根據你超出的面積和使用年限進行收費,有的地區就是根據你超出面積多少進行一次性收費,每平米的繳費費用在十元到五十元每平不等。這個收費標準會根據當地經濟發展水平來定。

河南某縣宅基地發文規定對於超過167平方米的,按照面積每年收取費用,超過300平方米的直接收回村委會。這個文件引起爭議,很多人認為收費標準沒有法律依據。

如果城裡與農村都有房,算違規嗎?

《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》(中發〔2018〕1號)明確要求,依法維護進城落戶農民的宅基地使用權、土地承包經營權、集體收益分配權,引導進城落戶農民依法自願有償退出上述權益,不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件。《國土資源部關於進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發證有關問題的通知》(國土資發〔2016〕191號)規定,農民進城落戶後,其原合法取得的宅基地使用權應予以確權登記。

農村實行「一戶一宅」制,只針對農村的宅基地,對城裡是否有房子沒影響。不少地方已經出臺明文規定:農民進城落戶保留其原戶籍地土地承包經營權、宅基地使用權、集體財產權益不變!對於進城打工落戶城鎮的農戶,其在農村取得的宅基地應該登記發證。

所以一個農民如果在城裡和農村都有房不算違規。

一戶多宅合法嗎,怎麼處理?

在農村地區很多人有好幾處宅基地,哪些情況下的「一戶多宅」可以認定為合法呢?一戶多宅原則上是違法的,但是以下幾種「一戶多宅」是合法的,可以得到確權:

合法一戶多宅的認定

1.屬于贈與、繼承而合法途逕取得的房屋,造成的一戶多宅。

農村的父母去世後仍將房屋留給非農村戶口的子女時,也是合法的。根據「地隨房走」的原則,繼承的子女獲得此處宅基地的使用權。

2.因管理部門內部銜接、歷史遺留問題造成了一戶多宅。

由於一些規定或者戶籍遷移管理不規範導致的「一戶多宅」問題,是合法的。比如說參軍入伍或者大學生就讀等情況下遷走戶口,在入伍和就讀期間是可以保留土地權利的,或者遷回時要求分戶分土地的,都有可能會造成「一戶多宅」的問題。

3.擁有多處宅基但是總宅基地面積符合當地標準的。

當家裡成員越來越多時,一般來說大家會選擇分戶後獲得宅基地修建新房屋這樣的做法,但也有的家庭不願意分戶,也不能將老房子拆了換新的或者當地自然條件不允許大面積劃撥宅基地的,這種時候只能另批准一塊宅基地用於修建房屋。通過申請,並得到審批,但是宅基地面積加在一起不能超過當地規定。在這種情況下,「一戶多宅」也是允許的。

4.通過合法宅基地轉讓而獲得宅基地(同村集體成員之間買賣房屋)造成的一戶多宅。

經過村民大會的同意,同屬一個村集體經濟組織成員內部之間是可以進行房屋轉讓的,從而依法取得房屋所有權以及所屬宅基地使用權。但是村民出賣房屋後,再申請宅基地的,是不予批准的。

5.符合分戶條件但未分戶而另行建房造成的一戶多宅。

符合當地分戶建房條件但未分戶另行建房的,其新建房屋佔用的宅基地符合相關規劃,經本農民集體同意並公告無異議的,可按規定補辦有關用地手續後,依法予以確權登記;未分開居住的,其實際使用的宅基地沒有超過分戶後建房用地合計面積標準的,依法按照實際使用面積予以確權登記。

一戶多宅、宅基地面積超標怎麼處理?

對於農民朋友合法獲得一戶多宅以及宅基地面積超標等問題,國家並不會強行收回,而是通過試點超標宅基地付費制度、宅基地有償退出、宅基地轉讓等方式來推動農村「一戶一宅」制度的改革。

在《土地管理法》和《宅基地管理辦法》中規定,農村居民必須要符合宅基地審批條件,才能夠申請宅基地修建房屋,但現階段許多農民原本就擁有宅基地已經不符合宅基地審批條件,卻不顧《土地管理法》和《宅基地管理辦法》禁令,強行佔用耕地、宅基地修建房屋,由此導致的一戶多宅則屬於違法一戶多宅;同時還有一部分農村居民由於未按照宅基地審批手續中規定的面積標準和地裡位置修建房屋,由此導致的宅基地面積超標也是違規違法的,根據《土地管理法》、《宅基地管理辦法》規定,這一類的一戶多宅和超標的宅基地將會被農村集體組織收回!

1.退出補償

對於合法的一戶多宅情況,國家出臺了相關政策,在農民自願的情況下可以選擇退出多餘的宅基地,而且還能夠獲得國家的補償。

2.拆除處理

舊房子沒有拆除,未經批准就建了新房子、以強制或是欺騙手段佔有宅基地建房的、依法繼承但是在後期卻並未經批准新建或是改建的這些房子都會被進行拆除處理。

3.繳納稅費

目前部分地區已經試行了宅基地有償使用制度,如果一戶多宅的農戶不想拆除多餘的房屋,可以通過繳納一定的稅費進行有償使用。

江西省的餘江縣,對於那些多宅的就有了明碼標價,根據多的宅基地使用面積繳費,1-50平方米是10元/平方米,每增加50平方米就得增加5元/平方米。

4.退還給村集體

也可以主動將超出的宅基地面積退還給本村集體或者是將多出來的宅基地再轉讓給同一村集體組織的成員們。

農村一戶多宅拆遷怎麼補償?

1、現金補助

主要包括宅基地所有權補償價和集體住房補貼價,一戶多宅的情況下,房屋還是屬於個人所有的,因此可以按照集體補償價獲得一定的現金補償。而宅基地補償價格是按照法律規定允許的宅基地面積進行的,違規的宅基地享受不到。

2、產權互調

在相同的宅基地面積下補助房屋,對多餘的房屋也一併計算房屋的面積,給予其房屋的補貼。這種情況下,村民通常可以拿到一棟兩樓或四樓的房子,但宅基地不變。

3、自願退出宅基地

若農戶自願退出多餘的宅基地的話,國家會給予一定的補償。當然這主要是針對通過合法買賣或者繼承等原因產生的宅基地。

農村一戶一宅兩個兒子怎麼辦?

在農村,非獨生子女結婚後可以申請與父母分戶,分戶就可以享受獲得新的宅基地的權利。當滿足分戶條件,又有分戶想法的人提出分戶獲得宅基地的申請,只要符合相關規劃,同時經本集體經濟組織的同意並公告無異議的,可以先行修建後續再補辦分戶手續進行確權登記。

如果沒有資源或者缺少合適的,還能購買同村的房屋。

符合農村農民新申請宅基地的情況:

1.戶口在本村;能夠享受集體利益的集體經濟組織成員;

2.農村村民沒有宅基地的;

3.農村村民成年子女因需要分戶,但是已有宅基地面積低於分戶標準267平方米的。

不符合農村村民新申請宅基地的情況:

1.農村村民買賣、出租或以其他形式非法轉讓農村房屋的;

2.農村村民違反計劃生育超生的;

3.農村村民戶口已經遷出村集體的;

4.農村村民一戶一子女已有一處宅基地的。

有宅無戶怎麼辦?

之前自己在村子裡有合法宅基地和房屋,且有相應的權屬證明,房屋產權沒有變化,後來因為各種原因戶口遷出本村並在城市落戶安家,日後徵收拆遷時還有補償嗎?能否獲得安置?

此時還需要看宅基地是否已被村集體收回。根據《國土資源部關於進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發證有關問題的通知》「農民進城落戶後,其原合法取得的宅基地使用權應予以確權登記。」

有戶無宅怎麼辦?

此時要區分原籍不在本集體經濟組織的空掛戶及掛靠遷入人員。如果戶口在本村且在本村居住但是無田無地無房的人員,在徵收時能否獲得補償安置?

此時要看地方的拆遷補償方案,若以戶口為準,那麼是可以爭取補償安置的。

目前農村一戶一宅制度正在各地嚴格執行,以前宅基地只增不減,現在要調整為有進有出。如果你屬於「一戶多宅」,也請不要慌,如果你符合特殊原因規定,國家是不會強制拆除的,並且自願退出多餘宅基地的還有補償。

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