2019年以來，溫州法院依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪，極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、高站位，強組織，扣緊掃黑除惡「責任鏈」
全市12家法院全部成立由院長「一把手」擔任組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組，及時增配領導小組力量，吸納更多審判業務部門及人事部門負責人作為領導小組成員。截止目前，全市法院刑事審判庭均配置3名以上員額法官辦理涉黑惡案件。
進一步完善專業合議庭設置，對重大黑惡案件，合議庭由員額法官、人民陪審員三人組成，員額法官不少於二人。
各法院院領導切實履行主體責任，親自上陣、靠前指揮，既履行好審查把關職責，又發揮好帶頭示範作用，業務庭庭長主動靠前作戰，帶頭辦理疑難複雜的涉黑惡案件。截至3月底，全市法院院庭長參與辦理一審涉黑惡案件130件，佔比達60%。
2019年8月15日，樂清法院黨組副書記、
常務副院長黃道強組成合議庭
開庭審理平陽被告人周某某等涉黑案
2019年12月3日-4日甌海法院周虹院長
開庭審理並宣判涉黑案件
二、高標準，嚴要求，築牢審判執行「主陣地」
切實貫徹依法從嚴懲處方針，準確把握法律界限，堅持不拔高、不降格。
截至3月底，全市一審共受理涉黑惡案件280件1365人，審結216件1078人；二審共受理涉黑惡案件102件680人，審結86件593人。在一審判處的1078名罪犯中，判處5年以上有期徒刑273人，重刑適用率達25%。其中，瑞安趙某等21人涉黑案件為中央督辦案件，樂清陳某旭等40人涉黑案件、平陽林某賢等23人涉黑案、蒼南白某寶等20人涉黑案、蒼南柳某艇等11人涉黑案、平陽周某清等13人涉黑案、鹿城朱某志等10人「套路貸」涉惡犯罪集團案、甌海孫某榮等6人敲詐勒索犯罪集團案均為省級掛牌督辦案件。
在依法從嚴懲處的同時，全市法院始終堅持寬嚴相濟的刑事政策，以推進認罪認罰從寬制度為抓手，進一步推動案件繁簡分流，優化司法資源配置，提升黑惡案件辦理質效。甌海法院僅用時43個工作日審結的張某某為首的涉黑系列案件，系全省首例全案認罪認罰的涉黑案件。該系列案件涉及7個罪名、20餘節違法犯罪事實，23名被告人普遍屢有前科劣跡，反偵查能力較強，又以割腕自殺、恐嚇威脅等方式對抗。甌海法院做實排非、庭前會議等「三項規程」，特別是正確適用認罪認罰制度，對被告人釋法明理、闡述犯罪行為的社會危害性，減少被告人對審判的牴觸心理，最終實現全案「認罪認罰」，做到「快審快判」，相關經驗做法在全省法院推廣。
全省首例全案認罪認罰的涉黑案件
（點擊圖片可查看案例）
平陽法院出臺《關於對涉黑惡勢力案件進行社會效果預測評估的規定》，通過座談、走訪等形式對重點案件進行社會效果預測評估。建立心理疏導機制，在涉黑惡案件辦理過程中積極運用心理服務體系建設成果，已對40餘名涉黑惡案件被害人、證人進行心理疏導，幫助擺脫心理陰影，強化黑惡案件審理的社會效果。
綜合運用財產刑、追繳犯罪所得、沒收犯罪工具等手段，對黑惡勢力犯罪「打財斷血」，切實剷除黑惡勢力關係網絡、摧毀黑惡勢力經濟基礎。全市法院在涉黑惡案件中共計判處財產刑6526.2萬元，生效的涉財產執行的148件涉黑惡勢力犯罪案件，已經全部進入執行程序。
三、提效能，聚合力，構建協調聯動「共同體」
進一步加強與司法局的協作，實現一審重大黑惡案件律師指定辯護率100%，做到督辦或重大影響的涉黑勢案件安排人員旁聽全覆蓋。
始終將排查「保護傘」問題作為掃黑除惡專項鬥爭的一個重點，建立違法違紀線索排摸機制，實行審理報告線索「零報告」制度，每案形成線索報告，發現線索的第一時間移送同級掃黑辦、紀委、監委、公安等相關部門，確保涉黑涉惡問題深挖到位，絕不遺漏一條問題線索、絕不放過一張「保護傘」。截止3月底，全市法院共移送涉黑涉惡線索175條，移送保護傘線索87條。針對民商事案件中涉嫌「套路貸」和「虛假訴訟」等情況進行細緻排摸，建立職業放貸人名錄，職業放貸人名錄庫已錄入相關信息1455條，經自查發現虛假訴訟線索121條，排查後查實42起，對43人罰款或拘留，向公安機關移送線索3起，定罪1起。
積極延伸司法職能，有效參與社會綜合治理，將掃黑除惡專項鬥爭和基層組織建設結合起來，把法院失信被執行人審查等納入縣（市、區）人大代表、黨代表、政協委員以及村居「兩委」候選人等資格審查範圍，積極助力構建「自治、法治、德治」基層社會治理體系。在黑惡案件審理過程中，重點聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業和重點領域社會管理薄弱環節，及時向相關部門提出16份加強監管和行政執法的司法建議，有力推動社會治安綜合治理和風險防控機制建設。
四、重實效，廣宣傳，做好掃黑除惡「傳播者」
綜合運用傳統媒體和新媒體，主動通報人民法院案件審理情況和及時展示專項鬥爭成果，增進了人民群眾對專項鬥爭的理解和支持，同時圍繞涉黑惡問題突出的重點地區和重點行業領域，以以案釋法等形式開展重點宣傳，形成黑惡犯罪人人喊打的良好態勢。
掃黑除惡漫畫
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牢固樹立「抓黨建、帶隊伍、促中心」的工作理念，以服務中心為目的，以建設隊伍為保證，將掃黑除惡融入到機關黨建相關工作之中。中院各部門以黨支部為單位，開展以「掃黑除惡」為主題的支部主題黨日活動，堅持「圍繞審判抓黨建，抓好黨建促審判」的工作思路，集中學習掃黑除惡相關工作部署及應知應會要點。
嚴格落實《溫州市掃黑除惡專項鬥爭舉報獎勵辦法》規定，利用法院微信公眾號、LED顯示屏、執行宣傳平臺等媒介滾動播放掃黑除惡線索舉報熱線，中院通過執行宣傳平臺簡訊推送功能讓每位當事人均收悉掃黑除惡事宜，鼓勵群眾積極舉報涉黑惡線索，相關做法得到上級法院肯定。瑞安法院還組織拍攝了以霸王搬運為題材的微電影《變臉》，有效擴大了法制宣傳教育功能。
《變臉》微電影
全市法院堅持打擊、宣傳、普法同頻共振，將掃黑除惡鬥爭與打「假」治「套」專項行動相結合，共召開4場新聞發布會，其中中院掃黑辦先後三次召開掃黑除惡、整治套路貸、打擊虛假訴訟新聞發布會，蒼南法院掃黑辦於7月份召開掃黑除惡新聞發布會，展示全市法院專項鬥爭成果，彰顯了法院鐵腕整治黑惡犯罪的決心，對犯罪分子形成了強有力的震懾。
下步工作中，全市法院將繼續堅持站高位、高標準、高質量、高水平，充分發揮審判職能作用，完善制度機制，加大工作力度，不斷推動專項鬥爭向縱深發展。
一、重拳出擊再發力，力爭在依法嚴懲黑惡勢力及其「保護傘」方面有新成效。
堅持依法嚴懲方針不動搖，對黑惡犯罪案件出重拳、下重手、出快手、「零容忍」；綜合運用追繳、沒收、判處財產刑、資格刑等措施，徹底摧毀再犯能力，決不讓黑惡分子有任何「回血」能力和死灰復燃的機會。要組建打財斷血工作專班，對已辦結惡勢力犯罪集團以上案件打財斷血情況進行「回頭看」，並形成一案一報告。
二、綜合治理再聚焦，力爭在參與基層治理、化解糾紛矛盾方面有新舉措。
注重堅持發展新時代「楓橋經驗」，堅持打防並舉、標本兼治、切實貫徹邊掃邊治邊建的原則，進一步延伸司法職能，有效參與社會綜合治理，將掃黑除惡專項鬥爭與基層組織建設和市域社會治理現代化建設相結合。加大司法建議發送力度，加強司法建議針對性、提升司法建議回函率三方面著力，做到以案促治、以案促建。對全市法院司法建議發送、回函等情況實施半月通報制度。及時總結提煉在司法建議、參與綜合治理工作中的先進經驗、典型做法，在全市範圍內進行推廣。
三、打財斷血在深化，力爭在財產線索挖掘、執行到位率方面有新成果。
加強執行部門與立案、刑事審判部門工作聯動，建立相關案件立案綠色通道，簡化立案流程，拓寬線上線下財產線索渠道，用足用活網絡查控、線下查詢、實地走訪等手法，走訪公安、國土、銀行、村（居）委會等單位，徹底查清涉案財產，找到黑惡勢力犯罪組織賴以「輸血供養」的「大動脈」。及時採取查封、凍結、劃撥、扣留、罰款、搜查、拘留等強制措施，摧毀其造血功能。建立涉黑惡犯罪案件督辦機制，個案督促，提升效率。配強執行精幹力量，建立專人辦理涉黑涉惡案件的執行機制，利用節前「黃金執行時間」組織開展涉黑惡財產刑案件集中執行行動，強化執行力度。
原標題：《【向您報告】2019年溫州法院掃黑除惡專項鬥爭情況》