在人本軸承自動化車間，工人在操作機器。組宣供圖
本報記者胡榮恩
近日,浙南產業集聚區(經開區)召開推進企業上市工作會議，研究部署下一步推進全區企業上市重點工作，引導和推動該區企業進一步增強信心，利用資本市場加快發展。
目前，該區在境內外上市的企業總數為4家。相對全區400多家規上企業來說，佔比相對較低。但從另一視角來說，該區企業上市資源潛力較大，目前有15家企業進入全市首批42家重點擬上市企業名單，今明兩年將陸續報上市輔導及報會，藉助省「鳳凰行動」計劃加快上市。
按照力爭到2021年末全市上市公司總數累計超100家的目標，當前，浙南產業集聚區(經開區)進一步發力，爭取完成溫州市下達到該區的企業上市目標任務。
企業上市氛圍整體濃厚
目前，浙南產業集聚區(經開區)整體上市氛圍已經非常濃厚，在區域內形成了很好的帶動效應。浙南產業集聚區(經開區)經濟發展局金融處處長相關負責人介紹，全區目前境內外上市公司有4家，分別為福達合金在主板上市，仁智股份在中小板上市，正康實業在美國納斯達克市場掛牌，力天旗下的一家企業在加拿大證券市場上市。
當前，該區加快企業上市步伐，進入全市首批42家重點擬上市企業名單中的有15家，今明兩年將陸續報上市輔導及報會；還有十幾家企業已經啟動上市工作計劃，實際推進速度也相當快。
預計上半年上市報會1家，9月上市報會1家和境外納斯達克掛牌上市1家。此外，預計上半年新增浙江證監局上市輔導備案企業3家，新增中介機構籤約企業2家，新增股份有限公司6家。
據介紹，2019年，區管委會通過及時落實企業上市優惠政策，給開展上市工作的企業吃下定心丸。2019年度，給予2家擬上市企業落實2000萬元風險共擔基金，大大提高企業開展上市的積極性。
在企業上市工作中，該區重視服務工作，搭建平臺，助推上市信息共享。在這次會上，雷亞電子、明泰標準件、創力電子相關負責人作表態發言，就上市進展情況、存在問題及下一步計劃舉措進行了交流。券商代表介紹了近期IPO政策變動注意要點，一家銀行投行部相關工作人員作了助力企業上市產品項目推介。
區域企業整體實力較強
日前，溫州市政府公布了2020年溫州市領軍型工業企業、高成長型工業企業名單。在109家溫州市領軍型工業企業中，浙南產業集聚區佔11家，即溫州長江汽車電子有限公司、金帝集團股份有限公司、浙江明泰標準件有限公司、溫州立可達印業股份有限公司、溫州豐迪接插件有限公司、浙江歐瓏電氣有限公司、溫州正泰電器科技有限公司、福達合金材料股份有限公司、溫州人本汽車軸承股份有限公司、浙江正泰智能電氣有限公司、奔騰雷射(溫州)有限公司。在全市110家高成長型工業企業中，浙南產業集聚區佔14家，即浙江嘉泰雷射科技股份有限公司、浙江聖邦科技有限公司、浙江昌泰電力電纜有限公司、浙江正泰汽車科技有限公司、浙江創力電子股份有限公司、溫州市富田不鏽鋼管有限公司、浙江天聯機械有限公司、溫州建達電氣有限公司、浙江華悅汽車零部件股份有限公司、浙江亞光科技股份有限公司、溫州博德科技有限公司、溫州瑞立科密汽車電子有限公司、浙江大嘴鴨服飾有限公司、浙江宇豐機械有限公司。
相關人士表示，從全市來看，浙南產業集聚區(經開區)的企業質量、區域優勢、產業配套等方面，綜合實力排名靠前，與樂清市、瑞安市企業總體實力相當。
據介紹，該區電氣產業、汽車零部件產業、服裝產業、鞋業和泵閥產業等五大傳統優勢產業，2019年分別實現規上工業產值86.63億元、103.62億元、12.43億元、16.79億元和31.22億元，分別佔全市比重的9.4%、31.9%、5.2%、5.1%和12.9%。數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源智能網聯汽車和新材料等五大戰略性新興產業，發展總體勢頭較好。
業內人士認為，溫州作為國內高生產成本地區,在製造業發展中已難以通過低勞動力成本獲取產業競爭優勢,必須通過加強技術創新與產品創新,優化產品結構,提高產品技術含量與產品附加值,提高製造業產業與產品市場競爭力。這正是經開區企業今後要走的路。
推動上市工作形成合力
如何進一步加大企業上市的推進力度？浙南產業集聚區(經開區、甌飛)黨工委委員、管委會副主任應維勝在這次會議上指出，要政企攜手、各方聯動，形成推動企業上市工作強大合力。
堅持目標有方向。對於未來二年的長期目標任務和2020年的近期目標，要結合省「鳳凰行動」計劃的部署，對照企業報會上市目標任務數，建立工作推進計劃，按年度細化分解，列出重點推進企業清單。更重要的是，對於梳理出來的重點推進企業，要加快推進報輔、報會工作。
管委會各相關部門要儘快幫助重點企業分類型、分層次地梳理「問題清單」，要開闢「綠色通道」，在最快的時間內解決完畢。尤其是歷史產權確認、稅收、環保、員工社保及公積金規範繳納、無違規證明的出具等，這些歷史遺留問題解決得好壞，直接關係IPO的成功與否，進一步整合優質資源，特別是土地資源，集中支持那些確實有需求的企業，加速他們的上市進程。
據了解，目前，我市的企業上市扶持政策，主要為市政府金融辦、經信局、財政局出臺的「企業上市工作十條意見」「企業上市工作的補充意見」。在浙南產業集聚區(經開區)層面，為「關於進一步加快推進工業服務業經濟高質量發展的若干政策意見(試行)」中的「助推企業對接資本市場」部分。
在市扶持政策中提到，企業在上市過程中，若涉及稅收、五險一金繳納等問題，稅務、人力社保、公積金管理等部門要做好服務和指導；出現特殊情形需要協調的，應採取「一事一議」。
據介紹，當前，市、區級對企業上市支持力度很大，比如在企業歷史沿革、合規性證明等方面，都會全力給予協助解決；建立區「一事一議」機制，對相關擬上市企業難題給予支持化解；對缺土地的擬上市企業，及時給予落實用地。
在市「企業上市工作十條意見」中提到，「市政府設立總規模5億元的上市風險共擔基金，對列入重點輔導推進的擬上市企業在上市過程中增加的費用，根據企業股改時確定的股本總額分檔給予墊付。」2019年度，浙南產業集聚區(經開區)給予2家擬上市企業落實2000萬元風險共擔基金。
應維勝表示，推動企業上市，服務比政策更重要，相關問題解決得是不是及時、是不是妥當，在很大程度上關係到企業能不能成功上市、能不能儘快上市。