順德公布20個地質隱患點 廣告牌將具抗八級風能力
4月17日,順德地區遭遇了罕見的強風暴雨天氣,據統計造成了236個廣告牌倒塌、578個廣告牌破損,數量極為驚人,雖未造成人員傷亡,但對廣告牌下的車輛、房屋等也造成了極大破壞。
「高高在上」廣告牌為何如此弱不禁風,成為懸在市民頭頂上的「定時炸彈」?順德區環境運輸和城市管理局表示,順德即將正式出臺戶外廣告管理新規,所有戶外廣告必須具備抗八級大風的能力。同時,政府將對有嚴重安全隱患的屋頂廣告、燈杆廣告等進行取締。
「掘尾龍拜山」,這是「4·17」順德風災後,在不少市民腦中浮現的一個千年本地傳說。杏壇人梁叔告訴記者,相傳宋末元初,逢簡一個少年養了一條小龍,放生時用刀割了其一點尾巴想留作日後相認之用,「結果尾巴缺了一部分的大龍無法飛天,只能隱藏山中,每年4、5月就出來搞風搞雨,弄的樹木倒塌、房屋傾倒、山體滑坡。」
對於這個民間傳說,區三防辦相關專家認為「未必全無價值」,「這次風災,逢簡就是杏壇6個遭災最嚴重的村落之一。順德的這個千年傳說點出了順德存在多年的自然地質災害類型與時間,其中雨災、風災與山體滑坡是特別需要防範的。」
今日是「世界地球日」,據氣象部門預報,未來或將迎來類似的災害性天氣。面對隨時可能「變臉」的天氣,順德城管部門正在加緊拆除路邊有隱患廣告牌,並出臺政策規定所有廣告牌必須要有抗風能力。地質部門也公布了20個地質災害隱患點,警醒市民注意安全。
本版及AII2版
策劃:倫少斌
文/記者肖穎、曾毅
圖/記者何波
危險廣告牌全區大掃描
T型廣告牌
地點:佛山一環南國路出口路段
落地式廣告牌俗稱T型廣告牌,是常見設立於公路、立交橋的大型廣告,其從地面而起以單個或多個柱體以及鋼結構等材料支撐的廣告看板。
在佛山一環南國路出口路段,一塊約8層樓高的T型廣告牌在大風中被吹歪,其中半塊看板已經不知所終。目前,該廣告牌正在修復中。
據專業人士介紹,T型廣告牌的重量往往達數十噸,如果被風吹落下來,別說是人,就連厚實的貨車也不堪其一擊。
危險指數:★★★★★
樓頂廣告牌
地點:南國東路桂峰路路段
樓頂廣告常見於高樓樓頂,因為其視野開闊所以備受不少企業的青睞。
19日上午,一名車主將小轎車停放在南國東路桂峰路路段後去辦事,一塊在風暴天氣中吹損的樓頂廣告牌突然墜下,將小轎車的車頂直接砸穿。幸運的是,這名車主當時剛好走開去辦事,躲過了這場劫難。
樓頂廣告儘管重量不及T型廣告牌,但是它分布極廣,時時刻刻懸在過路市民的頭頂上,被稱為「頭頂上的定時炸彈」。
危險指數:★★★★★
天橋廣告牌
地點:環市東路附近
隨著順德城市道路越建越多,人行天橋的數量也相應增長,天橋廣告牌不但缺乏美觀,其安全性也令人擔憂。
17日,環市東路天橋附近,約6層樓高的鐵皮戶外廣告牌被大風撕裂後到處亂飛,有的掉落在人行階梯上,有的砸中附近酒店的擋板上,所幸並未造成人員傷亡。
與樓頂廣告類似,天橋廣告牌懸在高處,一旦被風吹落砸中正在行駛中的汽車,輕則造成車輛刮花,重則發生連環車禍車毀人亡。
危險指數:★★★★
燈杆廣告牌
地點:容桂華口工業區一帶
一排排整齊的樓盤廣告懸掛在路邊燈杆上,表面上看起來非常漂亮,而大風一來卻顯得不堪一擊,燈杆廣告倒下了一片。
華口工業區是順德受暴風雨天氣襲擊最嚴重的地區之一,記者17日在容桂朝桂南路看到,路邊上數十根燈杆廣告牌歪歪扭扭地倒了一片。支撐著廣告牌的燈杆被颳倒在路上。
燈杆廣告牌往往藉助路燈,在遭遇大風天氣時極容易颳倒,還扯斷電線引起漏電。
危險指數:★★★
統計:龍江倒塌廣告牌最多
根據順德區環境運輸和城市管理局連日來的排查,發現814個廣告牌倒塌或損毀。在全區十個鎮街中,龍江的破壞情況最嚴重,倒塌的廣告牌達200個,破損廣告牌達400個。經調查發現,在所有受破壞的廣告牌中,樓頂廣告佔大部分。「樓頂廣告往往是臨時加建的,就用幾顆螺絲釘固定,很不安全。下一階段政府將花力氣取締這類廣告牌。」
新政
禁設樓頂、燈杆廣告等
按照最近出臺的《順德區戶外廣告設置管理辦法(徵求意見稿)》規定,戶外廣告牌設計應符合國家建(構)築物結構荷載、防雷、防風、抗震、防火、電氣安全要求,符合設置規範。「按照有關規定,今後廣告牌的設計必須要能抵擋八級大風。」順德區環境運輸和城市管理局相關部門負責人解釋說。
今後戶外廣告牌批准的設置期限一般不超過3年,如果需要延期設立,需要第三方機構出具安全檢測證明,才能許可批准延期設置2年。
按規定,今後利用建築物樓頂、利用公路、橋梁的、影響市政公共設施、交通安全設施、交通標誌使用的廣告牌都不允許設立。這就是說,平時常見的樓頂廣告、燈杆廣告和天橋廣告等都不允許出現。
懸掛在企業辦公樓樓頂的標示,是否也屬于禁設的範圍呢?順德區環境運輸和城市管理局相關部門負責人表示,用於標示企業名稱的企業招牌是可以設立的,不過也必須具備抗風的能力,招牌內部可製成百葉窗形的網格,用於透風。
三問戶外廣告
1.在這次狂風暴雨天氣中,為何不少戶外廣告牌一吹就倒?
答:這次暴風雨天氣的確風力太大,遠遠超出廣告牌的抗風能力;另外,以前政府在對廣告牌實行年檢時,並沒有要求出具第三方安全檢測證明,存在不足,待正式出臺廣告牌管理新規,有嚴重安全隱患的樓頂廣告等均會被取締,廣告牌年檢制度也進一步完善。
2.在新規定中,為什麼對戶外廣告牌的材質沒有要求?
答:對每一種的材質進行詳細規定是沒有必要的。在人們傳統印象裡,只有鋼架結構的廣告牌才最穩固,但一旦被風吹落也很危險。可以說,廣告牌的材質穩固性和掉落後造成的損失很難達到一個完美的平衡。今後新規定實施後,政府對重點監管廣告牌的安全性。
3.為何廣告牌不強制要求買保險?
答:按照相關法律規定,廣告牌並沒有和汽車類似的交強險,政府也不能強制廣告牌業主購買保險。但政府還是鼓勵廣告牌業主購買保險。