——治理國企腐敗,去行政化是關鍵
文/馬進彪
5月31日,河北省保定市中級人民法院公開宣判中國電信集團公司原黨組書記、董事長常小兵受賄案,對被告人常小兵以受賄罪判處有期徒刑六年,並處罰金人民幣五十萬元;對常小兵受賄所得財物予以沒收,上繳國庫。常小兵當庭表示服判,不上訴。審理查明,常小兵收受財物376.28801萬元。(央視新聞5月31日)
常小兵受賄數額巨大,但冰凍三尺非一日之寒。在他的心目中,受賄是件很正常的事,因為在他所在的環境裡,權力就是最大的變現資本,只要權力在手,就沒有辦不成的事。不管是阿貓還是阿狗,只要肯出錢,不管你提出什麼上天入地的要求,保管你心想事成。而常小兵恰恰重權在手,因而,也就成了阿貓阿狗們不能忘懷的「口咬膠」,但你粘住了他,他也粘住了你;他成了你的至愛,你成了他的寵物。
常小兵受賄數額巨大,猶如一坐高山,他的受賄過程很長,像個時間軸,但這個時間軸上每一個坐標點的形成,都是一次權力的攀升。對他來說,山再高都不可怕,因為權力的攀升就是登山的天梯,而且,隨著權力的增加,這個天梯一直在向上伸延,每向上一步就又會生成一個新的階梯,把他送得更高,並且,更高的位置也意味著欲望的更大膨脹,欲望無止境,膨脹就不會停歇,因為那是權力之筆畫出的一條單行道,有去,註定無回。
然而,如果將常小兵受賄的時間軸再加上另外一個項限要素就會發現,他受賄的時間段內,也正是反腐敗持續高潮的時段,如果從簡單的邏輯上說,這完全不能成立,因為反腐的高潮就像颶風,所到之處,貪官落馬遍地,而在那樣情下,常小兵的受賄為何能遊刃有餘並毫髮無損?其實,這個問題並不複雜,因為在颶風中,風暴眼反而是最安全的地方,而常小兵正處在最安全的地方,那就是國企,並且是知名的國企。
國企一直以來都是一個特殊的符號,其特殊之處,就在於它是半商半官的聚合體,如果反腐的颶風颳過來,那麼國企的官員就會以兩個半體的身份出現,並且會有效地化解任何方向的颶風。一半是火焰,一半是海水,也使得他們左右逢源,水來土堰,火來水淹,使自己腳下永遠都有一塊水潑不進,火烤不到的立足之地,當然,這也是一種抵抗反腐風暴最有效的「雌雄同體」變形金剛。而在這種特殊的掩體之中,又有什麼風能刮到他們的真身呢。
因此可以說,常小兵的腐敗其實存在著兩個重要原因,一個是沒有權力的制約,剩下的只有欲望的膨脹;另一個是,有了半商半官的特殊身份,使他成為了「雌雄同體」的變形金剛,任何來風都無奈於他。而其中,半商半官的特殊身份又是重中之重,因為他可以在官場與商場之間跳來跳去,他在行政身份是以權換錢的資本,而他的商業身份又是他以錢換權的資本,他既可以是行賄者,也可以是受賄者。
俗話說,有錢能使鬼推磨,但這並不是新鮮事。因為鬼想幹成人的事,就必須要給人賣把子勁,才能在陽間附體合二為一,如果不能達到這個目標,鬼就不會給人推磨。而常小兵既可以受賄也可以行賄,那才是新鮮事,這說明在他身上本身上演的就是一出「人鬼情未了」的戲。
因此,不管是常小兵成了鬼的寵物,還是鬼成了常小兵的寵物,其實都是一個原生的產物,那就是半商半官的國企產物。所以,治理國企產生的官員腐敗,除了常規的制度以外,還必須要從去行政化入手,讓他們的身份單一起來。身份單一了,權力就不會畫出欲望膨脹有去無回的單行道。