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很多考生在備考法理學的時候,經常將哪個國家機構可以制定哪些法律混淆。今天我們就系統梳理一下我國的立法體系。
一、什麼是立法體系?
立法體系又稱制定法體系,指規範性法律文件體系。從狹義上來說,我國的立法體系主要是全國人民代表大會、全國人大常委會和國務院。廣義上,還包括國務院各部、地方人大、較大的省、自治區等。
二、立法體系具體內容?
1、全國人民代表大會
修改憲法;制定、修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
說明:基本法律,就是規範國家政治、經濟、社會生活的全局性的法律。如1979年第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的刑法和刑事訴訟法,就屬於刑事基本法律;1986年第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的民法通則,1991年第七屆全國人民代表大會第四次會議制定的民事訴訟法,1999年第九屆全國人民代表大會第二次會議制定的合同法等,就屬於民事基本法律;1979年第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、人民法院組織法、人民檢察院組織法,1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議制定通過的全國人民代表大會組織法、國務院組織法等,就屬於國家機構的基本法律。此外,民族區域自治法、兵役法、義務教育法、外資企業法、全民所有制工業企業法、中外合作經營企業法、行政訴訟法、國防法、香港特別行政區基本法、澳門特別行政區基本法等,也屬於基本法律。
2、全國人大常委會
制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人 民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分的補充和修改;解釋法律。
3、國務院
根據憲法和法律,制定行政法規。
4、省、自治區、直轄市人民代表大會及其常委會
根據本行政區域的需要,在不同憲法、法律、行政法規相牴觸的前提下,制定地方性法規
5、較大市的人大及其常委會
根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相牴觸的前提下,制定地方性法規,報省、自治區人大常委會批准後施行,由省、自治區人大常委會報全國人大常委會和國務院備案。
6、經濟特區所在地的省、市的人民代表大會及其常務委員會
根據全國人民代表大會的授權決定,制定法規,在經濟特區範圍內實施。
7、民族自治地方的人民代表大會
依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例,報批准後施行。依照當地民族的特點,對法律和行政法規的規定作出變通的規定,但不得違背法律或者行政法規的基本原則,不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關法律、行政法規專門就民族自治地方所作的規定作出變通規定。
8、國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構
根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的權限範圍內,制定部門規章。
9、省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府
根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定地方政府規章。
註:1.較大的市:省、自治區的人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和經國務院批准的較大的市。
2.法的效力等級:憲法>法律>行政法規>地方性法規、部門規章、地方政府規章;地方性法規>本級和下級地方政府的規章;部門規章=地方政府規章。(>表示效力高於,=表示效力相等)
(編輯:changyan)