見習記者 陳小向 攝
杭州醞釀製定出臺更嚴格處罰措施
同時建議相關部門對運輸發包主體實行安全員制度
對違法大型工程車實行責任倒查制
為進一步加強大型工程車運輸安全管理，有效地遏制大型工程運輸車超速、闖紅燈、超載等違法違規行為。根據市委、市政府部署，從7月12日開始，由交警、城管、交通、建委、安監等部門針對市區大型工程車的行駛情況進行專項執法行動。僅7月12日至7月13日凌晨1點，查處大型工程運輸車超載116起，故意遮擋號牌15起，駕駛機動車證件不符合標準的17起，不按規定路線、時間行駛的296起，扣留車輛182輛。
昨天下午3點，杭州市交通警察局及交警各業務處室、各執勤大隊的一把手召開了懇談會，商討大型工程車整治方案。
交警部門首先介紹了近期對工程車集中整治情況以及在整治過程中遇到的困難。
江幹區交警大隊大隊長鄭水興
拱墅區交警大隊大隊長陳偉傑杭州市交通警察局秩序處處長孔萬鋒
江幹區轄區面積105平方公裡，建築工地451個，佔全市總數的51%。到目前為止，江幹區要求轄區內的所有工程車進行安全改裝，主要包括——
針對工程車在右轉彎時的視覺盲點，要求車輛右側安裝兩面後視鏡；載重4.5噸以上的工程車必須安裝GPS定位系統，以及轉彎語音提醒系統。
另外，已有通行證的工程車，在早晚高峰期間依然禁行。這一點，在降低事故發生率上已經取得顯著效果——自施行以來到目前，沒有發生一起涉及工程車的事故。
最後，建議建設等相關兄弟部門在工地開工前，先把相應名單通報交警部門，以便交警為大型工程車指定運行路線及通行時間段等。
拱墅區交警大隊大隊長陳偉傑
城北有很多鋼材市場，其中大部分運鋼材的車輛都是從拱墅轄區駛出的。對於這一情況，拱墅區交警大隊採取了全程監控、用首尾夾擊的方式，來管理這些工程運輸車。
「這些車輛牌照大多數是安徽、江西的。我們力爭從源頭加以管理，把他們堵在城外。」
杭州市交通警察局秩序處處長孔萬鋒
2010年，杭州已竣工房屋的建築面積達1350萬平方米。這些房屋的地基就要挖300萬立方米，也就是說600至700立方米的廢土要從市區拉到城外，也有同體積的混凝土從城外運往市區。
「現在，運輸混凝土已有專業的運輸公司，這種專業的運輸公司內部的安全管理機制比較完善，但運輸廢土這一塊，還沒有形成專業化運作，其實，這也就是目前迫切需要解決的問題。」
建立起完善的內部運輸安全管理機制，這也就遏制住大型工程運輸車超速、闖紅燈、超載等違法違規行為。
杭州市交通警察局法制處處長閆春雷
現有的交通安全法規對工程車違法違規行為的處罰力度還是偏弱，比如超載，最高只能罰2000元，這顯然無法對工程車所有者形成震懾。
為更好地查處大型工程車的違法行為，交通警察局法制處正在醞釀出臺更加嚴格的處罰措施。
舉例來說，依據公安機關辦理行政案件的立案調查程序，把工程車的交通違法提升到危害公共安全的性質，進行一系列的調查、取證。為保全證據，交警部門可先行對涉嫌違法的工程車扣押30天。
主要涉及車輛超載、汙損號牌、違反信號燈、未按規定時間和路線行駛、多次違法、無報備的外地車、運輸單位和企業沒有落實交通安全責任等七類情況。
杭州市公安局副局長、杭州交通警察局局長趙野松對懇談會進行了總結髮言。他說，交警部門對大型工程車整治的目標一定要取得長效久治的效果。儘管目前警力有限，但交警一定要對大型工程車違法行為採取最嚴厲的處罰、採取最高壓的打擊態勢。對一些重要路段，要嚴防死守，對市民呼聲最高的超速、闖紅燈、超載等違法行為，一定要從嚴從快嚴處。
他表示，整治大型工程車一定要從源頭抓起。建議相關部門儘快對運輸發包主體實行安全員制度，徹底改變建設單位只管工期，不管運輸單位如何運輸的現狀。
只要建設單位或施工單位及時設立專職安全員，從運輸單位的車輛裝土開始，到運輸車輛行走路線，一直到土運送到目的地，安全員都要全程負責。一旦發生事故，按制定的責任狀，落實各單位特別是運輸發包方的相應責任。
下一步，交警部門還將加大夜間警力保障。
最後，趙局長提出對違法的大型工程車，一定要採取責任倒查制，一問到底。比如，這輛違法工程車是哪家公司的？這家公司還有沒有其他工程車，這些工程車有沒有報備過？這輛工程車的管理在哪個環節上出了問題？運輸發包方是誰？
據都市快報 記者 朱燕