「作為『白名單』入圍企業之一,我們感受到發票開具速度明顯提升,也極大便利了企業內部業務結算流程。海南稅務體制改革為納稅人帶來了便利和福利。」海南普利製藥有限公司財務負責人楊成虎說。
海南進一步深化「放管服」改革,優化稅收營商環境,今年8月1日起,推行增值稅發票申領「白名單」制度。近日,該制度入選為海南自貿港第十批制度創新案例。
「截至11月30日,共計14196戶企業入圍『白名單』,惠及正常用票一般納稅人的71.98%,其稅收收入佔全市稅收總量的73.19%。」海口市稅務局黨委委員、副局長李更新介紹。
海南增值稅發票「白名單」制度是在 「信用+風險」動態管理基礎上為誠信經營、誠信納稅的優質企業提供最大尺度的用票自由。依託現代信息技術和稅收大數據,開發「風險掃描監控程序」,對增值稅一般納稅人進行61項指標的系統自動識別掃描,把好「三道關」嚴控企業「用票風險」,做到「白名單」企業有進有出。通過「白名單」實現「免檢用票、即時辦結」,從而幫助企業儘快回籠資金、加速資金運轉,有效提升企業在海南自由貿易港建設過程中的獲得感和滿意度。
記者了解到,與其他省市相比,海南省出臺的「白名單」制度不僅在開票速度上是全國耗時最短,在放開額度上也屬全國首例。目前,一百萬以下最高發票限額規定及一百萬(含)及以上最高發票限額規定均可實現即時辦結。
奧創集團海南分公司是一家有20多家汽車4S店的企業,每家門店僅售後維修和保險理賠業務,每月增值稅發票用票需求都在2000張以上。公司稅務主管何彩霞告訴記者,過去發票開具既費時又費力,常發生「以量換額,以額換量」來回倒的情況,有時還會因為額度問題要開幾張票才能湊夠銷售一臺車的發票用量。她告訴記者,「制度推行後,十萬位的可以做到秒結,百萬位的當天可以辦結」。在其他省市,一百萬(含)及以上的發票辦理時間最快仍需要五個工作日。
國投國際貿易(海南)有限公司相關負責人陳恆亮說,海南「白名單」制度現行動態化管理模式,因為擔心「扣分」被踢出「白名單」,企業更加注重自身的風險管理。據了解,有別於其他省份實行的每月評估或每季評估,海南稅務部門每天都會對列入「白名單」的企業申報、用票、繳稅情況採取自動掃描實時監控,正面引導企業規制自身,做到誠信納稅。
「管的住才能放的開。」海南稅務部門在風險掃描監控程序運行基礎上,針對開票未申報、少申報等31項風險指標強化對企業用票實時監管,並對移出「白名單」的企業做好風險異常情形分類管理。自增值稅發票「白名單」制度實施以來,海口市的「白名單」企業一直保持著「零虛開」的記錄。「要讓誠信經營的納稅人感受不到稅務局的存在,讓違法經營者感覺到稅務局處處都在。」李更新說。(科技日報記者 王祝華 實習生 施玥卓)