東方風來滿眼春!
「帶動全市舉辦讀書班1230期,開展革命傳統教育、形勢政策教育等16589場。」
「引進500強完成進度居全省第一。」
「新增供港澳備案基地、粵港澳大灣區「菜籃子」生產基地全省第一。」
「一件事一次辦」 改革在全省率先落實落地,審批提速70%。
……
為時代畫像,為時代立傳,為時代築魂。在中央第一巡迴督導組、省委第二巡迴指導組的精心指導下,永州市委高質量開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,切實把增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」融入血脈,浸潤靈魂。四個多月的主題教育,引領永州走出鏗鏘步伐,發生品質蝶變,激勵邁步新途。
胸懷來時路,腳步始向前。對於永州做法,《人民日報》《光明日報》《學習強國》等央媒密集推介,在三湘四水颳起了強勁的永州「思想風暴」。
一、決策篇·思潮春湧瀟湘
開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,旨在用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。對於這一波思想春潮的到來,永州市委積極擁抱,將其作為助推高質量發展的重要推手,在主題教育起步之初,就堅持高標準、嚴要求,早謀劃、早準備。
(一)莫道君行早,更有早行人
思想準備先行。主題教育是一場思想趕考。2019年6月14日,市委常委會召開會議,專題學習習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神,指出「切實增強開展主題教育的思想自覺和行動自覺,用實際工作成果檢驗主題教育成效。」7月4日,市委常委會明確要求,全市上下要把「不忘初心、牢記使命」作為加強黨的建設的永恆課題,作為黨員幹部的終身課題。7月5日,召開全市主題教育前期籌備工作會議,先謀劃、先預熱、先準備。7月16日,市委常委會組成人員到陳樹湘烈士紀念園開展革命傳統教育,感悟初心。8月28日,市委常委會聽取市委主題教育有關工作匯報,強調「要努力成為習近平總書記重要講話指示精神的主動學習者、自覺實踐者、模範傳播者。」這些論斷和部署,來自市委對主題教育的深刻認識,對黨的創新理論的精準把握,為全市開啟主題教育奠定了堅實的思想基礎。
組織機構先行。未雨綢繆,方能決勝千裡。2019年8月初,市委就成立了主題教育工作機構,市委書記嚴華擔任領導小組組長,市長、市委副書記、市紀委書記、市委組織部長擔任副組長,相關市直單位主要負責人擔任領導小組成員。同時,組建領導小組辦公室,內設指導聯絡組、綜合協調組、專項整治組、宣傳教育組。8月12日,市委主題教育辦先遣人員集中辦公。各縣區(管理區、經開區)、市直各單位黨委(黨組)參照市委做法也及時組建相應工作機構。市本級成立15個指導組,派出60名指導員,對各地各單位主題教育精準指導。
對接溝通先行。開展主題教育是一次集中政治體檢,標準高、要求嚴。對標對表確定主題教育目標、任務、對象、標準,是一項嚴肅的政治任務,是事關主題教育高質量的第一步。為此,市委主題教育辦與省委主題教育辦、省委巡迴指導組保持全方位、無縫隙溝通聯繫,對主題教育的重點任務、重大部署、重要會議等,精準精細對接,提前謀劃部署,確保有的放矢。對市直單位、縣區、指導組提出的主題教育相關疑難問題及時予以解答和回復,確保全市主題教育整體高質量推進。
(二)不謀全局者,不足謀一域
開展主題教育是一項系統工程,市委提出要以「一流的標準、一流的作風、一流的業績」為工作目標,確保主題教育取得實效。
高站位謀劃。從一開始,市委就堅持把開展主題教育與推動習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實、與深入貫徹落實黨的十九大精神見真功出實效、與推動永州經濟社會高質量發展同謀劃同部署。在推進過程中,始終堅持黨委負總責、一把手親自抓、全體黨員參與,做到組織領導到位、協調保障有力,致力把永州主題教育打造成走在全省前列的示範標杆。
高質量推動。從一開始,市委就強化謀篇布局的統籌性、操作性和效率性,堅持以發展理念引領、以問題導向推動、以創新思維融合、以主題教育的高質量助推經濟社會發展的高質量。比如,為讓主題教育深觸靈魂,統籌安排政治生態、社會生態和自然生態同步淨化相關工作;為增強學習教育吸引力實效性,部署開展「十個一」活動;為深入推動問題整改,將全市形式主義官僚主義六大突出問題專項整治有機融入中央和省委部署開展的8項專項整治之中;為提升老百姓的獲得感幸福感,聚焦解決群眾關注的「急難愁盼」問題。
高標準要求。從一開始,市委就提出自我革命,要求市委常委會成員問題整改不到位不罷休、群眾不滿意不撤兵。市委主題教育辦各小組以「零失誤、零容忍、零差錯」的標尺,以「經我手、請放心」的姿態,精心組織、精準推動,實現主題教育「有聲勢、創特色、見實效」。每一篇文稿,既務虛又務實,力求精短精準;每一個方案,既對接天線又接好地線,力求管用實用;每一次行動,堅持「四不兩直」,力求務實高效。
(三)風物長宜放眼量,直掛雲帆濟滄海
主題教育是一盤政治大棋,必須把準方向、吃透精神、領會實質,唯此,方能運籌帷幄、綱舉目張。
領會上級精神精準。本次主題教育不劃階段、不分環節,不是要求降低了,而是要求更高了。市委提出,從一開始,就明確學習內容和學習方式,推動學習往深裡走、往心裡走、往實裡走;從一開始,就開展調查研究,推動中央、省委、市委的決策部署落實落地;從一開始,就突出問題導向,堅持用刀刃向內的自我革命精神檢視問題、整改問題,刮骨療傷;從一開始,就將力戒形式主義、官僚主義列為主題教育的重要內容,教育引導黨員幹部樹立正確政績觀,做實功、求實效;從一開始,就聚焦解決群眾「急難愁盼」問題,讓老百姓在「家門口」得實惠,有更多的獲得感幸福感;從一開始,就反對指標式、「花瓶式」考核,把黨性錘鍊、問題整改、群眾滿意作為主題教育效果評估的重中之重。正是這「六個一開始」標準,確保了主題教育不偏不倚,始終沿著正確的航向全速前行。
結合本地實際精準。「擔心基層事務性工作多,難以投入足夠的時間精力來抓,可能會降低標準要求;擔心主題教育自選動作過多,增加基層負擔;擔心做樣子、走過場、搞虛把式,結果『雨過地皮溼』;擔心把主題教育當成筐,什麼工作都往裡面裝;擔心關門搞教育,自我感覺良好,群眾卻不買帳;擔心上下左右一個樣,層層開會動員,簡單照搬照抄,缺乏針對性。」針對影響主題教育質量的「六個擔心」,市委有針對性提出「六個防止」,嚴格標準要求,加強分級分類指導,堅持開門教育,讓群眾切身感受到主題教育帶來的新變化新成效。永州針對非公有制經濟組織和社會組織的黨員實際,探索開展黨建指導員「九個一」活動經驗做法,被省委主題教育辦公室專門發文推介,要求全省借鑑永州的做法。
把脈基層需求精準。聚焦民情,讓課堂沾滿「泥土味」,開設黨員教育「鄉村學堂」,舉辦基層巡迴宣講,把黨員教育課堂搬到田間地頭。尊重民意,突出問題整改,解決一批民生堵點、痛點問題,讓老百姓分享喜悅。匯集民智,注重成果轉化,讓黨員受教育、發展有質量、群眾得實惠。
不積跬步,無以至千裡;不積小流,無以成江海。按照「六個走在前列」的籌備工作要求,經過精心醞釀、精心組織,一幅活力充盈的主題教育線路圖徐徐鋪開……
二、行動篇·做於細成於嚴
風雨砥礪,歲月如歌。我市是中國革命的光輝驛站,具有厚重的紅色底蘊,全市主題教育之途從紅色據點激越邁步。
9月5日上午,天空澄碧,纖雲不染。「向革命先烈致敬!」「傳承紅色基因、牢記初心使命!」……在祁陽陶鑄紀念館、道縣蚣壩鎮石馬神村陳樹湘烈士斷腸明志處、陳樹湘烈士紀念園的上空傳來錚錚誓言,響徹萬裡穿透重山。市委常委會以「瞻仰革命先烈、傳承紅色基因、接受革命傳統教育」為主題教育的第一課,正式啟動全市「不忘初心、牢記使命」主題教育。
9月10日,市委書記嚴華在全市主題教育工作會議上安排部署時強調,「全市上下要把主題教育作為一項重大政治任務抓緊抓好,更加自覺地踐行黨的初心和使命,用高質量的主題教育工作推動永州經濟社會的高質量發展。」 這是永州主題教育的行動令,也是永州高質量發展的行動令。
學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實,鐫刻於發展答卷、民生答卷、問題答卷之中,驗證著永州27萬多名黨員的初心。
(一)在學習教育中探源初心
好學才能上進。主題教育開展之前,市委發出的頭令箭便是向學習要最強戰鬥力、向學習要最佳良方。
學習是一種態度,剛性學。市委態度十分明確,就是要借主題教育之力,通過「苛刻學風」倒逼黨員領導幹部這個「關鍵少數」,就是要營造「領導帶頭學、黨員必須學、群眾跟著學」的全民學習氛圍。7月11日,市委組織部下發《關於做好主題教育前期有關工作的通知》,要求全市各級黨組織和黨員幹部做到「理論學習先行、問題排查先行、對接謀劃先行」。從《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述選編》等三本書內精選48篇文章,作為黨員幹部前期重點學習內容。在明確市委先學一步、學深一層的基礎上,制定了學習清單,對學習範圍、學習讀本、學習效果等一一作出剛性要求。結合永州實際,編印了《「不忘初心、牢記使命」主題教育永州市紅色教育讀本》;把「學習強國」使用納入考核範疇,如今利用「學習強國」提升學習效能已成為一種時尚、一種自覺,其活躍度、人均積分居全省第一。
學習是一種能力,磨礪學。將學習與自身工作實際相結合、與社會發展相結合、與成果轉化相結合,以此增強黨員幹部服務經濟社會發展的能力。市委對主題教育寄予厚望,精心組織了革命傳統教育、形勢政策教育、警示教育,開展了「從忠誠看初心」「從乾淨看初心」「從擔當看初心」三次研討,舉辦了「先進事跡巡迴宣講報告會」、紅色傳統教育等活動。每一次交流研討,都是心智的交融,既有理論的碰撞,又有思想的火花。「老百姓的事就是天大的事」「到群眾中去,拜人民為師」等「金句」直抵心扉,若是沒有經過認真學習和深入思考,不可能有如此閃爍思想光芒的語言。9月16日,為期一周的市委主題教育讀書班啟動。市委書記、市長和其他123名學員一同吃住在市委黨校,開展集中封閉式學習,如備戰高考般苦學苦讀。每一名學員就「從忠誠看初心」進行激烈討論,談體會、談感想、談打算。20日上午11時,全體學員在電子眼全程監控下參加閉卷考試。「學得紮實,考得真實,嚴謹的學風讓我們受益匪淺。」學員們肺腑之言溢於言表。
學習是一種素養,陶冶學。「腹有詩書氣自華。」全市各級黨員領導幹部借學習之風提升綜合素質,厚實了破萬卷之力、增添了下筆如神之勢。主題教育期間,累計撰寫調研報告、體會文章2萬餘篇。其中,市委書記嚴華撰寫的《把以人民為中心的發展思想融入血脈化為行動》,既有理論高度,又有實踐深度,對決策永州發展具有重大的現實意義和指導價值。全國「人民滿意的公務員集體」寧遠縣委組織部,受邀到省委組織部機關宣講先進事跡,省委常委、組織部長王少峰予以高度評價,在全省引起強烈反響。與此同時,基層黨員和普通群眾也紛紛加入學習大軍,主動接受思想薰陶。主題教育期間,道縣四馬橋郵遞員譚榮珍每周都要穿行兩座海拔近千米的山峰,他唯一的想法,就是希望將書早點送到高山之巔的黨員手中。如今,譚榮珍的「理論背簍」已成為雲霧之端瑤鄉黨員的精神食糧。
從原著中學,從講座中學,從平臺中學,永州大地學習之風熱浪撲面,全民學習大潮澎湃瀟水嶷山之間。
(二)在調查調研中尋求良方
調查研究是我們黨的傳家寶,也是做好各項工作的基本功。主題教育開展以來,市委堅持身入與心入相結合、宏觀和微觀相結合、靜態和動態相結合、理論與實踐相結合,把調查研究磨礪成推動永州高質量發展的尖兵利刃。
通過調查研究,檢驗思想厚度。市委結合實際,確定了產業發展、脫貧攻堅、基層群防群治、基層減負等53個主題教育重點調研選題。每個選題飽含為民情懷、堅持問題導向、切中發展關鍵,特別是全面修復持續淨化政治生態、引導永商永才回鄉創業、推進「六城同創」、全民招商引資、激勵幹部幹事創業、減輕基層負擔等內容,更是立在當下、意在長遠。調研過程中,每個部門緊密結合自身發展的難點、痛點和堵點,拓展調研選題,具體問題具體分析,提出改進良方,增強調研實效性。
通過調查研究,檢驗作風硬度。9月份以來,市領導步履匆匆,圍繞全市重點、熱點、難點問題,結合分管工作,深入基層一線。嚴華同志帶頭以「四不兩直」方式蹲點調研,撰寫了《堅定不移推進產業興永》《堅決扛起修復永州政治生態的政治責任——關於修復永州政治生態的具體實踐和思考》2篇高質量的調研報告。其他各級黨員領導幹部紛紛以身作則、以上率下,深入基層與幹部群眾面對面交流、心與心交流,從鄉鎮農村和項目建設等基層一線,帶回了大量「沾著泥土、帶著露珠、冒著熱氣」的第一手資料,從中找到了許多破解難題的實招硬招,解決了一大批突出問題,推動主題教育走深走實。
通過調查研究,檢驗實效熱度。在調查研究中發現問題,制定對策強化整改,將成果轉化為生產力,並形成長效機制,是永州主題教育的一大特色。2019年5月,永州成為全國首批粵港澳大灣區「菜籃子」產品配送分中心之一。為精準對接,市委將「菜籃子」列為調研重點,主題教育期間的永州田野也隨之異常繁忙了起來。永州海關關長帶領精兵強將來往於湘粵之間,致力打通永州菜搭乘通關的快車道。市縣兩級的農業農村局長們不知疲倦奔波于田間地頭,指導「菜籃子」建設。很快,一批對接粵港澳大灣區「菜籃子」工程的調研報告火熱出爐,字裡行間飄蕩著愛的味道。11月21日,由粵港澳大灣區「菜籃子」建設工作專責小組辦公室公示的第三批粵港澳大灣區「菜籃子」生產基地候選名單中,全國133家,其中湖南省52家,永州佔46家;12月26日,長沙海關與深圳海關籤署《供港蔬菜檢驗檢疫監管合作備忘錄》,從這一刻起,湖南蔬菜可直供香港。其中協議規定,首先在永州開展試點,後期進一步推廣到全省。可以說,永州是目前最大的,也是唯一的受益者。
貫穿主題教育全過程的調查研究,讓永州收穫了實實在在的發展紅利。
(三)在檢視問題中刀刃向內
「君子檢身,常若有過。」主題教育期間,全市各級黨組織通過座談會、談心談話、研討會、對照黨章黨規找差距、民主生活會等方式,圍繞「六個聚焦」深刻檢視反思,把問題找準找實。
全面系統查擺問題。嚴格按照「四個對照」「四個找一找」的要求,採取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式,找差距、查問題。市委圍繞「六個聚焦」印發專門通知徵求社會各界意見。先後組織召開離退休老同志座談會、縣區和市直部門主要負責人座談會,廣泛徵求對市委常委班子和市委常委的意見建議。市委書記帶頭深入到鄉鎮、社區、貧困村和高校調研主題教育工作,聽取意見建議。全市各級各部門分別採取公布專線電話、開設專欄、設置意見箱、召開座談會、深入基層調研等方式,廣開言路徵求意見。「全面從嚴治黨取得了壓倒性優勢,但依然存在管黨治黨不夠全面、領導幹部監管不夠嚴格等問題,領導幹部違法違紀被查處現象時有發生 」「建議做大園區、做強產業,推動實體經濟加快發展」,一條條意見建議,猶如一盞盞指路明燈。主題教育中,全市縣處級以上黨員領導幹部共徵集各類意見建議8600多條。
結合實際檢視反思。全市各級黨員幹部從思想、政治、作風、能力、廉政等方面剖析根源,重點結合近期查處的高建華、唐湘林、顏海林、金彪、趙文旺等違紀違法案件深刻檢視反思,邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,做到檢視問題不全面、不深刻的不放過,整改措施不務實、不具體的不放過,切實增強了全市黨員幹部黨的意識、黨員意識、紀律意識,提升了政治境界、思想境界、道德境界。
立行立改務求實效。市委常委會堅持對標對表,發揚鬥爭精神,嚴格按照「三查擺三承諾」要求深刻檢視查擺,市委常委會組成人員自身的問題向市委主要領導作整改承諾,分管領域的問題向市委常委會作整改承諾,市委常委班子的問題向市委全會作整改承諾,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺推動整改落實。同時,把「當下改」與「長久立」結合起來,建立健全長效機制。比如,為杜絕誣告誹謗、惡意信訪等不良現象,出臺《關於嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害、造謠傳謠行為的實施辦法》;為進一步激勵幹部擔當作為,出臺《關於進一步加強幹部交流工作的通知》;針對專項整治暴露出來的問題,修訂完善63項管理制度,12月27日《人民日報》頭版推介永州經驗。
在專題民主生活會上,各級黨員領導幹部敞開心扉、坦誠相見,真點問題、點真問題,「工作作風剛有餘、柔不足」「招商引資重視不夠,方法不多」「顧慮太多,沒有輕裝上陣」。這種本著對黨、對事業、對同志高度負責的態度,既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情,這種針鋒相對、面赤耳紅、思想碰撞場景,在永州隨處可見。
(四)在整改落實中融化堅冰
必須答好時代之問。在當前推動永州各項事業高質量發展的道路上,我們面臨的機遇前所未有、挑戰也前所未有。
家住冷水灘區活龍井社區的李蓉心情現今好得不得了,以前家門口雜草叢生的羊腸小路改造成了平坦的水泥路後,出門再也不是晴天一身灰、雨天一身泥了。主題教育開展以來,全市各級黨組織開出調研清單、收集民意清單、列出整改清單,一批「牛皮癬」問題迎刃而解。
主題教育期間,各地圍繞難點、熱點、歷史遺留問題開展集中攻堅。9月24日湖南衛視「整改進行時」以《永州:整治「老大難」問題做到有交代、有回音》為題,予以重點推介。主題教育開展以來,全市共減少收費、罰款項目318個;查處各類損害群眾利益行為4597起、5007人;開展信訪積案「千案攻堅」,獲評全省綜治工作先進市、平安建設考核信訪工作排名全省第一;預計全年減貧4.67萬人,貧困村出列32個,貧困發生率下降到1%以內;查糾城鄉低保錯保漏保人數1773人,《中國紀檢監察報》以《永州市向農村低保違規行為亮劍》為題推介永州經驗。深入推進六大突出問題專項整治,全市立案1806件、處理處分1281人,查處違反中央八項規定精神問題134個,處理處分215人。社會治安持續穩定,在上半年全省社會管理綜合治理民意調查中排名第五。加快推進「減輕基層負擔與調動基層幹部積極性相結合的體制機制」改革試點,啟動市縣鄉幹部「雙向交流」,擇優提拔7名優秀鄉鎮(街道)黨委書記擔任副處級領導幹部,選派6名市直單位年輕科長到鄉鎮擔任黨委書記,從優秀村(社區)黨組織書記、大學生村官、鄉鎮(街道)事業編制人員和選調生中擇優選拔鄉鎮(街道)領導班子成員96名,讓基層幹部更有盼頭、更有奔頭。藍山縣行政審批權相對集中改革獲省政府授權,服務群眾「最後一步路」更加通暢。在市廣播電視臺以「為民服務解難題」為主題推出5期《問政時刻》,持續加大問題曝光力度,提升社會各界對專項整治的關注度、參與度。永州市在全省第二批主題教育專項整治工作座談會上,作經驗交流發言。一樁樁、一件件好事實事,見證了永州整改落實的決心和成效。
三、奮進篇·功成必定有我
行百裡者半九十。跑出永州高質量發展的「加速度」,交出人民滿意的「新答卷」,需時不我待、只爭朝夕,我們惟有努力著、奮鬥著、奔跑著……
(一)把老百姓的獲得感幸福感當作唯一標準
老百姓是天,老百姓是地,老百姓是共產黨人永遠的掛念。市委的民生情懷敬終如始,把老百姓的事當作「天大的事」來辦,真刀真槍解決了一大批群眾關心的「急難愁盼」問題,讓老百姓在「家門口」得到實惠。
聚焦「化解大班額」,讓孩子上學不再難。主題教育開展以來,市委樹立過苦日子思想,壓縮機關公務開支,砍掉不緊要投資,擠出上億元資金投向學位建設。2019年完成投資32.4億元,新建學位9.7萬個,消除大班額4203個,完成省定保底任務的141%,提前一年實現基本消除義務教育大班額目標,獲得省委表彰。拿出1000名農村教師崗位招聘,從源頭上破解基層教師人才短缺問題。對200餘處農村分散教學點提質改造,解決邊遠貧困地區孩子上學難題。
聚焦「城市髒亂差」,讓人居環境美如畫。為回應攤位擁擠、車位緊缺等民生訴求,市委主動認領問題清單,結合主題教育力破「城市病」。在中心城區,為流動攤販免費提供市場攤點,創建農民自產自銷區攤位750個,無序經營的現象基本消失;新增垃圾箱1610個,新增小遊園18個,改造公廁134座,城市面貌煥然一新;新建停車場8個,新闢停車泊位5408個,打通斷頭巷、修建沆窪路33條,居民出行更便捷。
聚焦「一老一小」,讓特殊群體有保障。針對全市有老年人口99萬餘名、農村留守兒童7萬餘名的情況,把解決「一老一小」問題作為主題教育的重點清單來抓。積極申報、納入全國第四批居家和社區養老服務改革試點市,爭取試點專項資金1878萬元,建成了一大批養老服務設施,目前全市共有養老服務設施2572個,床位37159張,千名老人擁有床位37.39張。將農村留守兒童關愛保護以及留守兒童之家建設工作列入績效考核範圍,在已建成農村留守兒童之家2341個的基礎上,2019年新建400所,2020年底將實現全覆蓋。開設了「四點半課堂」,設置了「心願牆」「留守兒童展示窗」等服務項目,保障農村留守兒童的監護安全和精神文化需求。
聚焦「對接大灣區」,讓群眾吃上品質菜。湖南農副產品集中驗放場(道縣)列為粵港澳大灣區「菜籃子」供應中心六個配送中心之一,71個農產品基地認定為粵港澳大灣區「菜籃子」生產基地,數量居全省第一。「兩茶一柑一菜」特色農業產業快速發展,創建農業標準化示範基地67個。老百姓的「菜籃子」更加物美價廉,獲得感幸福感溢於言表。
「真的沒有想到主題教育如此暖心!」廣大市民受益於主題教育後,紛紛點讚。「永州模式」「永州樣本」吸引了全國各地的目光,截至目前,中央主流宣傳媒體刊發宣傳報導60篇,其中,人民日報2篇、光明日報1篇、學習強國44篇;省級主流媒體播發宣傳報導100餘篇,其中,湖南日報40篇、湖南新聞聯播14條。12月4日,省委主題教育辦、省委宣傳部專門組織省級媒體對永州主題教育集中採訪,在重要版面、重要時段集中推出深度報導,展示永州作為。
(二)把高質量發展當作唯一路徑
落子無悔,謀定而後動。用綠色發展、融合發展、高效發展理念推動永州高質量發展,是市委必須攻下的壁壘,決心開局必勝、戰則全勝。
堅持綠色發展理念。「綠水青山就是金山銀山。」永州發展的最大競爭力在生態,發展的希望也在生態。位於湘江冷水灘河段的宋家洲,近1000戶居民非法修築違章建築,大量的生活垃圾、水上餐館以及網箱養魚嚴重破壞飲用水質。主題教育期間,市委書記嚴華親自登島調度指揮,對困擾湘江源頭20餘年的「頑疾」進行徹底根治,將264棟違章建築全部拆遷,徹底解決了中心城區60萬居民安全飲水難題,還計劃將此島建成溼地公園,永久守護「母親河」。12月9日,《人民日報》以《湖南永州綜合治理湘江源頭--呵護母親河 喝上放心水》為題單篇重磅推介。目前,永州地表水水質名列全國地級及以上城市的第13位、全省第1名,空氣品質綜合指數居全省第5位,是全省空氣品質改善程度最大的市州。零陵區、江永縣分別獲評國家生態文明建設示範縣(區)、全國森林康養基地試點建設縣,金洞管理區入列首批中國森林康養林場。如今的永州,天更藍、水更淨、山更青!
堅持融合發展理念。市委在推進主題教育過程中,注重把思想上的認同轉化為實踐中的動力,將其與中心工作相融合、與改革發展相融合、與「三大攻堅戰」相融合,做到兩手抓兩促進。為解決生豬生產緊張難題,市委、市政府提出了「促生產、保供應」的八條務實舉措,強力推動生豬生產從小散養殖向規模化標準化養殖轉型。11月26日,寧遠縣10家大型規模養豬場集中開工。 在化解債務、財力緊張的情況下,我市注重民生工程投入,2019年全市財政民生支出佔比77.4%,省定12件重點民生實事、市定十大民生工程和282個民生微實事項目成效明顯。為對接粵港澳大灣區「菜籃子」,全市1000餘名農技專家深入田間地頭把脈問診,近1萬名基層黨員幹部與種養戶結對子找路子。
堅持高效發展理念。把主題教育成果有效轉化,當作推進永州發展的金鑰匙。制約永州發展的最大短板,集中體現在觀念不夠解放、項目先天缺失。主題教育期間,市委書記、市長率先北上南下爭資引項,精誠所至、金石為開,一批項目花落永州:市政府與國網湖南電力籤署戰略合作協議,爭取投資55億元提升永州農網改造水平,中心城區103個小區電力基礎設施遺留問題將得到有效解決;與溫氏股份籤署追加20億元投資協議,支持生豬養殖項目建設;中國物流永州智慧物流產業園項目正式籤約,預計總投資約22.8億元,永州「物流航母」正揚帆起航;新籤約入園投資5000萬元以上工業項目102個,新培育稅收過200萬元的工業企業98家。
「永州的環境吸引了我,永州的人民感動了我,我要在永州紮根發展!」來自蘇州的女企業家、湖南科森農業科技有限公司董事長張志翠親眼目睹了永州市委幫扶外來企業的場景,她在誦讀演講會上傾情訴說,表達建設第二故鄉的初心和決心。
(三)把心靈同頻共振當作唯一認同
心靈的認同,是最深沉最真摯最持久的認同。
為鞏固和擴大主題教育成果,市委守正創新,用「教育+文藝」的形式,展示身邊「守初心、擔使命」的精神風貌,用永州傳統的優秀經典故事激勵人,用永州身邊的英模事跡引領人,用永州正在發生的好事喜事鼓舞人,引導和激勵全市廣大黨員幹部崇尚先進、學習先進、爭當先進。
「初心記心間,使命永不忘;頌歌獻給黨,禮讚新時代!」11月5日晚,永州市主題教育誦讀演講拉開序幕。這些具有本土味道的原創作品,在悠然文韻與高雅曲藝的交融中,讓人們記住了用生命堅守初心的李松福夫婦;記住了泥巴沾滿褲腿、汗水溼透衣背的「六城同創人」;記住了「有人死了,他卻活著」的雷傑同志。市委書記嚴華飽含深情地說,「每一個節目都在深深感動著我!」
11月21日晚,舉辦的全市主題教育匯報演出,16個節目絲絲入扣、跌宕起伏,真情講述了中國共產黨人追求初心、踐行使命的艱難歷程,生動述說了主題教育的永州篇章。《忠誠》的怒吼,吼出向死而生的悲壯;《曙光》的明燈,照亮了心中的嚮往;《黨費》的淚水,詮釋了初心的偉大。這些表演將永州守初心、擔使命的故事演繹得風生水起、浩渺如詩。
這些作品的創作人和表演者,均來自各條戰線的黨員幹部,他們深入生活、紮根人民,用心用情演繹的作品富有溫度、鋼骨鐵筋、充滿激情,讓廣大黨員幹部在分享主題教育成果的同時,實現了再一次的精神洗禮。中央巡迴督導組、省委巡迴指導組的同志對於永州的創新做法給予褒獎,稱讚是「難得的教科書!」
同樣的優秀創意,還有優秀事跡演講會、「身邊典型」宣講、學習強國知識競賽、微視頻創作競賽,等等。這些具有思想和生命的主題教育創新創意作品,不僅帶來視覺上的衝擊,更帶來了精神層面的升華。為擴大影響面,對誦讀演講、匯報演出、微視頻作品,在網絡和電視上實現輪動播放,開展網絡投票,實現二次傳播。節目一經播出並產生了轟動效應,有人留言道:「永州的這種教育形式,讓我們感悟到了激越的篇章,聆聽到了最美的音符!」
不忘初心,方得始終。經過思與思的碰撞、心與心的交流、情與情的交融,在我們身邊發生了一件又一件感人故事,湧現了一批又一批用忠誠堅守初心、用生命踐行使命的先進個人和先進集體。其中有被評為第九屆全國滿意公務員集體的寧遠縣委組織部代表,有「時代楷模」永州公安幹警黃超富、勇挑重擔帶領群眾增收致富的村支書廖仁旺、一家三代巡山護林的老黨員餘錦柱、一心撲在扶貧一線的扶貧隊長蔡建武。
這是永州的故事,這是初心的故事,這是春天的故事!永州主題教育是愛的感動,更是愛的升華!
四、徵途篇·初心領航永州
初心照亮理想,使命強化擔當。全市廣大黨員幹部積極投身於主題教育這個大熔爐淬火鑄魂,經風雨、壯筋骨、增才幹,努力實現「理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率」目標,做出了經得起歷史檢驗的不凡業績。中央第一巡迴督導組,省委書記杜家毫,省委副書記、省長許達哲,先後深入永州調研,對我市主題教育予以充分肯定,這既是關心與鼓舞,更是鞭策與方向。主題教育取得重要實踐成果,進一步深化了我們對踐行黨的初心使命這一重大歷史課題的認知,收穫了無比珍貴的經驗與啟示。
必須堅持深學細悟、知行合一。實踐證明,強化理論武裝是管根本、保方向的基礎工作、鑄魂工程,任何時候都不過時,怎麼嚴格都不過分,只有自覺地以理論滋養初心、以理論引領使命,在知行合一、學以致用上下功夫,真學真懂真信真用,才能不斷推動理論學習往深裡走、往心裡走、往實裡走,真正讓初心和使命在黨員幹部內心深處鑄魂、紮根。
必須堅持對標看齊、以上率下。實踐證明,只有黨員領導幹部帶頭在主題教育中先學一步、學深一點,先改起來、改實一點,既出題、又答題,以上率下、真抓實幹,樹立標杆、作出示範,才能有效激發廣大黨員幹部幹事創業的動力,解決問題才能勢如破竹,改進工作才能立竿見影,改革發展才能合力並進。
必須堅持從嚴從實、精準精細。實踐證明,只有堅持惟精惟一、至臻至善,堅決落實「一流的標準、一流的作風、一流的業績」要求,以「零失誤、零容忍、零差錯」的標尺,以「經我手、請放心」的姿態,主題教育開展才能紮實有效,問題解決才能圓滿到位,工作推進才能善始善終、善作善成。
必須堅持用心用情、開門教育。實踐證明,只有讓黨員幹部走出去,把人民群眾請進來,踏踏實實走好群眾路線,主動到群眾中去、拜人民為師,始終與人民心心相印、同甘共苦,把老百姓的事當作「天大的事」來認真對待,辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事,才能不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,築牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾根基。
必須堅持問題導向、動真碰硬。實踐證明,只有發揚敢於鬥爭、善於鬥爭精神,奔著問題去、盯著問題改,動真碰硬、不耍花槍,一件件梳理、一條條研究、一項項整改,才能切實提高各項工作的質量和水平,達到預期效果。
必須堅持統籌兼顧、促進發展。實踐證明,只有堅持統籌兼顧,做好結合文章,才能進一步增強廣大黨員幹部的政治責任感和歷史使命感,激起只爭朝夕、奮發有為的奮鬥姿態和越是艱險越向前的鬥爭精神,奮力走好新時代永州人的長徵路。
經驗啟示我們,辦好中國的事,關鍵在黨。中國奇蹟的背後,是中國共產黨領導億萬人民一路跋山涉水、一路砥礪奮進,是無數中國共產黨人不忘初心、牢記使命的奉獻與擔當。
經驗啟示我們,永遠以人民之心為心。「人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。」黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅持把老百姓獲得感幸福感作為評判主題教育成效的重要標尺,就回歸了初心與使命的本質與原點。
經驗啟示我們,永州要發展,關鍵在奮鬥。必須苦練能力。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟。必須苦幹實幹。「不唯上、不唯書、只唯實」,以抓鐵有痕、踏石留印的決心,盡責盡力、善作善成。必須創先爭優。想在前、幹在前、走在前,用黨員幹部的辛苦指數換取群眾的幸福指數。
經驗啟示我們,唯創新者進,唯創新者強,唯創新者勝。在新的長徵路上,客觀實際不斷發生變化,客觀事物及其規律的認識也需不斷變化,這就要求黨員幹部用與時俱進的創新理念來謀劃未來、開創未來。
春江浩蕩暫徘徊,又踏層峰望眼開。在實現中華民族偉大復興中國夢的徵程中,我們自強自信、豪情滿懷、砥礪前行!在實現永州高質量發展的進程中,我們牢記初心使命、砥礪擔當作為!讓我們高揚理想的旗幟,築牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵,走好新時代長徵路,奮力譜寫富饒美麗幸福新湖南的永州篇章。(歐春濤 歐陽能上 秦蓓蕾)