創新監管方式
提升治理效能
2020年,網監分局以推進網絡治理能力現代化為目標,堅持「以監測促預警、以預警促規範、以規範促發展」總體思路,以緊抓疫情防控和經濟復甦為工作主線,不斷探索網絡監管新方式,進一步強化網絡市場秩序整治,較好完成各項工作。
圍繞網絡疫情防控
助力復工復產取得成效
全力投入網絡市場疫情防控。通過技術協同、證據保全、輿情監控及預警研判,讓數據跑在防控疫情的一線,在全省率先開展野生動物違法交易、護目鏡蹭熱點、「送菜到家」價格監測和防疫物資網絡市場整治。累計監測網店4萬家次,發現違規交易信息65條,處理網絡舉報投訴41件,查處網絡違法經營案件56件。多起案件入選國家總局、省局的典型案例。
助力經濟主體快速復甦回暖。一是大數據研判助力生活服務業復工復產成為省政府試點。加強市場監管領域公共數據與第三方網際網路平臺數據的交互共享和開發合作,利用涉網數據映射實體生活服務業復工復產趨勢,形成了可視化系統展示和多篇數據分析報告,為復工復產提供決策參考。該項目10月底被省政府發文確定為全省公共數據資源開放利用的台州唯一試點。二是開展數位化技能及合規經營培訓促進新消費升級。為有效應對疫情影響,促進新消費提升,於6月、10月分別聯合抖音、美團平臺在路橋和黃巖開展了兩期網絡數位化技能及合規經營培訓,培訓經營戶近200名。三是推動第三方平臺開通「在線辦證」。為深化「放管服」改革,進一步創優營商環境,9月30日推動在全省率先開通美團APP 「在線辦證」服務便民舉措,更好的服務於本地餐飲行業商戶。
強化數據思維能力
探索數據監管業務路徑
強化監測,提升線索主動發現能力。一是化妝品網絡監測成效顯現。完成「3·8」國際婦女節、小平臺監測及「5·25」護膚日共三輪網銷化妝品監測任務,近800條線索落地核查,立案查處違法案件21件。9月底全省化妝品網絡監管現場會在台州召開,市局「七環聯動」式網絡監管工作做法向全省系統作唯一經驗介紹。省藥監局初步確定在台州設立全省化妝品網絡監測中心。二是繼續深耕醫械行業專項監測。貫徹落實國家局、省局2020年醫療器械「清網」行動、「藥劍」行動要求,完成對8539件醫械產品巡檢,立案查處違法案件35件。三是市縣聯動開展地標保護監測。聯合仙居局開展楊梅上市前全網監測,出具電子數據取證文書17份,立案查處8件網銷楊梅刷單違法案件。四是持續探索新型營銷研究監測。持續探索對「直播帶貨」的研究性監測,在「618」、「雙11」等網絡促銷重要節點,下發縣市區816條轄區內播主列表,全市立案7件,移送公安1件。
強化分析,完善數據分析預警機制。進一步深化網絡監測數據的結果運用,完善監測預警工作機制,發布涉環保類宣傳、「直播+電商」合規、眼鏡「防疲勞」及天台涉迷信宣傳產品等網絡監測預警通報,不斷規範網絡市場經營秩序。
推進創新,創新打造網際網路商品質量抽檢系統。在全省率先探索「監測與抽檢一體推進,司鑑與檢驗雙重保障,線下與線上閉環工作」的監管方式,8月份上線全省首個與司法鑑定機構實時對接的網際網路商品質量抽檢系統--「雲檢」系統。試點完成45批次民用口罩、14批次智能馬桶和20批次網銷化妝品的網上抽樣、拆樣的全程留證工作。
強化網絡專項執法
遏制涉網企業違法行為
開展網絡市場「鑄劍」專項行動。貫徹落實國家局、省局「網劍」專項行動要求,結合台州實際開展網絡市場「鑄劍」專項整治行動。今年全市共網上檢查網站、網店4.19萬家次,實地檢查網站、網店經營者2793家次,督促網絡交易平臺刪除違法商品信息228條,責令整改網站(店)1238家;共立案查處網絡違法案件712件,罰沒款980萬元,其中大要案216件,移送公安機關28件,1件入選全省網絡監管執法十大典型案例。
開展網際網路企業坑農行為專項行動。牽頭開展網際網路企業坑農行為專項整治行動,列入市局全年「十大破難」項目之一。全市共查處網際網路企業農資廣告案件11件,罰沒款近6萬元;涉嫌合同詐騙移送公安1件,已刑拘2人,涉及近10家企業(個人)已退回被騙資金12.6萬元;另1起案件涉嫌廣告違法處20萬元罰款。11月召開網際網路涉農電商企業約談會,對8家涉及該類舉報投訴較多的電商企業進行約談警示,並由企業籤訂誠信經營承諾書。
強化網絡專項執法
遏制涉網企業違法行為
以練兵比武促能力提升。7月全省第二屆「網劍杯」電子取證比武競賽中,市局組織了9支縣(市區)代表隊參加了全部三輪比賽。經過選手共同努力,最終我市榮獲團體二等獎、個人二等獎(黃巖局)。同時,台州榮獲全省唯一的「優秀組織獎」。
以課題調研促能力提升。組織網絡監管業務課題組,完成兩項省局學會立項課題,多篇經驗文章被總局、省局錄用。兩篇調研成果被國家總局期刊《市場監督管理》半月刊錄用發表,向全國系統分享台州經驗,另有一篇被市政府研究室刊發。
台州市場監管
創新網絡監管新方式
提升網絡治理新效能
【來源:台州市場監管】
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