掌上春城訊近日，市住建局發出《昆明市住房和城鄉建設局關於開展昆明市建築工地源頭渣土亂象集中專項整治工作的通知》，針對渣土亂象，市住建局將開展為期3個月的專項治理行動，通過各區全覆蓋排查整治與市級高頻次、嚴要求督查抽查相結合的工作模式，全面啟動建築工地源頭渣土亂象集中專項整治，使渣土亂象在建築工地源頭本質好轉，並以此為契機建立健全工地源頭的渣土規範管理長效機制。
渣土亂象一直為廣大市民詬病。渣土清運造成的揚塵汙染，對生態環境、市容環境造成嚴重影響；違規發包、分包和層層轉包、分包擾亂了建築市場秩序；亂拉亂倒渣土，導致夜間交通安全、空氣環境質量受到影響。渣土亂象已影響到了廣大市民的幸福感、獲得感、安全感。
此次集中專項整治，包括以下幾個方面。
（一）違法違規發包、分包、轉包的
建設單位、施工單位將渣土清運工程發包給不具有渣土清運資格的企業，渣土清運企業將業務違法分包、轉包，使用「黑渣土車」清運渣土等行為，嚴禁出現「中間人」現象。
（二）涉黑涉惡的
強攬工程、壟斷市場、哄抬渣運市場價格、涉嫌保護傘等涉黑涉惡情況。
（三）未按規定辦理基本建設程序審查審批手續的
未辦理《施工許可證》進行±0以下土石方工程渣土清運的，視為涉及未批先建、違法違規建設。
（四）違反危大工程相關規定的
開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程，未按《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部令第37號）等相關規定進行專項施工方案專家論證的。
（五）未落實文明施工揚塵防治措施各項要求的
渣土開挖、裝載等施工未採取溼法作業；裸露土體未採取噴淋、防塵網覆蓋或臨時綠化等揚塵防範措施；建築工地進出口地面未進行硬化處理；渣土清運車輛未規範使用「三池一設備」衝洗乾淨；渣土運輸車輛未執行「出門條」制度及檢查登記制度。
（六）監理企業未落實監督管理責任的
監理未履行監督管理職責，未有效督促項目參建企業落實各項措施要求的，視為監理企業履職不到位。
（七）拒不配合排查整治工作開展的
對於在排查中刻意隱瞞關鍵情況、關鍵數據，或者拒不配合渣土清運專項整治工作的項目和參建企業。
市住建局表示，各項目參建企業對建築工程參建企業主體責任不落實、不配合排查整治、拒絕整改或整改不力等情況，除與城管等部門聯動嚴厲處罰外，還將在企業資質（資格）、個人執業資格、安全許可、建築市場準入、不良信用記錄等方面依法依規嚴厲懲處；對相關建設項目，將給予住建行業行政許可方面差別化的最嚴厲限制，對工地源頭渣土亂象嚴重問題進行媒體曝光。並且，對違法違規建設項目存在的渣土亂象，將按《昆明市違法建築處置辦法》不予提供施工用水、用電。
專項集中整治分三個階段。在7月10日前的全面排查整改完善階段，存在工地源頭渣土亂象的項目，在7月10日前嚴格按要求全面整改到位的，可視具體情況從輕或免於處罰處理；在7月10日至8月31日的深入懲罰處置階段，參建企業和渣運企業仍拒不徹底整改，項目仍存在工在源頭渣土亂象，甚至存在「涉黑涉惡」情況的，將按「應罰盡罰、應處盡處」的原則全面、嚴格查處到位；從8月31日起進入長效監管階段，將對違法違規行為按「零容忍」原則發現一起、嚴懲一起。
本次專項集中整治對工地源頭渣土規範管理還出臺了新的聯動管理舉措。規範化的渣土清運合同信息不到市級住建部門報備，渣土清運就無法通過城管、交警部門的審批；住建、城管、交警部門將對照報備的信息，對渣土規範清運進行嚴格的批後管理、對違規行為嚴厲查處。同時，經市級住建、城管部門監製的《昆明市土石方工程及渣土清運承包合同（示範文本）》將及時發布，為規範管理提供有力指導。
市住建局明確表示工地源頭渣土亂象積極接受社會監督，市民和相關單位發現建築工地源頭的渣土亂象情況，可向建築工地源頭渣土亂象集中專項整治工作領導小組辦公室直接舉報。舉報電話：63137271、63164464。
昆明日報全媒體記者：吳勁松
實習編輯：沙蘭梅 一審：楊豔