圖為溧水智慧城市運營指揮中心 溧水區委宣傳部供圖
60多平方米的顯示屏上，水務基礎地理信息、水管網數據、環衛灑水車位置、垃圾車狀態等一覽無餘，遇有渣土車拋灑滴漏、有車輛亂停亂放，系統會自動彈出紅色預警信息。這是位於南京市溧水區「市民之家」6樓智慧城市運營指揮中心內的場景；
打開「智慧溧水」手機APP，規劃旅遊線路、預約婚姻登記、查詢電子檔案、申請銀行貸款、發布招聘信息……輕點手機，便能完成。如果發現違章搭建等問題，還可點開「隨手拍」欄目，拍照上傳一鍵舉報。這是「智慧溧水」2.0版本的新應用；
從數位化到智能化再到智慧化，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。自去年11月22日溧水區智慧城市平臺正式運營以來，該區依託大數據、雲計算、物聯網等新興前沿技術，為現代城市治理、社會民生服務、經濟社會發展賦能，初步建成「城市大腦」基礎架構，匯聚了43個部門近3億條數據；整合接入網格巡查、市民熱線、網絡訴求等多個民意表達渠道，構建有溫度的新型智慧城市。
加強頂層設計 讓智慧城市務實管用
「在區一級的智慧城市建設裡面，我覺得溧水在全國都是領先的。」阿里巴巴戰略發展部總監陳哲參與過20多個城市的智慧城市建設工作，對「智慧溧水」評價頗高。在他看來，溧水一年做了40多個項目，且這些項目分別屬於不同的垂直領域，為智慧城市的深入推進打下了很好的基礎。同時，溧水也探索了很多創新的模式，譬如專門發布了「智慧溧水」APP，符合智慧城市應當以運營為主的發展前景。
智慧城市是醫治「城市病」的一劑良藥，但由於初期缺乏頂層設計，很多城市不能從全局和長遠的角度統籌規劃，導致「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的現象普遍存在，數據「聚而不通、通而不用」的情況比比皆是。
在溧水區智慧城市運營一周年暨智慧溧水APP2.0上線新聞發布會現場，除了智慧辦，溧水區衛健委、交通局、城管局、教育局等多個部門的負責人悉數到場，這也正是溧水智慧城市建設的又一特點：參與的部門多。
為推進智慧城市建設，溧水區成立了黨政主要領導掛帥的領導小組，高位協調；成立智慧城市運營指揮中心和社會治理大聯動中心，將智慧城市建設與社會治理有機融合；成立工作專班牽頭抓總，對全區信息化項目堅持「八個統籌」，避免重複建設。「我們以政務云為中心，不允許部門單獨建數據中心，同時加強與省市重要資源的共享，整合不同平臺，真正實現『一網統管』。」溧水區智慧辦主任章麗坤告訴記者。
「智慧辦的角色非常關鍵，這為各部門數據標準化提供了保障。在一些地方，各部門之間的信息壁壘沒有打通，各自的數據標準也不同，往往做得越久越困難。」陳哲認為，高位協調、統籌推進是「智慧溧水」制勝的關鍵。
隨著人工智慧等新技術的發展，「讓城市自己管理自己」常被認為是智慧城市發展的「終極狀態」。以標準化數據為支撐，「智慧溧水」引入AI技術，通過智能分析，對特定視頻進行自動分析、抓拍，諸如佔道經營、違章停車等城市管理問題可實現自動預警。
南京溧水智慧停車運營管理有限公司去年12月成立。公司副總經理梁殿宏介紹，目前正利用AI技術，對政府公共資源停車場通過智能化改造聯網，實現全區泊車資源接入系統，停車數據統一管理。未來，全區停車各類信息將分類展示在同一屏幕下，系統後臺以多維度算法完成數據分析，通過熱力圖實時展示城市停車難點、效率低點範圍，幫助政府及運營單位儘早發現停車問題，儘早解決問題。
打通「最後一米」 讓智慧城市更有溫度
智慧城市不僅要有一流的信息基礎設施，更要讓數據為群眾跑腿，從整體上推動城市治理邁上新臺階。目前，溧水政務大數據云中心已匯聚48個部門、6.1億條數據、224個電子圖層、11000多路「雪亮工程」視頻；智能交通、數字城管、社會治理大聯動等40多個智慧應用系統上線運行。社會治理大聯動平臺整合接入了網格巡查、市民熱線、網絡訴求等多個渠道的民生訴求，對接60個職能部門、8個鎮街、113個社區的工單處置。
當天上線的智慧溧水APP2.0版本針對用戶的痛點、難點，新增了暢遊溧水、企業服務、市民服務、金融服務、為農服務等五大版塊共計330餘項服務，以更廣的覆蓋面、更細的服務事項為群眾減負。
「現在我搭乘公交車都是卡點的，早上上班能晚出門20分鐘，對我們這樣的『打工人』而言太幸福了！」邱亞平是位「80後」，為了保證上班不遲到，過去早上出門得提前十分鐘到站臺候車，加上中間要換乘一次，她往往得預留20分鐘用來等公交。現在，她打開「智慧溧水」APP，便能看到所要搭乘公交車的實時位置，「我家離公交站很近，在手機上看車快來了我再出門，時間一點不耽誤。」在新型智慧城市建設中，溧水區將新技術充分應用到居民出行、醫療、停車等各個場景，以信息化打通服務群眾「最後一米」。
數位化時代，老年人不應被遺忘。記者注意到，在「智慧溧水」上，多個平臺都聚焦為老服務，城市正因為智慧變得更有溫度。依託智慧養老服務平臺，整合歸集機構、社區居家服務資源級老年人信息。通過大數據統計分析，實現對為老服務數據的有效監管；為高血壓等慢性病患者提供一對一籤約服務，籤約患者居家測量的血壓可實時上傳到智慧溧水APP，籤約醫生可在線查詢、與患者實時溝通，提供用藥提醒；針對失能半失能患者，可以通過智慧溧水APP提供的上門護理功能在線預約，由護士上門服務。
在教育、醫療等領域，智慧城市建設也將大顯身手。比如，除了為每位孩子生成教育檔案，明年溧水還將探索將課堂教學的實時情況向家長開放，讓家長可實時查看孩子在校學習情況。在醫療上，除了可通過智慧溧水APP預約掛號、門診繳費，還將為每位溧水居民生成電子健康檔案，方便患者在區內跨醫院就醫。
面對即將到來的「十四五」，溧水區委常委、政法委書記陳霞表示，將秉承為人民高品質生活、經濟社會高質量發展服務的理念不動搖，主動對標國內一流標杆，逐夢篤行，在建設能感知、會思考、可進化、有溫度的新型智慧城市道路上努力探索溧水經驗，建設智慧名城。
來源：人民網江蘇頻道 朱殿平