金堂縣平橋鄉的村民徐大爺揣著好幾張銀行卡，過去他常常去營業廳查看卡上的惠民惠農補貼資金到帳沒。去年7月以後，聽到手機「滴——」的一聲簡訊鈴，他就知道，補貼到帳了，而且都統一打在了社保卡銀行帳戶裡。
成華區人民塘市場過去沒裝自來水，商家經營受影響，多次向上反映沒能得到解決。去年7月底在《成都面對面·監督問責第一線》全媒體直播活動聚焦成華區，問題得到曝光，街道辦相關負責人被現場質詢。節目直播後3天，市場就鋪設了入戶管道，接通自來水。
新都區某企業曾被涉黑涉惡腐敗勢力騷擾。觀東村黨支部原書記餘某某夥同他人通過威脅、幹擾正常經營等方式，強迫該企業交易土地經營權。去年9月，餘某某受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
這樣的故事，發生在成都的街頭巷尾。過去的2019年，許許多多個人和企業，隨著成都市全面從嚴治黨的不斷深入推進而有了新感受。當成都連續蟬聯最具幸福感城市榜首時，少不了背後堅強的紀律作風保障。2019年成都市紀委監委牢記初心使命，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力推動紀檢監察工作高質量發展，各項工作取得新進展新成效。
緊盯「關鍵少數」
「紅臉出汗」是常態
「您身上有沒有形式主義官僚主義的表現？」「全區分層召開陽光問廉壩壩會103場，您有沒有親自去參加一場？」……
去年12月10日，成都召開市紀委十三屆六次全會，專題開展區（市）縣黨委、政府和市級部門主要負責同志述責述廉工作。18名黨政「一把手」現場述責述廉，根據實際情況不遮不掩、如實匯報。而這場事先被要求「回答問題不準念稿子」「要紅臉出汗」的述責述廉會議，也因現場的詢問質詢而更顯「麻辣」。
要營造風清氣正的政治生態、實現精準監督，必須抓好「關鍵少數」。在成都，這樣「麻辣」的述責述廉從全市深入到區（市）縣乃至鄉鎮。
去年12月9日，市紀委監委對當年新提拔的99名市管幹部開展廉政談話。本是每年都有的廉政教育規定性動作，去年卻從常態中摸索出新打法：不僅有紀委書記懇切的集體談話，還組織市管幹部在武侯祠博物館廉潔文化基地進行家風薰陶，並首次以倡議書的形式把慰問和關愛送到了幹部家屬手上。
從單方面受教育到面對面互動談話，從關愛到警示，從個人到家人，廉政談話用春風化雨的形式，給即將上任的幹部醒腦緊弦，幫助他們清醒就任、清正履職。
優化營商環境
構建親清新型政商關係
去年是市委市政府確立的「國際化營商環境建設年」，許多關心陽光問廉節目的觀眾注意到，監督席上出現了民營企業家的身影。他們從企業的切身利益出發，精準發現問題、推動整改落實，是社會監督裡一支利劍。
改變不止如此。2019年11月，成都市紀委監委召開「『走出去 說服務 談保障』對話企業面對面」座談會，主動上門收集企業訴求意見，隨後及時轉交並督促相關職能部門辦理回復。從被動接受反映到主動收集意見，市紀委監委的工作方式正在改變。
優化營商環境，需要堅強的紀律作風保障；全市經濟高質量健康發展，離不開紀檢監察機關的實際行動助力。
去年，市紀委監委緊緊圍繞「國際化營商環境建設年」工作主題，協助市委出臺《關於進一步規範政商交往行為推動構建親清新型政商關係的實施意見》《成都市損害營商環境行為問責辦法（試行）》，提出鼓勵和規範政商交往的30條務實舉措，列出10條正面清單、8條負面清單，查處損害營商環境問題68件79人。
監督「帶電」「長牙」
鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利
「2019年4月，龍泉驛區大面街道分水村黨委副書記、村委會主任龍桂瓊在大面街道某山莊為其子舉辦婚宴，收取村兩委成員、村組長、部分巡邏隊員、村民等管理服務對象23人禮金共計1.1萬元。2019年6月，龍桂瓊主動將該1.1萬元禮金全部退還送禮人員。2019年11月，龍桂瓊受到黨內嚴重警告處分……」
去年，成都市馳而不息糾治「四風」，持續加大違反中央八項規定精神問題查處問責和通報曝光力度，進一步形成有力震懾。全年共查處違反中央八項規定精神問題199起、處分218人。
同時，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，突出重點削減存量、零容忍遏制增量。2019年，全市紀檢監察機關共受理檢控類信訪舉報4527件，處置問題線索11218件、立案4373件、處分3774人。
紮實開展「以案促改」工作，深入開展反思教育、警示教育、政治文化教育；開展「帶病提拔」問題專項整治，嚴格把關回復黨風廉政意見935人次，否決或暫緩任用37人；開展「賭博斂財」問題專項整治，查處違紀違法問題137個，處理144人；整治利用地方名貴特產謀取私利問題，查處違紀違法問題20個，處理28人。
「黨中央重大決策部署到哪裡、監督檢查就跟進到哪裡，」成都市紀委監委第二紀檢監察室主任張林表示，2019年市紀委監委進一步突出對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況開展監督檢查，重點對形式主義、官僚主義問題，掃黑除惡和環保督查工作中存在的問題進行監督。
2019年，全市運用監督執紀「四種形態」處理15488人次，各形態佔比分別為75.0%、18.4%、3.4%、3.2%。
去年查處
涉黑涉惡腐敗案件18件19人
去年7月起，一張普普通通的社會保障卡有了新功能。成都市通過社會保障卡，分兩批實現現有46類70項補貼資金的「一卡通」發放，補貼資金項目包括農村危房改造補助資金、困難群眾救助資金、社會救助救濟資金等。7月當月，第一批共計2億元補貼資金髮到全成都35萬多人的社會保障卡銀行帳戶裡。
小小改變，背後卻是一篇基層反腐大文章。在2018年開展惠民惠農財政補貼資金「一卡通」管理問題專項治理後，成都在2019年探索「一卡通」治理的後半篇文章，從「一卡通」到「一卡統」，扼住伸向群眾腰包的腐敗之手。
群眾利益無小事。按照中央和省委、市委在「不忘初心、牢記使命」主題教育中開展專項整治的部署要求，市紀委監委會同18個市級部門，聚焦群眾最急、最憂、最盼的問題，認真落實主體責任，上下聯動，協作配合，一體推進，專項整治漠視侵害群眾利益問題取得實實在在的成效。市紀委監委組建11個督導小組，深入各區（市）縣和相關市級部門開展專題督導，發現問題147條，並逐一督促整改。
全市各級紀檢監察機關紮實開展「脫貧攻堅紀律作風保障年」活動，緊盯扶貧領域腐敗和作風問題，進一步加大監督執紀問責力度，織密扶貧資金監督網，全面開展扶貧領域違紀違法專項整治活動，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題，確保扶貧領域的每一分「造血錢」「救命錢」都真正惠及人民群眾。2019年，全市查處扶貧領域腐敗和作風問題43件47人。
堅持掃黑除惡專項鬥爭，抓好中央掃黑除惡第10督導組反饋意見整改工作，嚴格落實「一案雙核」「一案三查」等制度，把「打傘破網」作為專項鬥爭主攻方向，2019年堅決查處涉黑涉惡腐敗案件18件19人，查處「保護傘」問題28件29人，追責問責35件51人、3個黨組織。
紅星新聞記者 鍾茜妮
編輯 官莉