開欄的話
「打一場降低道路交通事故攻堅戰。」去年6月初，海南宣布啟動道路交通安全專項整治三年攻堅戰。一年來，海口該項工作開局良好，首戰告捷。
交通安全關乎你我。為普及交通安全知識，增強群眾文明出行意識，為海口全力打好道路交通安全專項整治三年攻堅戰營造良好輿論氛圍，即日起，本報推出《聚焦海口道路交通安全三年攻堅戰》專欄，宣傳海口專項整治工作進展和成效，敬請關注！
□本報記者 趙莎
特約記者 陳世清
通訊員 李盛蘭 文/圖
六月的海口，驕陽似火。6月2日17時30分，正值晚高峰，市民符耀祥步行經過龍華路一處斑馬線。沒有紅綠燈，沒有交警，但駛過的車輛都緩緩停下，等他走過。
小小細節，讓人溫暖，也讓人感受到很多正向的變化真實地發生在海口市民身邊。
變化始於去年6月2日，海南吹響了一場道路交通安全專項整治三年攻堅戰的號角。
在海口市委市政府、市公安局黨委的正確領導下，市公安局交警支隊持續深入開展道路交通安全風險管控和隱患排查治理，強化道路交通安全協同共治，嚴格查處交通違法行為，全力防範道路交通事故，讓安全永遠在「路上」。
整治效果明顯：一年來，海口市道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數分別同比下降 7%、20.3%、2.6%，有效遏制了道路交通事故多發勢頭，三年攻堅戰實現了開局良好，首戰告捷。
「以人民期盼為念，為人民利益而戰。」海口市公安局副局長、交警支隊支隊長李輝表示，海口公安交警部門始終以問題和目標為導向，對道路交通安全存在的「病灶」問題對症下藥，力求標本兼治，走出了一條符合海口實際的道路交通安全整治工作新路子。
1
直擊「病灶」 對症下藥
5月24日早高峰，海口市金龍路與玉沙路交叉路口交通依舊繁忙。一名協警站在路中央，正引導車輛按信號燈指示通行，民警則對路口發現的交通違法行為立即糾處。8時50分，一輛小客車違法停車，民警立即上前教育處罰。
嚴管之下，這個地處國貿商業片區、承載著巨大交通壓力的路口，車輛自覺成排，變道加塞、壓線行駛等過去常見的違法行為無一發生，甚至連鳴笛聲也聽不到了。安靜的路口，只聽得見交警響亮的哨聲。
這，只是海口公安交警部門開展道路交通安全專項整治工作的一個縮影。
道路交通安全專項整治三年攻堅戰，目標直指交通違法行為。一年來，海口公安交警部門加強重點車輛、不文明交通違法行為查處力度和農村道路交通安全管理，常態化開展酒駕毒駕專項整治，大力整治交通亂象，對嚴重交通違法行為堅決執行頂格處罰，實現了路面交通秩序持續好轉。
為持續鞏固夜間交通違法行為的整治成效，海口公安交警部門多次組織警力在城區主要路段和國省道鄉鎮所在地重點路段設立執勤卡點，查處酒駕、毒駕等嚴重交通違法行為。
在3月份的一次整治行動中，執勤民警查獲一名涉嫌醉駕男子，經抽血檢測，該男子血液中的酒精含量高達338mg/100ml。最終，該男子因涉嫌醉酒駕駛被警方依法刑事拘留。
「道路交通，事關民生。道路通行秩序是影響道路交通安全的重要因素。通過加大交通違法行為整治力度，持續向社會釋放依法嚴管的強烈信號，表明不達目的、絕不收兵的決心和態度。」海口市公安局交警支隊副支隊長曾雄表示。
2
排查隱患 下好「先手棋」
「我沒有違法，為啥攔我？」4月16日上午，在海南G98環島高速東線段3公裡處，5輛小客車因逾期未年檢被海口交警布控攔截。面對突然而至的交警，駕駛人了解情況後下車接受查處。而在此前的3月份，海口公安交警部門在海甸三東路查獲了一輛車牌號為京Q3J653的小轎車，該車因使用其他機動車號牌的違法行為被交警部門列為重點車輛，專門布控查處。
以上精準的查處，得益於海口公安交警部門的執法「神器」——緝查布控系統。
在交警執法過程中，由於未檢車、套牌車等「隱形」違法車輛沒有外在違法特徵，很難予以精準打擊。海口公安交警部門利用緝查布控系統開展精準布控，系統發現交通違法行為立即發出預警，路面執勤交警根據預警信息攔截違法嫌疑車輛，及時消除道路交通安全隱患。
自海口開展道路交通安全專項整治三年攻堅戰以來，公安交警部門緊扣隱患清零的工作原則，著力提升「兩客一危一貨一校」車輛的審驗率、報廢率、違法處理率和重點駕駛人的換證率、檢驗率，按月梳理重點車輛及駕駛人存在隱患的相關信息。一方面集中組織警力前往重點車輛所屬企業，敦促企業落實安全生產責任，對重點車輛存在的安全隱患進行處理，另一方面採取「拉網式」排查，對存在未換證、未審驗情況的重點駕駛人進行督促處理。
一年來，共敦促4281輛逾期未檢驗「兩客一危一貨一校」等重點車輛進行檢驗，530輛重點車輛進行強制報廢；敦促13568名重點車輛駕駛人進行換證，22288名駕駛人進行審驗；提升重點車輛檢驗率至96.09%、報廢率至97.65%，重點駕駛人換證率至99.86%、審驗率至98.87%。
3
協同共治 打好「組合拳」
交通管理牽涉到方方面面，調動社會各方力量，形成齊抓共管、合力攻堅的交通管理新格局，是海口道路交通安全專項整治三年攻堅戰探索的新路徑。
為了提升處警效率，海口公安交警部門實行「交警+治安警+特警」夜間清查，「交警+公安分局+城市警察」交通高峰勤務和亂象整治，「交警+派出所」接處警，「交警+治安」節假日、大型活動和惡劣天氣保障等四項勤務，密切與多警種聯動，發揮交通警察巡邏執勤的主動性和靈活性，快速受理群眾報警和求助，處理突發交通事件。
從警20餘年的雲曙光，在海口啟動「路長制」後，成了金龍路口—萬利隆酒店路段的路管員。一次，他在執勤時接到報案，一市民的電動自行車被盜。他立即將情況上報並聯合市公安局龍華分局、海墾派出所，通過電動車智能北鬥防盜系統實時定位。1小時後，9名盜竊嫌疑人被抓獲。
雲曙光所做的工作，只是海口啟動「路長制」的一個縮影。在海口市公安局的部署下，交警支隊推進「路長制」警務模式，全市共設置「路長制」工作路段154條，設置一級路長10名、二級路長52名、三級路長160名、路管員1550名。以「高效布警，科學用警」為出發點，因地制宜，對交通擁堵點、校園安保點、警情高發點等重點時段和重點區域實施有針對性的交通疏導與巡邏防控，推動了專項整治良好開局。
攻堅戰期間，海口公安交警部門聯合我市多個職能部門，統一行動，形成合力。同時，建立分析研判、聯合執法、違法舉報和督導考核等長效機制，全力以赴防風險、降事故、保暢通、保安全。
海口公安交警部門緊緊圍繞「降低道路交通事故」的核心目標，積極會同應急管理、交通運輸部門建立道路交通安全隱患排查治理工作機制，嚴格落實交通安全隱患「四個必查」要求。對89條事故多發路段進行全面排查，落實整改高速公路、國省道交通安全隱患點位29處，農村道路交通安全隱患點位21處，增設安全護欄6123米、交通標誌牌858塊，完善國省道鎮墟中心街道，鄉村道路出口和學校周邊人行斑馬線29條、減速帶126條，全面提升高速公路、國省道、農村道路交通安全防護能力。
海口公安交警部門與市公路、交通部門，各公安分局組建聯合執法工作小組，建立公路「治超」聯合行動工作機制，嚴厲打擊貨運車輛超載超限、非法改裝等嚴重交通違法行為；與市交通、應急管理部門建立工作聯動機制，以中型以上貨車、危化品運輸車、校車、旅遊大客車、公路客運車、營轉非客車等六類車輛為重點，及時將車輛交通違法信息通報至各職能部門，加強源頭管理；聯合市生態環境部門嚴查高排放機動車，推進高汙染排放機動車淘汰工作。
4
發力宣傳 提高安全意識
「您好，請走斑馬線……」「您好，請按道行駛，非機動車不能騎到機動車道內……」「現在是紅燈，請等一等再走……」一年來，細心的市民會發現，在市區的重要路段、十字路口，都有執勤交警針對個別市民不走人行道、不按信號燈過馬路等不文明行為，耐心地作出提醒。
曝光、警示、教育、直播……為進一步增強人們遵章守法、文明出行的意識和觀念，海口公安交警部門採取形式多樣、生動活潑的宣傳方式，廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動，真正讓交通安全入腦入心。
5月27日上午8時，正是上班高峰期，在市區各個路口，不少車輛在行人過馬路時減速禮讓，而行人也默契地加快腳步走過斑馬線。「以前過馬路總是心驚膽顫，因為會有車快速從身邊駛過。現在禮讓的車多了，過馬路安全多了。」市民周女士說。
「一年來，轄區交通秩序明顯好轉，不少駕駛人逐漸提高了遵章守法意識，斑馬線前越來越注意禮讓行人，交通事故也明顯減少了。」海口市公安局交警支隊龍華大隊七中隊中隊長王和平對三年攻堅戰感觸頗深。他認為，通過嚴管嚴治和宣傳教育，全力消除交通安全隱患，轄區道路交通環境大為改觀。
今年5月初，針對騎行電動自行車不戴安全頭盔的交通違法行為，海口公安交警部門使出「妙招」，以「朋友圈集贊」的教育方式代替處罰。違法行為人可自願選擇將自己的違法行為、照片及遵守交通規則的承諾發至朋友圈，集滿20個贊的便可免於處罰。
「通過曝光駕駛人的交通違法行為，既打擊了電動自行車各類交通違法行為，又對市民進行了普法宣傳教育，以點帶面，讓更多的人遵守交通法規，從而減少事故發生。」海口市公安局交警支隊法宣科科長林明智表示，通過嚴管嚴治加宣傳教育，電動車駕駛人頭盔佩戴率明顯提升，文明交通意識明顯增強。
百舸爭流，奮楫者先。下一步，海口公安交警部門將嚴格按照「時間表」和「作戰圖」，堅決杜絕道路交通重特大事故，減少較大和一般道路交通事故，提高全社會交通安全文明出行水平，從源頭治理交通安全隱患問題，營造安全、文明、有序、暢通的道路交通通行環境。
「數」 說 變 化
自2018年6月2日海口開展道路交通安全專項整治三年攻堅戰以來，海口市發生一般程序處理的道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數、直接財產損失四項指數分別同比下降7.0%、20.3%、2.6%、14.7%，有效遏制了道路交通事故多發勢頭； 海口共查處各類交通違法行為1081217起。其中，查處酒後駕駛819起，醉酒駕駛359起；機動車亂停亂放325090起、闖紅燈68046起、斑馬線不禮讓行人9878起；電動自行車不戴安全頭盔違法行為101319起； 海口提升重點車輛檢驗率至96.09%、報廢率至97.65%，重點駕駛人換證率至99.86%、審驗率至98.87%； 海口排查事故多發路段89條，督促整改高速公路、國省道、農村道路交通安全隱患點位50處，增設安全護欄6123米、標誌牌858塊、人行斑馬線29條、減速帶126條，全面提升了高速公路、國省道、農村道路交通安全防護能力。