為全面落實中央及省、市局關於「六穩」、「六保」的工作任務要求,優化西安市新城區市場主體增長和經營發展的營商環境。今年以來,西安市新城區市場監管局集全局之力打造「心誠辦+服務」特色品牌烙印,全力聚焦「三個持續」(市場主體持續增多、民間投資持續上升、企業成本持續下降)和「四最」(審批項目最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優)的工作目標。日前,又制定推出《新城區市場監督管理局深化「放管服」改革優化營商環境促進市場主體健康發展十七條工作措施》,將優化營商環境、幫扶指導企業的任務進行分解細化,探索建立更加法治化、便利化、服務化的長效機制。
(一)執行首問負責制 助力企業免受損失
《十七條》中明確要求,任何單位在接到企業、群眾業務問詢時,第一個被問詢的工作人員要詳細登記問詢事項和聯繫方式,及時確定事項所屬職責科室及主辦人,並將主辦人姓名和聯繫方式告知問詢人。不屬於新城區市場監管局職能範圍的要明確給予實際可行的建議措施。
12月16日中午12時左右,一位群眾提著厚厚一袋材料,急匆匆地走進新城區市場監管局三樓市場綜合協調科辦公室,綜合科王科長見狀上前詢問得知,她是轄區某兒童用品有限公司的負責人,因2014年年報信息填寫時將正常營業填寫成了停業,其上級部門審查時發現該企業帳戶2014年仍有財務來往,認定該公司其弄虛作假,將要按照部門規定對其進行處罰。雖然年報工作不在綜合科的職責範圍內,但王科長仍舊熱情的接待了企業,並按照首問負責制帶領企業到信用監管科管科長處對其提供的材料進行核實辦理。
本著「群眾利益無小事」的原則,在信用監管科及市場綜合科的努力下,最終,幫助企業開具了情況證明,避免了遭受出發的情況。 2020年12月17日上午,企業為表示感謝,向新城區市場監管局送了「心誠服務,一心為民」錦旗。
(二)全力激發創業創新 保護企業知名商標品牌
新城區市場監管局明確支持轄區企業打造知名商標品牌,安排智慧財產權工作人員主動服務、全程指導,幫助企業對接金融、擔保、保險等部門,積極幫扶搭建企業智慧財產權質押融資橋梁,實現由「智產」向「資產」轉變。
11月3日,智慧財產權科工作人員會同陝西華林商標事務有限公司工作人員前往轄區某知名連鎖酒店,為企業提供上門式智慧財產權諮詢援助服務。該企業是我省著名企業,也是陝西本土酒店業極具領導力的品牌企業。自2008年成立以來,目前共有直營酒店22家,為地方的民生事業及經濟發展,做出了巨大的貢獻。但是,在發展的過程中,酒店自身的註冊商標專用權受到了其他同行不同程度的權益侵害,對其酒店發展經營產生不良影響,因此向新城區市場監管局申請智慧財產權援助。為推動新城區營商環境和企業智慧財產權核心競爭力的發展,該局智慧財產權科積極聯繫智慧財產權服務機構上門進行一對一精準對接。智慧財產權科與服務機構分別從商標近似度、消費者對商標的認知度、消費群體結構這些方面進行詳細分析,認為其他同行的不良行為不足以對公司智慧財產權的規劃與發展產生影響。同時,對該酒店店的商標戰略做出指導,增強產品和服務開拓、佔領、鞏固市場的能力,在消費者心中建立對品牌的認同感,擴大企業影響力,打造我省著名企業品牌。
(三)規範市場經濟秩序 立案查處違法違規行為
西安市市場監管局執法支隊新城大隊自成立之日起便全力開展各類經濟違法違章案件的查處專項執法檢查工作,嚴厲查處假冒偽劣和侵犯消費者權益的違法行為。建立和實施規範市場秩序的體系、制度和機制,全面肅清各類市場經營環境中的不正之風。
11月4日至12月4日,新城大隊抽調執法骨幹組成四個對應領域專項檢查小組,集中開展了為期一個月的醫用計量器具專項執法檢查。重點針對轄區口腔醫院、醫療美容醫院、體檢中心、門診部等經營場所,重點檢查醫用血壓計、心電監護儀、彩超、心電圖機、X射線機、CT等使用頻次高且對醫療診斷起關鍵性作用的計量器具。檢查中發現部分單位涉嫌使用未經周期檢定核准的醫用計量器具;部分口腔醫院對其正在使用的計量器具管理不規範,設備檢定、核准臺帳不完善;部分醫療美容醫院負責人及設備管理人員對計量器具周期檢定、核准相關要求不清楚等。累計共出動執法人員81人次,檢查主體單位15餘家,檢查設備100餘臺,發現問題23個,立案處罰8起。
《心誠辦+服務十七條措施》的建立只是開始,不是結束。新城區市場監管局將堅定信心、保持定力,搶抓機遇、迎難而上,變壓力為動力,化困難為機遇,多施精準之策,多下服務之功,緊盯重點、聚焦難點、疏通堵點,激發乾部們奮發有為、擔當實幹的精氣神,共同為打造西安市新城區卓越優質的營商環境獻言獻策,貢獻力量。