各市（州）應急管理局：
近日，應急管理部印發《關於近期較大和典型煙花爆竹事故情況的函》，指出：2019年3月以來，江西、四川先後發生2起較大煙花爆竹事故和1起典型煙花爆竹事故，共造成9人死亡、1人受傷。其中，江西省宜春市萬載縣3天內接連發生2起事故。三起事故分別是：
3月19日，我省南充市儀隴縣鑫和引線有限公司繞引工房發生燃爆，造成4人死亡（2名轉運工、2名繞引工）。據調查分析，事故原因是轉運引火線的電瓶車與引火線摩擦引發燃爆；由於作業現場嚴重超員超量，且在工房外和防護屏障之間的通道上違規堆放引火線，引起相鄰繞引工房燃爆，導致傷亡擴大，同時企業還存在危險工序作業人員無證上崗、電瓶車不具備安全條件等問題。
5月21日，江西省宜春市萬載縣海天煙花爆竹製造有限公司機械壓藥工房發生燃爆，造成2人死亡（分別是與壓藥工房相鄰的裝藥工房和拍餘藥工房作業人員）、1人受傷（壓藥工房作業人員）。據初步調查，企業存在人員串崗現象，作業現場超員，同時企業還存在危險工序作業人員無證上崗問題。
5月23日，江西省宜春市萬載縣宏利化工科技有限公司發生燃爆，造成3人死亡。據初步調查，該企業擅自拆開圍牆，在牆外設置曬場晾曬單基火藥粉，在收集晾乾的單基火藥粉時，工具與地面摩擦撞擊引發燃爆，死亡3人中，除1名作業人員外，其餘2名是在現場幫忙的附近農耕人員。另據了解，該起事故還涉嫌瞞報。
當前正值汛期、高溫雷雨季節，煙花爆竹安全生產面臨嚴峻形勢。為深刻吸取事故教訓，採取有效工作措施，堅決遏制重特大事故發生，現就進一步抓好煙花爆竹企業安全生產工作提出如下要求。
一、提高政治站位，認真履行監管責任
抓好當前和國慶節期間煙花爆竹行業的安全生產工作，是各級政府監管部門的重要任務。各地區要進一步提高政治站位，把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，不斷增強安全生產工作的責任感、使命感，牢固樹立安全發展理念，自覺強化「發展決不能以犧牲安全為代價」的紅線意識。要深刻吸取事故教訓，舉一反三，採取有效措施，認真履行安全監管責任，嚴密防範和有效遏制煙花爆竹重特大事故發生，為迎接新中國成立70周年營造安全穩定的環境。
二、全面落實企業主體責任，持續開展安全專項整治
各煙花爆竹企業要全面落實安全生產主體責任，持續深入推進「三超一改」「分包轉包」等專項整治，嚴格執行高溫、雷雨等惡劣天氣停產措施。要加強危險品作業區域出入管理，嚴格落實危險工序和特種作業人員持證上崗要求，避免因交叉作業以及運輸、裝卸等作業導致危險場所出現超員、超量現象。嚴禁在危險作業區域外甚至企業圍牆外從事煙花爆竹生產、儲存作業，嚴禁無關人員進入生產、儲存作業區域，嚴禁未取得相應作業資質的人員從事危險工序作業，嚴禁從業人員擅自串崗，嚴禁在工房、庫房外滯留煙花爆竹成品、半成品以及黑火藥、煙火藥、引火線等危險性原材料。要繼續按照《國家安全監管總局辦公廳公安部辦公廳關於開展黑火藥和引火線專項治理的通知》（安監總廳管三〔2013〕43號）要求，積極推廣使用溼法制引、工藝安全、應用廣泛的設備乾燥技術，堅決淘汰手工制引等落後生產工藝。生產工藝技術、藥物成分發生變化的，必須對藥物感度等安全性能指標進行檢驗檢測和安全論證。
三、紮實開展監管執法行動，嚴厲打擊非法違法行為
各地要認真落實「2019保平安」監管執法專項行動工作部署，以「四不兩直」、明查暗訪等方式，持續開展安全監管執法檢查。要加大執法檢查頻次和處罰力度，實施精準執法，依法依規對非法違法行為從嚴從重進行查處。對存在重大安全隱患、違法情節嚴重或者有令不行、有禁不止、屢查屢犯的，要實行掛牌督辦並依法暫扣直至吊銷相關安全生產許可證。對「三庫」不達標等不具備安全生產條件的，堅決不予延期換證，並提請當地政府予以關閉。構成安全生產失信行為的，依法納入安全生產領域「黑名單」，會同相關部門實施聯合懲戒。違法行為涉嫌構成刑事犯罪的，依法移送公安、司法機關予以查處。
請迅速將本通知精神傳達至各縣（市、區）應急管理局和轄區內煙花爆竹生產經營企業。
四川省應急管理廳
2019年7月8日